隨著“銀發(fā)浪潮”席卷中國,我國的老年人養(yǎng)老保障事業(yè)面臨著全社會“未富先老”、社會保障制度不完善和城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的嚴峻形勢,所要面對的困難和挑戰(zhàn)復雜多變。從宏觀層面來看,基于我國的現實國情,我國老年人人口基數較大且呈現不斷上升趨勢,給我國醫(yī)療養(yǎng)老事業(yè)造成巨大壓力,社會醫(yī)療和養(yǎng)老資源供給出現結構性失衡。從微觀層面上看,失能半失能老年人和殘疾老人數量增加,家庭對老年人照護功能逐漸弱化,機構養(yǎng)老與老年人醫(yī)療需求相脫節(jié),大型醫(yī)院無法為老年人提供長期住院服務等現實性因素對老年人的醫(yī)療養(yǎng)老保障事業(yè)提出了新的要求。因此,探索“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老模式,整合醫(yī)療、養(yǎng)老兩大重要的社會資源成為老年人養(yǎng)老方式改革的必由之路。本文主要以山西省醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行過程中存在的問題作為研究的邏輯起點,從制度分析的視角來研究地方政府醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行情況,采用博弈理論和史密斯政策執(zhí)行過程模型作為研究的理論基礎和依據,并輔之以山西省推進醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老事業(yè)具體實踐情況的實證分析。本文首先對醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行的相關概念作出界定并介紹了制度分析的相關理論,接著對山西省醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策的執(zhí)行現狀作出了系統(tǒng)的梳理分析,結果發(fā)現山... 

【文章來源】：東北師范大學吉林省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】：46 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
引言
    （一）研究背景與研究意義
    （二）相關研究文獻綜述
    （三）研究思路與研究方法
一、醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行相關概念界定及其理論基礎
    （一）醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行相關概念界定
    （二）醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行影響要素分析
    （三）醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行的理論基礎
二、山西省醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行現狀分析
    （一）山西省現有的醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策
    （二）山西省執(zhí)行醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策的組織機構
    （三）山西省醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策所面向的目標群體
    （四）山西省醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行所需的政策資源
    （五）山西省醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行過程的監(jiān)督問責
三、山西省醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行中存在的問題
    （一）省內醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策規(guī)定簡略籠統(tǒng)
    （二）政策執(zhí)行各職能機構間協調不順暢
    （三）醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策目標群體認知模糊，難以形成認同感
    （四）政策執(zhí)行機構實際運行成本較高且效率低下
    （五）難以對醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行實行有效監(jiān)督
四、山西省醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行問題的原因分析
    （一）醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策自身缺乏明晰性、系統(tǒng)性
    （二）政策執(zhí)行各機構間分工不明確，權責脫節(jié)
    （三）對醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老目標群體的政策宣傳效果不佳
    （四）人員配備不足，資金投入匱乏
    （五）監(jiān)督問責機制不完善且監(jiān)管乏力
五、完善山西省醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策執(zhí)行的對策建議
    （一）提升醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策科學化、民主化、法制化水平
    （二）規(guī)范職能部門權責分配，構建政策執(zhí)行網絡
    （三）加強醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老政策的宣傳力度
    （四）培育專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)人才，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結合籌資模式
    （五）形成多領域和全程覆蓋的監(jiān)督體系，發(fā)揮多方監(jiān)督力量
結語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務中的政府責任[J]. 張云.  人民論壇. 2016(21)
[2]政府在“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務中責任研究[J]. 劉玉財,羅遐.  安徽行政學院學報. 2016(03)
[3]養(yǎng)老模式的變革取向:“醫(yī)養(yǎng)結合”及其實現[J]. 耿愛生.  貴州社會科學. 2015(09)
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[6]醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式研究[J]. 張旭.  赤峰學院學報(漢文哲學社會科學版). 2014(03)
[7]把老年“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務做成最美的夕陽產業(yè)[J]. 張立平.  中國老年學雜志. 2013(21)
[8]地方政府公共政策執(zhí)行力的提升——基于多中心治理視角的思考[J]. 丁煌,周麗婷.  江蘇行政學院學報. 2013(03)
[9]論政策執(zhí)行中的政策宣傳及其創(chuàng)新——基于政策工具視角的學理分析[J]. 錢再見.  甘肅行政學院學報. 2010(01)
[10]論當前中國“政府再造”中的行政倫理建構[J]. 慕超,趙建偉.  天府新論. 2009(03)

博士論文
[1]中國公共政策執(zhí)行過程中的利益博弈[D]. 謝煒.華東師范大學 2007
[2]政策執(zhí)行中的政策規(guī)避研究[D]. 王國紅.中共中央黨校 2004



本文編號：2901975