我國(guó)當(dāng)前法律中存在對(duì)公眾發(fā)表傳染病疫情言論行為的處置困境,即個(gè)人必須按照特定法定程序向疾病預(yù)防控制或醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)疑似疫情,否則涉嫌傳播"謠言"擾亂公共秩序。然而,鑒于疫情法定上報(bào)程序的局限性,公眾疫情言論可以作為對(duì)其的補(bǔ)充,擴(kuò)大疫情信息收集渠道,提高疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確性和靈敏度。構(gòu)建公眾疫情言論疫情信息收集制度,完善衛(wèi)生行政部門與公安機(jī)關(guān)疫情聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,引入專家組對(duì)公眾疫情言論內(nèi)容真實(shí)性審核作為疫情"謠言"案件處罰前置程序,能夠有效完善我國(guó)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

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【文章目錄】：
一、原因思考：維護(hù)公共秩序與收集公眾疫情信息的利益考量失衡
    （一）個(gè)人發(fā)表傳染病疫情言論需要遵守法定上報(bào)程序
        1. 我國(guó)現(xiàn)有傳染病疫情法定上報(bào)程序。
        2.“李文亮”事件中行為人未遵循傳染病疫情法定上報(bào)程序。
    （二）傳染病疫情法定上報(bào)程序具有局限性
    （三）公眾疫情言論對(duì)疫情法定上報(bào)程序的補(bǔ)充作用未被重視
二、法律分析：將發(fā)表公眾疫情言論行為定性為擾亂公共秩序的反思
    （一）擾亂公共秩序與正常疫情報(bào)告行為的界限
    （二）傳染病疫情言論的特殊性導(dǎo)致對(duì)其法律定性困難
        1. 傳染病疫情言論的準(zhǔn)確性可能受限于當(dāng)前傳染病醫(yī)學(xué)研究水平。
        2. 傳染病疫情言論的出現(xiàn)呈現(xiàn)地域上的廣泛性、同時(shí)性。
        3. 傳染病疫情言論的內(nèi)容真實(shí)性判斷涉及專業(yè)傳染病防治醫(yī)學(xué)知識(shí)。
    （三）對(duì)涉嫌擾亂公共秩序的傳染病公眾疫情言論案件需要特別對(duì)待
三、解決之道：完善我國(guó)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制的法律建議
    （一）構(gòu)建通過公眾疫情言論收集疫情信息的傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警渠道
    （二）完善衛(wèi)生行政部門與公安機(jī)關(guān)傳染病疫情跨部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
    （三）引入專家組審核作為傳染病疫情“謠言”案件處罰前置程序
        1. 引入專家組審核前置程序的必要性。
        2. 引入專家組審核前置程序的可行性。



本文編號(hào)：3810444