【摘要】：信息作為一種資源，其重要性已不言而喻。應(yīng)急信息的公開，不僅僅是作為保障公民知情權(quán)的一種權(quán)利，更關(guān)乎公民的生命、財(cái)產(chǎn)安危。 通過理論探究地方政府應(yīng)急信息，其存在四個(gè)不同于其他信息的顯著特征：難以預(yù)測性、巨大危害性、社會(huì)性、緊急性。從主客體的二元結(jié)構(gòu)看，職能化的應(yīng)急信息管理部門是其主體，公開的內(nèi)容是其客體�，F(xiàn)代信息技術(shù)革命，，使得政府應(yīng)急信息公開實(shí)現(xiàn)了以廣播、電視、報(bào)刊等載體公開的傳統(tǒng)方式向以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博、微信等新載體的現(xiàn)代方式的嬗變。而應(yīng)急事件中的新聞發(fā)言人制度的建立，已確立起政府應(yīng)急信息公開的權(quán)威方式。 以廣西南丹“717”事件、“非典”事件、南方冰災(zāi)事件等典型案例，檢視我國地方政府應(yīng)急信息公開的實(shí)踐現(xiàn)狀，存在公開不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不直接三大問題；危機(jī)意識(shí)淡薄、缺乏專門的信息公開機(jī)構(gòu)、法律規(guī)定不到位和政府與媒體缺乏有效互動(dòng)機(jī)制，是導(dǎo)致上述問題的深層次原因。 通過域外借鑒美國完善的組織機(jī)構(gòu)合法律制度、日本完備的應(yīng)急事件預(yù)防體系，澳大利亞全民參與的應(yīng)急體系，我國需從政府、公眾和媒體三個(gè)方面加強(qiáng)政府應(yīng)急信息公開，包括提高政府和公眾的危機(jī)意識(shí)，建立專門的應(yīng)急信息管理機(jī)構(gòu)和信息公開機(jī)制，完善政府應(yīng)急信息法律制度，建立政府與媒體有效的互動(dòng)機(jī)制，以及有效利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等現(xiàn)代媒介進(jìn)行應(yīng)急信息的公開。
【圖文】：

圖 5.2 地方政府應(yīng)急信息動(dòng)態(tài)流程模型前的預(yù)警機(jī)制名危機(jī)管理專家邁克爾·里杰斯特曾說過，“預(yù)防是解決現(xiàn)代社會(huì)的預(yù)警機(jī)制至關(guān)重要，它是社會(huì)運(yùn)行狀況發(fā)出即將發(fā)生無序現(xiàn)象的臨界狀態(tài)，以致引起社會(huì)管理者和社取對(duì)策，使社會(huì)運(yùn)行狀況不再繼續(xù)惡化的一套制度和方法發(fā)前預(yù)警機(jī)制應(yīng)該包含兩方面的內(nèi)容：一是建立監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測系統(tǒng)，這是建立地方政府應(yīng)急信息公開機(jī)制的起點(diǎn)。危機(jī)為例，雖然有關(guān)地震發(fā)生的規(guī)律非常復(fù)雜，我們不能很我們是必須要承認(rèn)的，那就是每一次地震發(fā)生前的前兆信存在的。所以，我們必須利用好這一前兆信息，來應(yīng)對(duì)即建立包括中長期及短期預(yù)測在內(nèi)的完善的預(yù)測系統(tǒng)，對(duì)
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D63;G206

【參考文獻(xiàn)】

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1 孫發(fā)友;從“人本位”到“事本位”──我國災(zāi)害報(bào)道觀念變化分析[J];現(xiàn)代傳播-北京廣播學(xué)院學(xué)報(bào);2001年02期

本文編號(hào)：2653207