本文關鍵詞：李峰簡歷

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遼寧賄選案最新消息 人大副主任李峰簡歷消失

核心：遼寧賄選案最新消息，遼寧省人大常委會官網(wǎng)“人大概況”欄目近期更新后顯示，此前擔任遼寧省人大常委會副主任、黨組書記的李峰簡歷已被撤下。

遼寧賄選案最新消息 李峰簡歷消失

9月13日，十二屆中國人大常委會第二十三次會議“臨時召集”，表決通過了關于遼寧省人大選舉產(chǎn)生的部分十二屆全國人大代表當選無效的報告，確定45名全國人大代表因拉票、賄選當選無效。

遼寧省人大常委會官網(wǎng)“人大概況”欄目近期更新后顯示，此前擔任遼寧省人大常委會副主任、黨組書記的李峰簡歷已被撤下。

在他之前，遼寧省第十二屆人大常委會另外兩名副主任王陽和鄭玉焯的簡歷已分別從上述網(wǎng)站上撤下。

目前，官方暫未正式宣布李峰不再擔任原職的消息，而王陽（1957.2）、鄭玉焯（1955.11）二人先后于今年6月、8月被中紀委宣告落馬。

2013年1月，遼寧省第十二屆人大第一次會議選舉王珉為遼寧省第十二屆人大常委會主任，李峰、佟志武、劉政奎、李文科、鄭玉焯、王陽為副主任，陳曉琨為秘書長。 之后，趙國紅、周忠軒各自于2014年1月、2016年1月被補選為遼寧省第十二屆人大常委會副主任，遼寧省本屆人大常委會副主任由此增至8人。

李峰的離任意味著，截至9月17日，遼寧省第十二屆人大常委會8名副主任中已有3人提前離崗。

此外，根據(jù)遼寧省人大常委會官網(wǎng)“現(xiàn)屆組成人員”欄目本輪更新后顯示，遼寧省第十二屆人大常委會目前由26人組成，其中，主任1人、副主任5人、秘書長1人和委員19人。

而在這次更新前，上述欄目信息顯示，遼寧省第十二屆人大常委會由61人組成，其中，主任1人、副主任6人、秘書長1人和委員53人。

也就是說，除李峰此次卸任原職務外，另至少有34名遼寧省第十二屆人大常委會委員的簡歷近期從遼寧省人大常委會官網(wǎng)撤下。

澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn)，其中包括原任遼寧省第十二屆人大常委會人事代表選舉工作委員會主任，省人大人事選舉委員會主任委員陳春生等。

張德江指出，遼寧拉票賄選案是新中國成立以來查處的第一起發(fā)生在省級層面、嚴重違反黨紀國法、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、嚴重違反組織紀律和換屆紀律、嚴重破壞人大選舉制度的重大案件，是對中國人民代表大會制度的挑戰(zhàn)，是對社會主義民主政治的挑戰(zhàn)，是對國家法律和黨的紀律的挑戰(zhàn)，觸碰了中國特色社會主義制度底線和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政底線。依紀依法徹查和處理遼寧拉票賄選案體現(xiàn)了堅定不移推進全面依法治國、全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心，維護了人民代表大會制度的權威和尊嚴，維護了社會主義法治的權威和尊嚴。

從今年開始，中國各級人大將陸續(xù)迎來新一輪換屆選舉。張德江對此表示，要認真反思總結遼寧拉票賄選案、衡陽破壞選舉案的深刻教訓，絕不允許把權錢交易那一套帶到選舉中來。對不正之風和拉票賄選等違法行為，應堅持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起，絕不姑息遷就、絕不法外開恩，確保換屆選舉風清氣正。

分析認為，2016、2017兩年是省市縣鄉(xiāng)四級領導班子換屆之年，中共著力嚴肅換屆紀律。中共于8月28日印發(fā)通報稱“遼寧拉票賄選案是新中國成立以來查處的第一起發(fā)生在省級層面的拉票賄選案”。遼寧拉票賄選案涉及面之廣、涉案人數(shù)之多、情節(jié)之惡劣、性質之嚴重，觸目驚心、發(fā)人深省。

賄選案帶來了遼寧官場的大地震，目前已有原遼寧省委書記王珉，省人大常委會副主任王陽、鄭玉焯，省委常委、政法委書記蘇宏章等四名省級干部因賄選下臺。賄選還波及了不少地方和企業(yè)，一些地市級領導以及一些企業(yè)家紛紛下臺。遼寧成為繼山西之后又一個出現(xiàn)腐敗“窩案”的省份。

遼寧賄選“天字一號”案

據(jù)政府官方媒體報道，為處置遼寧賄選案而于9月13日臨時特別召開的的十二屆全國人大常委會第二十三次會議透露的信息駭人聽聞：由2013年1月遼寧省第十二屆人民代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生的102名全國人大代表，有45名因涉及拉票賄選，其當選無效；而當時投票的619名遼寧省第十二屆人大代表，有523人涉及賄選，目前已經(jīng)全部辭職或被罷免，其中包括省人大常委會原有62名成員中的38人。

遼寧賄選案堪稱中國賄選“天字一號”案，此案引發(fā)中央高層震怒。人大委員長張德江緊急召開臨時會議處理該案。這是人大12年來第一次召開臨時會議，其蘊含的意義非同尋常。張德江在會上措辭極為嚴厲，他連用三個“挑戰(zhàn)”和兩個“底線”來形容賄選事件的嚴重性，稱“這突破了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政底線”，挑戰(zhàn)了“社會主義法制的權威和尊嚴”。

遼寧賄選案案情嚴重程度史所罕見，該省人大常委會過半人數(shù)被查，已經(jīng)無法正常履職。由于102名遼寧團的十二屆全國人大代表中有8人為中央分配，實際該省選舉產(chǎn)生94人，以上數(shù)字意味著，該省選舉產(chǎn)生的全國人大代表，有48%屬于通過拉票賄選違法當選，而今其當選被宣告無效；而遼寧省原來619名本屆人大代表，更有84%涉及賄選，目前已經(jīng)辭職或遭罷免，其受賄金額驚人；該省人大常委會62名常委，有超過六成因涉及賄選案辭職或遭罷免。

由于半數(shù)以上成員辭職或遭罷免，遼寧省人大常委會已經(jīng)無法召開常委會會議正常履行職責。這在中華人民共和國歷史上是絕無僅有的。據(jù)悉，全國人大常委會已經(jīng)決定進行創(chuàng)制性安排，成立遼寧省第十二屆人大第七次會議籌備組。

在人大代表成為官員護身符的背景下，遼寧人大腐敗絕非孤例。中央狠查遼寧賄選案，未來走向值得關注。

分析認為，2016、2017兩年是省市縣鄉(xiāng)四級領導班子換屆之年，中央著力嚴肅換屆紀律，于8月28日印發(fā)通報稱“遼寧拉票賄選案是新中國成立以來查處的第一起發(fā)生在省級層面的拉票賄選案”。遼寧拉票賄選案涉及面之廣、涉案人數(shù)之多、情節(jié)之惡劣、性質之嚴重，觸目驚心、發(fā)人深省。

隨后中國各省紛紛召開會議，傳達中央關于遼寧賄選案的通報，并通過黨委機關報報道。

賄選案帶來了遼寧官場的大地震，目前已有原遼寧省委書記王珉，省人大常委會副主任王陽、鄭玉焯，省委常委、政法委書記蘇宏章等四名省級干部因賄選下臺。賄選還波及了不少地方和企業(yè)，一些地市級領導以及一些企業(yè)家紛紛下臺。遼寧成為繼山西之后又一個出現(xiàn)腐敗“窩案”的省份。

創(chuàng)紀錄的遼寧賄選案

遼寧賄選案讓中央震怒，是因為其涉及范圍非常廣泛，在中國歷史上創(chuàng)造了紀錄。這是中共執(zhí)政之后，人大系統(tǒng)第一次發(fā)現(xiàn)省級層面的大范圍腐敗。也是已經(jīng)揭露的人大腐敗案中，涉及人數(shù)最多、層次最高的賄選案。賄選發(fā)生之后，時隔近4年才案情大白，案件隱藏的時間最久。

遼寧賄選案涉及范圍廣泛，因賄選而被查出的人大代表數(shù)量眾多。由遼寧產(chǎn)生的中國人大代表共102名，已經(jīng)查明賄選并取消資格的人大代表，就有45名。這意味著遼寧的近半數(shù)的中國人大代表喪失資格，其影響已經(jīng)不局限于遼寧一省，某種程度上甚至已經(jīng)影響到了北京的全國人大。

遼寧省省級人大代表共有619名，涉嫌賄選的523名，有85%的遼寧省人大代表被卷入了賄選案。這種“一鍋端”式的選舉丑聞，在全球范圍內(nèi)都很少見。遼寧省人大常委會共有62人，因賄選被停止人大代表資格的超過38人。因為人數(shù)湊不足半數(shù)，遼寧十二屆人大常委會已無法召開會議，事實上接近解散。

2014年的湖南賄選案震驚中國。衡陽選舉產(chǎn)生的76名省級人大代表中，至少56人因賄選而當選。湖南賄選案讓中央震怒，但衡陽賄選案比起遼寧賄選案，從級別到涉案范圍都不可同日而語，無疑是小巫見大巫。分析認為，中央等高層近期很可能針對遼寧賄選案發(fā)聲，賄選風波將進一步發(fā)酵。

張德江在會議上說，“一個省級人大常委會出現(xiàn)這種情況，新中國歷史上還沒有過！”坊間傳言，遼寧賄選案讓高層震怒，下令無論涉及到誰，都必須一查到底�，F(xiàn)在賄選案涉及的范圍，已經(jīng)包括遼寧省委、省人大、省發(fā)改委、省法院，以及大連、鞍山、朝陽等地。隨著案件的深入，遼寧會有更多的地區(qū)和部門卷入賄選風波。

遼寧案絕非孤例

遼寧賄選案觸目驚心，但這并非是孤例。無論是衡陽、邵陽賄選案，都只是少數(shù)曝光了的案例。還未曝光的人大選舉腐敗，才是遼寧賄選案背后更大的黑幕。

賄選在中國存在，首先是因為人大代表的“護身符”性質。中共為保護人大代表的提案權和發(fā)言權，規(guī)定執(zhí)法機關拘留、逮捕人大代表，必須經(jīng)過同級人大主席團或常委會許可。但在實際操作中，這卻成為了商人追逐人大代表職位的最大原因。人大代表不能直接抓捕的規(guī)定，成為了商人保護自身安全的“護身符”。此次遼寧賄選案，45名因賄選被查的中國人大代表，，絕大多數(shù)是商人便體現(xiàn)了這點。

賄選的出現(xiàn)，還因為中國人大制度上的漏洞和實踐上的不規(guī)范。中國現(xiàn)行的五級人大代表制度中，縣鄉(xiāng)兩級是由公民直接選舉產(chǎn)生。設區(qū)的市級、省級和全國級別的人大代表，由下一級的人大代表選舉產(chǎn)生。級別繁多的人大機構和間接選舉的規(guī)定，讓市級以上的人大代表選舉，淪為了小群體的圈子內(nèi)游戲。兼之媒體和社會對人大選舉毫無監(jiān)督力，這造成了高級別人大選舉腐敗多發(fā)。

縣鄉(xiāng)一級的人大選舉，更是淪為了地方政府主政官員的“腐敗源”之一。中共規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級的人大代表候選人，必須由各政黨、人民團體推薦，或者十位以上選民聯(lián)合推薦。但在實際操作中，基層人大代表往往由地方官員直接指定，這為腐敗提供了土壤。

出現(xiàn)腐敗行為的，也許不只是存在于人大選舉中。政協(xié)委員的選舉，甚至是黨代會的選舉，都有可能存在利益輸送。制度漏洞與媒體監(jiān)管的不足，讓人大、政協(xié)的選舉，從基層開始便淪落為政商交易的集中所在地�，F(xiàn)實當中，企業(yè)家和名人充斥人大、政協(xié)會的現(xiàn)象比比皆是。

十八大之后，先是湖南繼而遼寧，人大反腐呈加速之勢，并且具有一查到底的趨勢。本屆中央高層可能會對人大選舉的黑幕動“大手術”，以割除人大選舉中的腐敗毒瘤。