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云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策執(zhí)行研究

發(fā)布時(shí)間:2022-12-22 21:46
  醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍是全民健康事業(yè)的基石,是醫(yī)改的主要推進(jìn)力量和執(zhí)行力量。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)狀況將極大的左右和影響整個(gè)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改的成敗。近年來(lái),隨著國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生投入力度不斷加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在房屋、醫(yī)療設(shè)備、藥品配備等方面有了一定的改善。但在硬件改善的同時(shí),衛(wèi)生人才的稀缺已成為制約基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,影響了人民群眾幸福獲得感的重要因素。云南省作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滯后、發(fā)展不均衡,雖然補(bǔ)短板工作不斷推進(jìn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件進(jìn)行了升級(jí)改造,完善了基礎(chǔ)設(shè)施,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍發(fā)展依然滯后。依然是難啃的硬骨頭。人往高處走、水往低處流,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才選擇了更有發(fā)展空間的上級(jí)醫(yī)院或城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),待遇不佳、希望得到更好的發(fā)展都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人員大量流失的原因,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)因?yàn)獒t(yī)療人員數(shù)量缺乏、技術(shù)不過(guò)硬使得病人難以得到高效的服務(wù)的現(xiàn)象比比皆是。公共政策是特定組織和組織內(nèi)人員為實(shí)現(xiàn)組織目的,而采取各種形式的措施和辦法,作為一種國(guó)家和政府行為,它隨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑兩者間的矛盾演進(jìn)、社會(huì)形態(tài)和國(guó)家形態(tài)的不斷變遷而逐漸發(fā)展。公共政... 

【文章頁(yè)數(shù)】:51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、選題背景和意義
        (一) 選題背景
        (二) 研究意義
    二、文獻(xiàn)綜述
        (一) 公共政策執(zhí)行國(guó)內(nèi)外研究綜述
        (二) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策情況綜述
        (三) 文獻(xiàn)評(píng)述
    三、研究方法與思路
        (一) 研究?jī)?nèi)容
        (二) 研究樣本及對(duì)象
        (三) 研究方法
        (四) 技術(shù)路線(xiàn)
第一章 相關(guān)概念與理論闡述
    第一節(jié) 相關(guān)概念
        一、醫(yī)療衛(wèi)生
        二、醫(yī)療衛(wèi)生人才
        三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才
        四、公共政策
    第二節(jié) 相關(guān)理論
        一、公共政策執(zhí)行的相關(guān)理論概述
        二、史密斯政策執(zhí)行理論模型
第二章 云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策及執(zhí)行情況
    第一節(jié) 云南省醫(yī)療衛(wèi)生人才概況
    第二節(jié) 云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策
        一、擴(kuò)編增量,夯實(shí)人才隊(duì)伍
        二、實(shí)施人才幫扶培養(yǎng)計(jì)劃
        三、完善分配激勵(lì)機(jī)制,提高醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇
        四、職稱(chēng)評(píng)審進(jìn)一步傾斜服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層
        五、逐步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)
    第三節(jié) 云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才政策執(zhí)行效果不佳
        一、人才總量不足、配置失衡
        二、人才結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)薄弱
        三、人才隊(duì)伍發(fā)展速度緩慢
        四、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)滯后,不到位
        五、全科醫(yī)生總量不足
第三章 政策執(zhí)行的偏差表現(xiàn)及原因分析
    第一節(jié) 偏差表現(xiàn)
        一、政策本身導(dǎo)致的偏差
        二、執(zhí)行主體的問(wèn)題
        三、目標(biāo)群體的問(wèn)題
        四、環(huán)境因素的問(wèn)題
    第二節(jié) 原因分析
        一、理想化的政策
        二、政策執(zhí)行主體方面
        三、目標(biāo)群體方面
        四、環(huán)境因素
第四章 對(duì)策及建議
    第一節(jié) 完善政策,提升可行性
        一、提升政策科學(xué)性
        二、充實(shí)完善政策
    第二節(jié) 強(qiáng)化政策主體執(zhí)行力
        一、以政府的火車(chē)頭作用引領(lǐng)帶動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)
        二、完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
        三、加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行主體的監(jiān)督
    第三節(jié) 多措并舉爭(zhēng)取目標(biāo)群體支持
        一、建立可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才績(jī)效制度
        二、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才服務(wù)意識(shí)
    第四節(jié) 改善政策執(zhí)行環(huán)境
        一、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才榮譽(yù)感
        二、對(duì)涉醫(yī)違法犯罪行為零容忍
        三、大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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碩士論文
[1]云南省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D]. 雷鳴.第三軍醫(yī)大學(xué) 2008



本文編號(hào):3724101

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