2019年底以來突發(fā)的新冠肺炎疫情打亂了我國經(jīng)濟、社會生活,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國防疫工作已經(jīng)取得決定性勝利。然而防疫工作也暴露出當(dāng)前我國城市基層社會治理體系的一些體制與機制方面的問題。根據(jù)黨的十九屆四中全會提出的"推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化"的要求,結(jié)合公共衛(wèi)生重大事件時社區(qū)防疫工作的現(xiàn)實需要,構(gòu)建一個面向基層、面向社區(qū)、以人為本、尊重生命的城市社區(qū)疫情防控機制,包括疫情防控的日常網(wǎng)格化管理體系,做到"縱橫有序,多方配合";疫情突發(fā)后的戰(zhàn)時聯(lián)防聯(lián)控體系,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控,分級分區(qū)、依法有度,不獲全勝、決不收兵;疫情過后仍需要完善的配套體系,進一步完善防疫的體制機制,推進城市社區(qū)的和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)、平安防疫和長治久安。 

【文章來源】：經(jīng)濟師. 2020,(08)

【文章頁數(shù)】：4 頁

【文章目錄】：
一、問題的由起
    （一）新冠肺炎防疫期間聯(lián)防聯(lián)控出現(xiàn)三種主要不良傾向
    （二）契合黨中央對推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求
二、構(gòu)建城市社區(qū)疫情防控的日常網(wǎng)格化管理體系
    （一）明確與完善街道辦事處—社區(qū)—居民小區(qū)的縱向治理體系。
        1. 明確街道辦事處與居民委員會的職責(zé)定位。
        2. 防疫期間社區(qū)與居民小區(qū)聯(lián)防聯(lián)控體系。
    （二）構(gòu)建以社區(qū)為中心的疫情防控“多方配合”橫向網(wǎng)格化管理體系。
        1. 建立和完善社區(qū)公共場所全方位覆蓋的監(jiān)控體系。
        2. 強化社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)。
        3. 增加社區(qū)便民服務(wù)中心的數(shù)量、搭建社區(qū)社情民意的溝通與矛盾調(diào)解機制。
        4. 搭建社區(qū)居民友好互助與參與平臺與社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)。
    （三）構(gòu)建完善的城市社區(qū)疫情防控多方配合的制度與管理體系
        1. 建立社區(qū)防疫物質(zhì)儲備體系。
        2. 制定防疫基本骨干人員安排制度體系。
        3. 完善社區(qū)與社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心、疾控中心通暢的聯(lián)絡(luò)與通報體系。
        4. 加快建設(shè)與完善城市基層治理與防疫的法律法規(guī)保障體系。
        5. 建立公共衛(wèi)生重大事件災(zāi)害風(fēng)險治理目標責(zé)任制。
三、落實城市社區(qū)疫情突發(fā)后的戰(zhàn)時聯(lián)防聯(lián)控機制
    （一）快速組建黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)防疫工作堅強戰(zhàn)斗體系
    （二）落實重大疫情分區(qū)分級差異化防控要求
    （三）啟動社區(qū)防疫戰(zhàn)時宣傳與動員體系
    （四）抓實社區(qū)防疫一線人員戰(zhàn)時運作體系
    （五）實施嚴格的戰(zhàn)時獎懲制度
    （六）組織防疫期間社區(qū)生活物質(zhì)調(diào)配體系
    （七）各類學(xué)校與教育、電信、網(wǎng)管部門抓好網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)工作
    （八）責(zé)令社區(qū)內(nèi)相應(yīng)門店停止營業(yè)
    （九）公安警務(wù)應(yīng)急處置與公檢法司快速訴訟處理體系。
    （十）海關(guān)、出入境管理與交通部門信息共享體系
四、疫情過后仍需要完善的配套體系
    （一）加快修改完善公共衛(wèi)生重大事件防疫防治的法律法規(guī)體系
    （二）以社區(qū)居委會為主體建立小區(qū)房屋出租登記與備查體系
    （三）住建與規(guī)劃部門在推廣街區(qū)制小區(qū)時應(yīng)配套防疫必需設(shè)施建設(shè)
    （四）社區(qū)建設(shè)與小區(qū)規(guī)劃適度控制規(guī)模
    （五）建立更加重視社區(qū)工作與社區(qū)建設(shè)的保障制度
    （六）完善與加強對社區(qū)弱勢群體的關(guān)心關(guān)愛體系


【參考文獻】：
期刊論文
[1]推廣街區(qū)制居民小區(qū)的目標與實施路徑研究[J]. 賀曲夫,李寧,曾萬濤.  經(jīng)濟師. 2019(12)
[2]我國城市街道辦事處管理體制變遷與制度完善[J]. 饒常林,常健.  中國行政管理. 2011(02)



本文編號：3105773