隨著“銀發(fā)浪潮”席卷中國,我國的老年人養(yǎng)老保障事業(yè)面臨著全社會“未富先老”、社會保障制度不完善和城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的嚴峻形勢,所要面對的困難和挑戰(zhàn)復雜多變。從宏觀層面來看,基于我國的現(xiàn)實國情,我國老年人人口基數(shù)較大且呈現(xiàn)不斷上升趨勢,給我國醫(yī)療養(yǎng)老事業(yè)造成巨大壓力,社會醫(yī)療和養(yǎng)老資源供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。從微觀層面上看,失能半失能老年人和殘疾老人數(shù)量增加,家庭對老年人照護功能逐漸弱化,機構(gòu)養(yǎng)老與老年人醫(yī)療需求相脫節(jié),大型醫(yī)院無法為老年人提供長期住院服務(wù)等現(xiàn)實性因素對老年人的醫(yī)療養(yǎng)老保障事業(yè)提出了新的要求。因此,探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式,整合醫(yī)療、養(yǎng)老兩大重要的社會資源成為老年人養(yǎng)老方式改革的必由之路。本文主要以山西省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行過程中存在的問題作為研究的邏輯起點,從制度分析的視角來研究地方政府醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行情況,采用博弈理論和史密斯政策執(zhí)行過程模型作為研究的理論基礎(chǔ)和依據(jù),并輔之以山西省推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老事業(yè)具體實踐情況的實證分析。本文首先對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行的相關(guān)概念作出界定并介紹了制度分析的相關(guān)理論,接著對山西省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策的執(zhí)行現(xiàn)狀作出了系統(tǒng)的梳理分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)山... 

【文章來源】：東北師范大學吉林省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
引言
    （一）研究背景與研究意義
    （二）相關(guān)研究文獻綜述
    （三）研究思路與研究方法
一、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行相關(guān)概念界定及其理論基礎(chǔ)
    （一）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行相關(guān)概念界定
    （二）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行影響要素分析
    （三）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行的理論基礎(chǔ)
二、山西省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行現(xiàn)狀分析
    （一）山西省現(xiàn)有的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策
    （二）山西省執(zhí)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策的組織機構(gòu)
    （三）山西省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策所面向的目標群體
    （四）山西省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行所需的政策資源
    （五）山西省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行過程的監(jiān)督問責
三、山西省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行中存在的問題
    （一）省內(nèi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策規(guī)定簡略籠統(tǒng)
    （二）政策執(zhí)行各職能機構(gòu)間協(xié)調(diào)不順暢
    （三）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策目標群體認知模糊，難以形成認同感
    （四）政策執(zhí)行機構(gòu)實際運行成本較高且效率低下
    （五）難以對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行實行有效監(jiān)督
四、山西省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行問題的原因分析
    （一）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策自身缺乏明晰性、系統(tǒng)性
    （二）政策執(zhí)行各機構(gòu)間分工不明確，權(quán)責脫節(jié)
    （三）對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老目標群體的政策宣傳效果不佳
    （四）人員配備不足，資金投入?yún)T乏
    （五）監(jiān)督問責機制不完善且監(jiān)管乏力
五、完善山西省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策執(zhí)行的對策建議
    （一）提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策科學化、民主化、法制化水平
    （二）規(guī)范職能部門權(quán)責分配，構(gòu)建政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)
    （三）加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老政策的宣傳力度
    （四）培育專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)人才，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合籌資模式
    （五）形成多領(lǐng)域和全程覆蓋的監(jiān)督體系，發(fā)揮多方監(jiān)督力量
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中的政府責任[J]. 張云.  人民論壇. 2016(21)
[2]政府在“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)中責任研究[J]. 劉玉財,羅遐.  安徽行政學院學報. 2016(03)
[3]養(yǎng)老模式的變革取向:“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”及其實現(xiàn)[J]. 耿愛生.  貴州社會科學. 2015(09)
[4]黃石市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀分析[J]. 於軍蘭,周文萍,張杰,林傳俊,徐凌,李京鶴,涂香林,王艷,周琴.  護理研究. 2015(09)
[5]“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式的必要性、困境與對策[J]. 黃佳豪,孟昉.  中國衛(wèi)生政策研究. 2014(06)
[6]醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式研究[J]. 張旭.  赤峰學院學報(漢文哲學社會科學版). 2014(03)
[7]把老年“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)做成最美的夕陽產(chǎn)業(yè)[J]. 張立平.  中國老年學雜志. 2013(21)
[8]地方政府公共政策執(zhí)行力的提升——基于多中心治理視角的思考[J]. 丁煌,周麗婷.  江蘇行政學院學報. 2013(03)
[9]論政策執(zhí)行中的政策宣傳及其創(chuàng)新——基于政策工具視角的學理分析[J]. 錢再見.  甘肅行政學院學報. 2010(01)
[10]論當前中國“政府再造”中的行政倫理建構(gòu)[J]. 慕超,趙建偉.  天府新論. 2009(03)

博士論文
[1]中國公共政策執(zhí)行過程中的利益博弈[D]. 謝煒.華東師范大學 2007
[2]政策執(zhí)行中的政策規(guī)避研究[D]. 王國紅.中共中央黨校 2004



本文編號：2901975