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中國公共衛(wèi)生治理:范式演進(jìn)、轉(zhuǎn)換邏輯與效能提升

發(fā)布時間:2021-04-19 21:46
  作為國家治理現(xiàn)代化環(huán)節(jié)中必不可少的一環(huán),我國公共衛(wèi)生治理歷經(jīng)了計(jì)劃型與運(yùn)動型、市場化與法制化、系統(tǒng)化與國際化、民生化與公益化四個歷史階段的范式演進(jìn)。貫穿其中的邏輯主線在治理理念層面以從防疫到保健、從群體到個人的價(jià)值取向轉(zhuǎn)變與從城鄉(xiāng)二元到城鄉(xiāng)均等的政策面向轉(zhuǎn)變?yōu)楸碚?在治理結(jié)構(gòu)層面體現(xiàn)為治理主體的日漸多元化與制度結(jié)構(gòu)的高度科層化,在治理技術(shù)層面體現(xiàn)為逐漸向精細(xì)化技術(shù)化轉(zhuǎn)移。在取得一定成效的同時,醫(yī)療消解衛(wèi)生、健康消解防疫之導(dǎo)向與風(fēng)險(xiǎn)社會、流動社會與全球社會的現(xiàn)實(shí)境況不完全匹配,行政吸納市場與社群機(jī)制帶來的單邊治理影響了協(xié)同治理實(shí)現(xiàn)路徑,以技術(shù)理性為表征的精細(xì)化治理難以完全規(guī)避治理的可能形式化困境。須在理念層面上衛(wèi)生與醫(yī)療、防疫與保健并重,結(jié)構(gòu)層面上行政、市場與社群并舉,技術(shù)層面上強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)職能,以提升公共衛(wèi)生治理效能,實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生治理現(xiàn)代化。 

【文章來源】:求索. 2020,(04)CSSCI

【文章頁數(shù)】:10 頁

【文章目錄】:
一、中國公共衛(wèi)生治理的范式演進(jìn)
    (一)1949—1978:計(jì)劃型與運(yùn)動型范式
    (二)1978—2001:市場化與法制化范式
    (三)2001—2009:系統(tǒng)化與國際化范式
    (四)2009年至今:民生化與公益化范式
二、公共衛(wèi)生治理的轉(zhuǎn)換邏輯:治理理念、結(jié)構(gòu)與技術(shù)
    (一)治理理念
    (二)治理結(jié)構(gòu)
    (三)治理方式
三、公共衛(wèi)生治理的效能提升
    (一)理念層面衛(wèi)生與醫(yī)療、防疫與保健并重
    (二)結(jié)構(gòu)層面引入并整合市場與社群力量
    (三)技術(shù)層面強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)增能賦權(quán)
四、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]取消“三項(xiàng)收費(fèi)”后疾控人員薪酬滿意度現(xiàn)狀和影響因素研究[J]. 蔡源益,孟朝琳,馬子華,陳琳琳,張婷婷,孫曉曼,吳華章.  現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué). 2019(21)
[2]基層應(yīng)急管理:現(xiàn)實(shí)績效、制度困境與優(yōu)化路徑[J]. 張?jiān)偕?孫雪松.  南京社會科學(xué). 2019(10)
[3]政府全面質(zhì)量治理:新時代公共服務(wù)質(zhì)量建設(shè)之道[J]. 蘭旭凌,范逢春.  求實(shí). 2019(04)
[4]現(xiàn)代公共性概念立足點(diǎn)的缺陷及重構(gòu)——基于公共性、共同體、理性協(xié)同演進(jìn)邏輯的分析[J]. 陸自榮,陳蘭英.  湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2019(02)
[5]從“防疫站”到“疾控中心”[J]. 連漪.  中國衛(wèi)生. 2018(12)
[6]我國傳染病監(jiān)測信息系統(tǒng)發(fā)展與整合建設(shè)構(gòu)想[J]. 趙自雄,趙嘉,馬家奇.  疾病監(jiān)測. 2018(05)
[7]2011-2015年全國省級疾病預(yù)防控制中心人員流動情況分析[J]. 陳浩,熊勇超,王園,張光鵬,王林,郭浩巖.  中國公共衛(wèi)生管理. 2018(02)
[8]近代以來中國醫(yī)生職業(yè)與國家關(guān)系的演變——一種職業(yè)社會學(xué)的解釋[J]. 姚澤麟.  社會學(xué)研究. 2015(03)
[9]大躍進(jìn)時期江蘇省的血防工作[J]. 施亞利.  歷史教學(xué)(下半月刊). 2011(09)
[10]現(xiàn)代公共衛(wèi)生體系的基本職能及其內(nèi)涵[J]. 呂筠,李立明.  中國公共衛(wèi)生. 2007(08)

博士論文
[1]1978年以來中國救災(zāi)捐贈研究[D]. 韓穎.中共中央黨校 2011
[2]我國疾病預(yù)防控制體系建設(shè)研究:困境 策略 措施[D]. 于競進(jìn).復(fù)旦大學(xué) 2006



本文編號:3148370

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