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內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)問題研究

發(fā)布時(shí)間:2021-09-04 02:24
  生命健康權(quán)是每個(gè)公民最基本的權(quán)利,是公民享受各項(xiàng)權(quán)利的前提和基礎(chǔ),維護(hù)和保障公民的生命健康是國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的保障,是備受社會(huì)關(guān)注的民生熱點(diǎn)問題,而對(duì)健康問題的保障就有賴于我國公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的提供也是政府職能的一個(gè)重要組成部分。但是現(xiàn)階段我國公共衛(wèi)生服務(wù)供給中存在一些問題,諸如:城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生資源不合理配置、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力較弱、政府對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的投入有所欠缺、公共衛(wèi)生領(lǐng)域信息化程度較低的問題。導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因大概是:城鄉(xiāng)二元論的影響、政府缺乏統(tǒng)籌建設(shè)的意識(shí)、投入機(jī)制不夠完善、公共衛(wèi)生服務(wù)的供給主體單一等原因。公共衛(wèi)生服務(wù)具有較強(qiáng)的公共物品的特性,需要政府進(jìn)行宏觀調(diào)控來滿足人民日益增長(zhǎng)的需求并保證公平性。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平和供應(yīng)能力對(duì)“健康中國”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)有著重要的意義。本文以內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)的公共衛(wèi)生服務(wù)為研究對(duì)象,通過整理相關(guān)文獻(xiàn),了解國內(nèi)外對(duì)相關(guān)問題的研究現(xiàn)狀,并分析內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)當(dāng)前的公共衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行刻畫并找出問題所在,尋找問題出現(xiàn)的原因并借鑒國內(nèi)提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平的經(jīng)驗(yàn)與做法,嘗試提出以... 

【文章來源】:內(nèi)蒙古大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】:53 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
導(dǎo)言
    (一)選題背景與研究意義
        1.選題背景
        2.研究意義
    (二)國內(nèi)外研究綜述
        1.國外研究綜述
        2.國內(nèi)研究綜述
    (三)研究?jī)?nèi)容與研究方法
        1.研究?jī)?nèi)容
        2.研究方法
    (四)可能的創(chuàng)新點(diǎn)與不足
        1.創(chuàng)新之處
        2.不足之處
一、相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
    (一)概念界定
        1.公共衛(wèi)生
        2.公共衛(wèi)生服務(wù)
        3.農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)
    (二)理論基礎(chǔ)
        1.公共產(chǎn)品理論
        2.新公共服務(wù)理論
        3.服務(wù)型政府理論
二、內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題
    (一)內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀
        1.內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
        2.內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)人員現(xiàn)狀
        3.內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)提供現(xiàn)狀
    (二)內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)存在的問題
        1.資源配置不合理
        2.供給能力不足
        3.牧區(qū)公共服務(wù)產(chǎn)品提供難度大
        4.社會(huì)認(rèn)可度和重視程度較低
三、內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)存在問題的原因分析
    (一)農(nóng)村牧區(qū)與城市供給存在差異性
        1.農(nóng)牧區(qū)公共衛(wèi)生需求的特殊性
        2.城鄉(xiāng)二元論的影響
    (二)農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用偏弱
        1.縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭作用減弱
        2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和主體作用不明顯
        3.村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)作用和公益性缺乏
    (三)政府對(duì)農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生投入不合理
        1.投入總量少
        2.事權(quán)與財(cái)權(quán)錯(cuò)配、民族自治性發(fā)揮不足
    (四)人才配備不足、繼續(xù)教育發(fā)展滯后
        1.人才總量少、無法滿足數(shù)量需求
        2.專業(yè)素質(zhì)低、無法滿足質(zhì)量需求
        3.人員培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)缺乏
        4.全科醫(yī)生配備不足
    (五)多元主體參與互動(dòng)機(jī)制缺失
        1.供給主體單一
        2.缺乏多元主體參與的制度保障
四、可資借鑒的國內(nèi)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
    (一)國內(nèi)農(nóng)村發(fā)展公共衛(wèi)生的經(jīng)驗(yàn)與做法
        1.甘肅省經(jīng)驗(yàn)與做法
        2.山西省經(jīng)驗(yàn)與做法
    (二)國內(nèi)發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的幾點(diǎn)啟示
        1.加強(qiáng)全科醫(yī)生人才隊(duì)伍的建設(shè)可解決衛(wèi)生人才短缺問題
        2.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和遠(yuǎn)程醫(yī)療可提高農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)可及性..
        3.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)可提高資源配置合理性
五、進(jìn)一步完善內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的對(duì)策與建議
    (一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、合理配置資源
        1.提高對(duì)農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的重視程度
        2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉
        3.建立健全需求表達(dá)機(jī)制
    (二)完善農(nóng)村牧區(qū)公共衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
        1.鞏固縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭地位
        2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的主體作用和樞紐作用
        3.加強(qiáng)村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)作用和公益性
        4.推動(dòng)信息化建設(shè)、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用
        5.發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌幫扶機(jī)制
    (三)完善投入機(jī)制及轉(zhuǎn)移支付制度
        1.建立農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)投入的長(zhǎng)效機(jī)制
        2.構(gòu)建多級(jí)政府籌資機(jī)制、厘清各級(jí)政府支出責(zé)任
        3.轉(zhuǎn)變政府投入重心
        4.完善轉(zhuǎn)移支付制度
    (四)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)
        1.盤活存量、加強(qiáng)在崗人員再教育
        2.定向培養(yǎng)、開展人才的儲(chǔ)備建設(shè)
        3.完善激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制
        4.加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)
    (五)完善多元主體參與機(jī)制
        1.鼓勵(lì)多元主體參與公共衛(wèi)生服務(wù)提供
        2.完善多元主體參與供給的制度保障
六、結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
    (一)期刊類
    (二)著作類
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]大健康背景下我國公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)的政策研究[J]. 段志光,王彤,李曉松,胡永華,梁曉峰,曾誠,任濤,羅會(huì)明,張文平,徐建國.  中國工程科學(xué). 2019(02)
[2]公共衛(wèi)生服務(wù)均等化對(duì)民生獲得感的影響研究[J]. 程迪爾,劉國恩.  統(tǒng)計(jì)與決策. 2019(05)
[3]基于供給側(cè)視角的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人力資源短缺問題研究[J]. 仇蕾潔,張雪文,馬桂峰,鄭文貴,李秉航,馬安寧.  中國衛(wèi)生事業(yè)管理. 2018(11)
[4]我國基本公共衛(wèi)生服務(wù)的信息特性與管理建議[J]. 何祥光,農(nóng)圣.  中國衛(wèi)生事業(yè)管理. 2018(10)
[5]不同視角下我國基本公共衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀與發(fā)展[J]. 郭海健,徐金水,沈雅,董力榕,毛濤,武鳴,陳家應(yīng).  中國健康教育. 2018(04)
[6]中國村級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)供給研究——以政策環(huán)境為視角[J]. 王晶,王曉燕.  北京社會(huì)科學(xué). 2018(03)
[7]南北部偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施情況調(diào)查[J]. 王曉霞,孫宇,蘇丹惠,李青青,張萬起.  中國衛(wèi)生事業(yè)管理. 2018(02)
[8]中國村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[J]. 戴宏,張繼春,周大亞.  中國衛(wèi)生政策研究. 2018(07)
[9]政府公共衛(wèi)生投入的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)——基于農(nóng)村居民消費(fèi)的檢驗(yàn)[J]. 毛捷,趙金冉.  中國社會(huì)科學(xué). 2017(10)
[10]中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)利用情況調(diào)查[J]. 李翔,王曉霞,陳雯,吳亞蘭,孫宇,王偉,張藝馨,張萬起.  中國衛(wèi)生事業(yè)管理. 2016(08)



本文編號(hào):3382366

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