多視角下農(nóng)村禁養(yǎng)差異化管理探析
發(fā)布時(shí)間:2021-09-16 17:42
自國(guó)家實(shí)施農(nóng)村禁養(yǎng)以來,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大為改善。禁養(yǎng)制度的研究有助于促進(jìn)農(nóng)村禁養(yǎng)水平,但既有研究多側(cè)重于污染防治和養(yǎng)殖政策,對(duì)農(nóng)村禁養(yǎng)運(yùn)作、管理有所忽視。通過采取規(guī)范分析、實(shí)證調(diào)查等方法對(duì)禁養(yǎng)制度及實(shí)施的研究發(fā)現(xiàn):現(xiàn)有禁養(yǎng)制度受理念不清、制度建設(shè)不均的影響,存在執(zhí)法不嚴(yán)、依據(jù)相沖突的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致制度精準(zhǔn)性有所欠缺。而從法律實(shí)施角度觀察,可以發(fā)現(xiàn):現(xiàn)階段農(nóng)村禁養(yǎng)存在行政濫權(quán)現(xiàn)象,"一刀切"的環(huán)保方式對(duì)農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來一定的影響。對(duì)此,從禁養(yǎng)法律思想、禁養(yǎng)范圍劃定和禁養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定三個(gè)方面提出構(gòu)建農(nóng)村禁養(yǎng)差異化管理思路,以完善多元主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制為前提,立足于本地區(qū)實(shí)際情況,構(gòu)建合理的指標(biāo)體系、實(shí)施體系和發(fā)展機(jī)制,完善農(nóng)村禁養(yǎng)差異化管理制度的有效性。
【文章來源】:西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020,20(04)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
引 言
一、農(nóng)村禁養(yǎng)差異化管理的制度分析
(一)理念不清且建設(shè)不均衡
1.制度理念不清。
2.制度建設(shè)不均衡。
(二)執(zhí)行不嚴(yán)且依據(jù)相互沖突
1.執(zhí)行不嚴(yán)。
2.法律依據(jù)相互沖突。
(三)側(cè)重指導(dǎo)但有失精準(zhǔn)
二、當(dāng)前農(nóng)村禁養(yǎng)管理中存在的問題分析
(一)環(huán)境改善但存在資源浪費(fèi)趨向
(二)阻礙生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(三)農(nóng)民生產(chǎn)生活受到影響
三、農(nóng)村禁養(yǎng)差異化管理思路探討
(一)樹立多視角、差異化管理禁養(yǎng)理念
(二)實(shí)施中央、省、縣三級(jí)禁養(yǎng)范圍劃定制度
(三)構(gòu)建差異化禁養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
四、實(shí)施農(nóng)村禁養(yǎng)差異化管理的對(duì)策建議
(一) 完善多主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制
(二)禁養(yǎng)措施應(yīng)契合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況
(三) 建立合理的禁養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系和實(shí)施體系
(四)建立禁、限、促相結(jié)合的養(yǎng)殖發(fā)展機(jī)制
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]禁養(yǎng)區(qū)政策實(shí)施中的問題分析及對(duì)策建議——以L市D區(qū)為例[J]. 張蕾. 科技與創(chuàng)新. 2019(09)
[2]畜禽禁養(yǎng)政策對(duì)替代生計(jì)策略與養(yǎng)殖戶收入的影響[J]. 司瑞石,陸遷,張淑霞,張強(qiáng)強(qiáng). 資源科學(xué). 2019(04)
[3]廣西九洲江流域限制生豬養(yǎng)殖的機(jī)會(huì)成本與環(huán)境效益分析[J]. 王西琴,高佳,陸俊肖. 環(huán)境污染與防治. 2019(02)
[4]畜牧業(yè)改革開放40周年:成就、挑戰(zhàn)與對(duì)策[J]. 劉剛,羅千峰,張利庠. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2018(12)
[5]不同魚類養(yǎng)殖方式對(duì)長(zhǎng)江中游湖泊浮游植物群落的影響及其季節(jié)動(dòng)態(tài)[J]. 張映雪,王瑞,屈霄,夏文彤,辛未,郭傳波,陳宇順. 長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境. 2018(10)
[6]從規(guī)模到類型:生豬養(yǎng)殖污染治理和資源化利用研究——以河北LP縣為例[J]. 饒靜,張燕琴. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2018(04)
[7]中國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染防治政策評(píng)估[J]. 金書秦,韓冬梅,吳娜偉. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2018(03)
[8]當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)的兩大現(xiàn)象及其影響[J]. 金書秦,胡鈺. 中國(guó)豬業(yè). 2017(09)
[9]我國(guó)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分現(xiàn)狀及問題思考[J]. 王永剛,王旭,李明蔚,伍娟麗,張楠,徐菲. 生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學(xué)報(bào). 2017(07)
[10]對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)劃定的思考[J]. 吳根義,宋李思瑩,姜彩紅,李汪晟. 環(huán)境保護(hù). 2016(20)
本文編號(hào):3397007
【文章來源】:西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020,20(04)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
引 言
一、農(nóng)村禁養(yǎng)差異化管理的制度分析
(一)理念不清且建設(shè)不均衡
1.制度理念不清。
2.制度建設(shè)不均衡。
(二)執(zhí)行不嚴(yán)且依據(jù)相互沖突
1.執(zhí)行不嚴(yán)。
2.法律依據(jù)相互沖突。
(三)側(cè)重指導(dǎo)但有失精準(zhǔn)
二、當(dāng)前農(nóng)村禁養(yǎng)管理中存在的問題分析
(一)環(huán)境改善但存在資源浪費(fèi)趨向
(二)阻礙生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(三)農(nóng)民生產(chǎn)生活受到影響
三、農(nóng)村禁養(yǎng)差異化管理思路探討
(一)樹立多視角、差異化管理禁養(yǎng)理念
(二)實(shí)施中央、省、縣三級(jí)禁養(yǎng)范圍劃定制度
(三)構(gòu)建差異化禁養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
四、實(shí)施農(nóng)村禁養(yǎng)差異化管理的對(duì)策建議
(一) 完善多主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制
(二)禁養(yǎng)措施應(yīng)契合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況
(三) 建立合理的禁養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系和實(shí)施體系
(四)建立禁、限、促相結(jié)合的養(yǎng)殖發(fā)展機(jī)制
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]禁養(yǎng)區(qū)政策實(shí)施中的問題分析及對(duì)策建議——以L市D區(qū)為例[J]. 張蕾. 科技與創(chuàng)新. 2019(09)
[2]畜禽禁養(yǎng)政策對(duì)替代生計(jì)策略與養(yǎng)殖戶收入的影響[J]. 司瑞石,陸遷,張淑霞,張強(qiáng)強(qiáng). 資源科學(xué). 2019(04)
[3]廣西九洲江流域限制生豬養(yǎng)殖的機(jī)會(huì)成本與環(huán)境效益分析[J]. 王西琴,高佳,陸俊肖. 環(huán)境污染與防治. 2019(02)
[4]畜牧業(yè)改革開放40周年:成就、挑戰(zhàn)與對(duì)策[J]. 劉剛,羅千峰,張利庠. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2018(12)
[5]不同魚類養(yǎng)殖方式對(duì)長(zhǎng)江中游湖泊浮游植物群落的影響及其季節(jié)動(dòng)態(tài)[J]. 張映雪,王瑞,屈霄,夏文彤,辛未,郭傳波,陳宇順. 長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境. 2018(10)
[6]從規(guī)模到類型:生豬養(yǎng)殖污染治理和資源化利用研究——以河北LP縣為例[J]. 饒靜,張燕琴. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2018(04)
[7]中國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染防治政策評(píng)估[J]. 金書秦,韓冬梅,吳娜偉. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2018(03)
[8]當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)的兩大現(xiàn)象及其影響[J]. 金書秦,胡鈺. 中國(guó)豬業(yè). 2017(09)
[9]我國(guó)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分現(xiàn)狀及問題思考[J]. 王永剛,王旭,李明蔚,伍娟麗,張楠,徐菲. 生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學(xué)報(bào). 2017(07)
[10]對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)劃定的思考[J]. 吳根義,宋李思瑩,姜彩紅,李汪晟. 環(huán)境保護(hù). 2016(20)
本文編號(hào):3397007
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