本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村老年人養(yǎng)老問(wèn)題

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關(guān)于農(nóng)村老年人養(yǎng)老問(wèn)題研究
　中國(guó)是論文聯(lián)盟一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民群體是我國(guó)最大的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國(guó)最大的老年人口群體。研究并解決好農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問(wèn)題是解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老問(wèn)題就是解決農(nóng)民的最基本要求的問(wèn)題。
　　一、 農(nóng)村老年人養(yǎng)老的現(xiàn)狀
　　農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題一直關(guān)系著我國(guó)農(nóng)村的穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口老齡化進(jìn)程的加快，農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題更是成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　1、目前國(guó)家老齡化正在加快，客觀上使農(nóng)村養(yǎng)老的形勢(shì)更嚴(yán)峻
　　所謂人口老齡化，是指老年人（目前國(guó)際上一般把60歲及以上人口稱(chēng)為老年人口）在總?cè)丝谥械南鄬?duì)比例上升，按國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^(guò)10%和7%，即可看作是達(dá)到人口老齡化。截至2008年底，我國(guó)60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到1.6億，約占總?cè)丝诘?2%，80歲以上的老年人1805萬(wàn)，約占老年人口總數(shù)的11.29%。
　　2、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能日趨弱化
　　家庭養(yǎng)老就是以血緣關(guān)系為紐帶，由家庭成員或家為老年人提供衣食住行等生活保障的養(yǎng)老方式，主要是經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)，生活上照料，精神上慰藉三個(gè)方面。家庭養(yǎng)老是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。農(nóng)民養(yǎng)兒防老的思想極為深厚也不易改變。"養(yǎng)子防老"以及"有錢(qián)不如有人"等觀念極為普遍。20世紀(jì)70年代我國(guó)實(shí)行的計(jì)劃生育政策，農(nóng)村家庭"四二一"或"四二二"結(jié)構(gòu)在逐漸形成，家庭規(guī)模小型化。20世紀(jì)80 年代實(shí)行計(jì)劃生育后的新生代，父母將很快進(jìn)入需要養(yǎng)老的階段，家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)日趨嚴(yán)重。
　　3、土地養(yǎng)老保障的功能減弱
　　2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查推算，外出農(nóng)民工增加，而本地減少。2009年全國(guó)外出農(nóng)民工總量14533萬(wàn)人，比上年增加492萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.5%。農(nóng)民工數(shù)量不斷增加，對(duì)農(nóng)村的影響很大。他直接導(dǎo)致了農(nóng)村留守老人的增多。由此而帶來(lái)的影響是，我國(guó)農(nóng)村將普遍出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，這樣的影響加重了農(nóng)村養(yǎng)老的困難，使得"空巢"家庭越來(lái)越多。
　　4、醫(yī)療資源問(wèn)題嚴(yán)重使得農(nóng)村就醫(yī)難，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展不健全
　　農(nóng)村留守老人由于身體、年齡等客觀因素，體能各項(xiàng)指標(biāo)呈下降趨勢(shì)。特別是在貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守老人，巨額的醫(yī)療費(fèi)使得原來(lái)就不富裕的農(nóng)村家庭承擔(dān)更加巨大的負(fù)擔(dān)，成為更為貧窮的家庭，無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)的就只能"小病抗，大病拖"，如果身染重病就只有等死。[1]醫(yī)療資源大多分布在城市，農(nóng)村分布很少，給患病的農(nóng)村老人看病更增加了困難，巨大的費(fèi)用使得老年人養(yǎng)老更難實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村人口中參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例在7%左右，而城市在30%左右，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋率遠(yuǎn)低于城市,使得農(nóng)村養(yǎng)老金的積累受到很大的限制。[2]
　　二、建立健全農(nóng)村老年人養(yǎng)老的有效機(jī)制
　　農(nóng)村養(yǎng)老存在的問(wèn)題，不僅給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響，而且也給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)埋下躁動(dòng)的隱患。建立健全農(nóng)村老年人養(yǎng)老的有效機(jī)制是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中要解決的頭等大事。
　　1、從實(shí)際出發(fā)，鞏固和完善家庭養(yǎng)老機(jī)制
　　家庭養(yǎng)老是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小生產(chǎn)相聯(lián)系的一種方式，也是老年人最感舒服的一種方式。當(dāng)前農(nóng)村大多數(shù)老年人都還是采取家庭養(yǎng)老的方式安度晚年，這也是中國(guó)國(guó)情所決定的。因此，要利用各種宣傳工具，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，，積極地做好尊老敬老的宣傳教育工作。通過(guò)宣傳教育，使人們認(rèn)識(shí)到尊老、敬老、養(yǎng)老是憲法規(guī)定每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。要建立健全"村規(guī)民約"，保障老人的利益。要積極建設(shè)和宣傳新的養(yǎng)老觀，鼓勵(lì)和支持簽訂養(yǎng)老協(xié)議書(shū)，使老年人的合法權(quán)益和子女應(yīng)盡的義務(wù)公開(kāi)化。通過(guò)加強(qiáng)道德教育、五好文明家庭教育，在青少年的思想上樹(shù)立尊老敬老的良好習(xí)慣