近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和全球化步伐的加快,我國(guó)國(guó)民對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療設(shè)施的需求日益增加,要求也在不斷提高,但在政府財(cái)政支出壓力與日俱增的情況下,單靠政府力量已無(wú)法滿足國(guó)民在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和設(shè)施上的需求,因此,我國(guó)開始引入PPP模式參與醫(yī)療項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。但在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),許多風(fēng)險(xiǎn)因素的存在會(huì)阻礙PPP醫(yī)療項(xiàng)目的順利落地,更有甚者會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目直接失敗。因此,風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)對(duì)于引導(dǎo)PPP醫(yī)療項(xiàng)目順利落地,滿足國(guó)民醫(yī)療需求有著重大意義。本文在梳理和總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,首先對(duì)PPP模式、PPP醫(yī)療項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)模式和PPP醫(yī)療項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)概念進(jìn)行了概述。然后結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論,立足于醫(yī)療項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和我國(guó)國(guó)情,運(yùn)用文獻(xiàn)分析法和問(wèn)卷調(diào)查法識(shí)別出了不同運(yùn)營(yíng)模式下的PPP醫(yī)療項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單,該清單包含政治風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),不可抗力風(fēng)險(xiǎn),融資風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和合作風(fēng)險(xiǎn)七大類。然后在此基礎(chǔ)上運(yùn)用層次分析法構(gòu)建了不同運(yùn)營(yíng)模式下的PPP醫(yī)療項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法得到了各風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)值。最后,選擇SL醫(yī)院東院二期工程PPP項(xiàng)目作為案例,邀請(qǐng)相關(guān)專家基于風(fēng)險(xiǎn)清單對(duì)案例項(xiàng)目進(jìn)行打分,分... 

【文章來(lái)源】：青島大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：82 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

模式一下PPP醫(yī)療項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)圖

PPP 醫(yī)療項(xiàng)目的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)研究要根據(jù)不同的運(yùn)營(yíng)模式加以區(qū)分，這樣在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)的針對(duì)性更強(qiáng)，也能夠?qū)︶t(yī)療項(xiàng)目的開展起到更加科學(xué)有效的借鑒效果。2.3 PPP 醫(yī)療項(xiàng)目參與方一般來(lái)說(shuō)，PPP 醫(yī)療項(xiàng)目通常存在以下一些參與方：（1）公共部門公共部門指的是各級(jí)政府以及從事政府工作的相關(guān)部門，一般而言，它是 PPP醫(yī)療項(xiàng)目的發(fā)起人，同時(shí)也是 PPP 醫(yī)療項(xiàng)目特許權(quán)的授予方。公共部門以社會(huì)利益最大化為目標(biāo)向全社會(huì)成員提供醫(yī)療產(chǎn)品和服務(wù)，在 PPP 項(xiàng)目中主要負(fù)責(zé)向私營(yíng)部門提供土地，能源以及減免稅收等。（2）私營(yíng)部門私營(yíng)部門指的是社會(huì)投資方，它在 PPP 醫(yī)療項(xiàng)目中承擔(dān)主要投資者的角色，主要通過(guò)招投標(biāo)的方式來(lái)確定。私營(yíng)部門為 PPP 醫(yī)療項(xiàng)目提供資金和技術(shù)等方面的支持，與公共部門共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并且從中獲益。

第 3 章 基于不同運(yùn)營(yíng)模式下的 PPP 醫(yī)療項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本次問(wèn)卷的發(fā)放主要采用電子郵件和微信的方式進(jìn)行，此部分工作集中在年 7 月份，調(diào)查地區(qū)為青島市，共發(fā)出問(wèn)卷 30 份，回收問(wèn)卷 25 份，回收率為 83.25 份問(wèn)卷全部有效，有效率為 100%。圖 3-2 顯示了受訪者工作性質(zhì)的構(gòu)成，其自政府的受訪者為 12%，國(guó)企 12%，醫(yī)療機(jī)構(gòu) 24%，金融機(jī)構(gòu) 16%，科研機(jī)構(gòu)為私企和其他性質(zhì)的受訪者均為 8%；圖 3-3 顯示了受訪者從事 PPP 相關(guān)工作的年3 年以下的為 56%，3-6 年的為 28%，6 年以上的為 16%；從以上數(shù)據(jù)可以看出，者均擁有較好的 PPP 經(jīng)驗(yàn)，稱得上是這方面的專家，這在一定程度上保證了問(wèn)據(jù)的科學(xué)性和有效性，具體調(diào)查意見匯總結(jié)果見表 3-4。

【參考文獻(xiàn)】：
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博士論文
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碩士論文
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