本文關(guān)鍵詞：2008年工作總結(jié)

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索 引 號 ： TC001-0801-2009-02244 主題分類：

發(fā)布機構(gòu)： 天壇街道 成文日期： 2009-01-08

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2008年工作總結(jié)及2009年工作計劃

2008年工作總結(jié)及2009年工作計劃

2008年，是天壇辦事處貫徹落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵一年，也是創(chuàng)新發(fā)展，促進轄區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)騰飛的重要一年。一年來，天壇辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)和帶領(lǐng)轄區(qū)廣大干部群眾，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓住區(qū)劃調(diào)整機遇，按照“實施‘六一三園’工程，打造五個經(jīng)濟帶”的工作思路，大規(guī)劃、大拆遷、大建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加關(guān)注民生，促進社會和諧，保持了天壇經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2008年,轄區(qū)地方財政收入預計完成2500萬元，占目標任務2350萬元的106%；全社會固定資產(chǎn)投入預計完成10.5億元，占目標任務4.68億元的214.3%；限額以上工業(yè)總產(chǎn)值預計完成9.41億元，占目標任務6.6億元的142.6%；招商引資預計完成6.5億元；居民人均純收入預計達到7500元，同比增長12.4%。

一、2008年工作開展情況

（一）全力以赴，服務轄區(qū)市級重點工程

2008年對于天壇辦事處來講，是極不平凡的一年。一是區(qū)劃調(diào)整后，辦事處所轄居委會由11個增加到17個，人口由5萬余人增加到6萬余人，面積由9.8平方公里增加到16.8平方公里，工作量增加了一倍甚至幾倍。二是今年是天壇歷史上市政項目、市重點工程最多、最為集中的一年。太行南路、黃石路、太行北路、黃河西路、北海西路、學苑西路等7條市政道路和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園同時落戶天壇，道路全長7029米，道路和園區(qū)共占地1250余畝，涉及9個居委會，面臨著大量的拆遷、協(xié)調(diào)、補償?shù)确敝氐娜罕姽ぷ�，其難度可想而知。

面對時間緊、任務重、人員少的現(xiàn)狀，辦事處響亮提出了“服務園區(qū)建設(shè)就是服務我們自己，支持道路建設(shè)就是鋪就富裕之路”的口號，教育轄區(qū)干部牢固樹立“在機遇中迎接挑戰(zhàn)，在機遇中贏得先機，在機遇中謀求跨越，在困難中鍛煉干部”的理念，引導大家進一步統(tǒng)一了思想，充分認識到這既是困難更是機遇。本著“以人為本，和諧拆遷”的原則，所有班子成員自降一級抓具體，靠前指揮抓落實；全體機關(guān)干部主動放棄節(jié)假日、星期天,夜以繼日工作。特別是為確保補償資金及時足額發(fā)放，辦事處努力克服財力緊張的困難，多方籌措資金200余萬元，在第一時間內(nèi)將補償資金足額發(fā)放到了居民手中，贏得了群眾的支持。“功夫不負有心人”。就這樣，在不足50天的時間里，協(xié)調(diào)解決了全部附屬物清理工作，共拆遷廠房30余座、小廠礦10余家、養(yǎng)殖小區(qū)34座，清理苗木80余萬棵，為各市政項目的按時開工、順利進展提供了保證。

（二）突出重點，如火如荼開展項目建設(shè)

項目建設(shè)是天壇實現(xiàn)跨越式發(fā)展的立身之本、強區(qū)之基。今年以來，辦事處不斷大上項目，上大項目，促進了二三產(chǎn)業(yè)不斷協(xié)調(diào)優(yōu)化，實現(xiàn)了經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

1、抓住龍頭，產(chǎn)業(yè)聚集帶正在形成。一是商貿(mào)城一期建設(shè)與“興市旺市”工作齊頭并進。中原國際商貿(mào)城作為我市最大的招商引資項目，辦事處始終傾其全力、盡其所有為其搞好服務。隨著商貿(mào)城一期建成，今年辦事處把工作重心放在“興市旺市”上，下大力氣引進各大商家。目前西區(qū)五金機電區(qū)已入駐客商170余家；東區(qū)高檔家私區(qū)入駐了包括投資1億元的佳和家居城和投資5000萬元的南方家私、杏田家私、雙虎家私等30余家知名企業(yè)，形成了我市西區(qū)一個亮麗的品牌家私廣場；中區(qū)隨著金泰成燈飾廣場的入駐，將填補我市沒有專業(yè)燈具市場的空白。二是大商貿(mào)產(chǎn)業(yè)聚集帶初具雛形。堅持以中原國際商貿(mào)城為龍頭帶動轄區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略，按照《濟源市2006-2020年城市規(guī)劃》，在商貿(mào)城西側(cè)規(guī)劃為倉儲、物流區(qū)，在商貿(mào)城東側(cè)規(guī)劃為住宅、休閑娛樂區(qū)，在商貿(mào)城對面規(guī)劃為餐飲、商貿(mào)區(qū)等功能性區(qū)域。太行商務樓、客運西站等項目正在建設(shè)，金海物流中心、清蓮商廈改造等項目即將啟動。同時，圍繞“把辦事處機關(guān)周邊打造成商貿(mào)精品區(qū)”的目標，建設(shè)集購物、休閑、餐飲、娛樂為一體的區(qū)域。目前隨著威尼斯假日酒店、岳陽樓商務酒店、御香苑肥牛城、百年永和等眾多知名餐飲企業(yè)的落戶，形成了我市西部一個新的高檔餐飲區(qū)。天壇將成為一個集人流、物流、信息流的中心地帶。

2、做大做強，工業(yè)優(yōu)勢地位得到鞏固。按照“工業(yè)強區(qū)”的指導思想，以企業(yè)“四賽”為抓手，堅持走外延、內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的路子，一手抓新上項目，一手抓老企業(yè)的技術(shù)改造，不斷鞏固工業(yè)的優(yōu)勢地位。一是著力扶持重點骨干企業(yè)。出臺扶持企業(yè)做大做強的優(yōu)惠政策，重點對一批帶動作用強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、發(fā)展后勁足的骨干企業(yè)予以扶持，鼓勵企業(yè)加快做大做強的步伐，，使企業(yè)步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。截止目前，轄區(qū)企業(yè)共投入1.4億元用于擴大生產(chǎn)。目前投資3500萬元的天宏特鋼鍛造項目、投資2500萬元的大華健身器材項目等已投產(chǎn)，投資3000萬元的慶源機械加工擴建項目已完成投資2850萬元等。二是圍繞市屬企業(yè)大上新項目。繼續(xù)按照“圍繞市屬企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，搞精深加工”的思路，充分挖掘、開發(fā)市屬企業(yè)配套資源，圍繞濟鋼、奔月、金馬焦化新上了耐火材料、玻璃深加工、煤層氣儲運站等項目。三是圍繞園區(qū)傾力打造產(chǎn)業(yè)聚集群。在搞好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園服務的同時，規(guī)劃啟動了占地近500畝的天壇都市工業(yè)園和河西創(chuàng)業(yè)園，為形成產(chǎn)業(yè)聚集，打造工貿(mào)新區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）招商引資，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)

堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，做到思想上放活，政策上放寬，機制上創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)由主要依靠優(yōu)惠政策招商向依靠環(huán)境招商、產(chǎn)業(yè)競爭力招商的轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建大開放、大發(fā)展格局。截止目前，共引進項目16個，涵蓋了工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，一批投資在5000萬元以上的項目相繼開工，極大增強了轄區(qū)的發(fā)展后勁。

1、打造招商引資新環(huán)境。秉持“優(yōu)化環(huán)境就是促進發(fā)展、破壞環(huán)境就是破壞發(fā)展”的理念，做到“三個倍加”：即倍加珍惜來之不易的招商引資項目，倍加愛護企業(yè)充滿挑戰(zhàn)的成長，倍加支持企業(yè)不斷發(fā)展壯大的努力。通過狠抓“三亂”整治，查處破壞發(fā)展環(huán)境典型案件等措施，切實營造出有利于客商投資的發(fā)展環(huán)境。

2、建立招商引資服務新機制。牢固樹立“圍墻內(nèi)的事由企業(yè)來辦,圍墻外的事由我們來辦”的服務宗旨，對外來投資企業(yè)實行全程跟蹤、一條龍服務；對于重大項目的引進，則采取一事一議、一企一議的辦法，為投資者提供更加周到、細致、貼心的服務。

3、采取招商引資新辦法。一是立足現(xiàn)有資源，突出“產(chǎn)業(yè)招商”。從轄區(qū)資源條件與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點出發(fā)，堅持產(chǎn)業(yè)聚集和要素集約利用相統(tǒng)一，重點搜集整理了與機械裝備制造、耐火材料、玻璃深加工“三大產(chǎn)業(yè)”以及城中村改造、水資源開發(fā)緊密相關(guān)的招商項目，通過召開論證會，確定了22個重點項目向外推介。二是確定重點區(qū)域，突出“定向招商”。東部沿海地區(qū)受環(huán)境容量、土地、資源等因素的影響，越來越多的產(chǎn)業(yè)將向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。抓住這一難得機遇，辦事處主動出擊，積極對接，搶抓項目。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，辦事處先后三次組團到江蘇常州等地招商引資，與弘盛建設(shè)集團、同業(yè)國際貿(mào)易公司、天意凱盛鋼制品公司等企業(yè)積極對接，并成功舉辦了“天壇辦事處項目推介會”。此外，積極組團參加“中博會”、“中外客商看濟源”、“百名豫商看濟源”等市內(nèi)外“走出去、請進來”大型招商活動，不斷提升天壇的知名度和影響力。三是利用創(chuàng)業(yè)園區(qū)，突出“平臺招商”。為了給項目落地提供最大便利，辦事處以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、天壇都市工業(yè)園、中原國際商貿(mào)城等為平臺，發(fā)揮其在政策服務、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的集成優(yōu)勢,吸引項目入駐。此外，辦事處還圍繞奔月、氧化鋁廠等原市屬企業(yè)閑置土地和廠房引進項目，盤活土地資源，目前正與多家客商恰談有關(guān)事宜。

（四）建管并重，不斷提升轄區(qū)城市品位

2008年，是天壇辦事處城市建設(shè)歷史上最具濃墨重彩的一年，拆遷范圍之廣、建設(shè)力度之大前所未有。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“突飛猛進”。今年，辦事處抓住區(qū)劃調(diào)整的機遇，發(fā)揚“跑、爭、拼、搶”精神，爭取市政項目太行南路、黃石路、太行北路、北海西路、黃河西路、學苑西路等7條道路在轄區(qū)9個居委會開工建設(shè)。同時，辦事處又多方努力，自我加壓，投資500余萬元解決了居委會“出行難”問題，目前泥河頭至西環(huán)路段長400米的入居路已完工，全長2000米的小莊至柴莊道路正在平整路基......從而使轄區(qū)全年新修道路達到10.5公里，一改過去轄區(qū)斷頭路多、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的歷史，形成了干支銜接、布局合理、四通八達、通暢便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，轄區(qū)發(fā)展框架進一步拉大，發(fā)展空間進一步拓展。

2、城中村改造“勢頭正勁”。按照“試點先行、分步實施、整體推進”的方式，分梯次、分步驟加快推進城中村改造，并取得了實質(zhì)性進展和明顯成效。目前，北潘居委會城中村改造一期8棟6層商住樓建設(shè)已接近尾聲，投資1.2億元的二期北潘居委會城中村改造項目——天壇未來大廈已開工興建。隨著北潘城中村改造試點的成功，高莊居委會投資1.2億元的城中村改造項目——錦匯花園、宋莊居委會投資1.5億元的城中村改造項目——吉安陽光花園均已開工建設(shè)。此外，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大膽嘗試“撤居建社”，走大型社區(qū)的路子，計劃將甘河、大驛等焦枝鐵路線以西5個居委會進行整體搬遷，進行社區(qū)化管理。目前，大驛居委會城中村改造整體規(guī)劃方案已通過市聯(lián)席會議審批。

3、沿路經(jīng)濟帶“風生水起”。隨著轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善、道路的開通，辦事處搶抓機遇，圍繞道路建設(shè)，結(jié)合城中村改造和園區(qū)建設(shè)進行大膽規(guī)劃，邀請鄭州等高水平設(shè)計單位進行高標準規(guī)劃設(shè)計。目前，濟邵路（太行路-荊華路）1.2公里長的街景規(guī)劃已完成，占地近500畝的河西創(chuàng)業(yè)園和天壇都市工業(yè)園規(guī)劃已完成。在規(guī)劃先行的基礎(chǔ)上，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵各居委會發(fā)展沿路經(jīng)濟，壯大集體經(jīng)濟。目前環(huán)城路西投資2500萬元的泥河頭商住樓、濟邵路白澗段投資850萬元的白澗商住樓等項目正在建設(shè)，北海西路計劃投資3000萬元的賈莊商住樓等項目正在緊張籌備。

4、以龍?zhí)端滤吹貫橹行牡纳鷳B(tài)經(jīng)濟“初現(xiàn)端倪”。按照“利用水資源，打造水景觀，彰顯水文化，謀求水經(jīng)濟”的城市水資源開發(fā)思路，辦事處本著保護與開發(fā)并重的原則，圍繞我市水源地及周圍龍?zhí)端略卵莱�、延慶寺舍利塔規(guī)劃啟動了一個占地800余畝的龍?zhí)渡鷳B(tài)園建設(shè)。目前，投資60余萬元的園區(qū)道路、投資15萬元的仿木景觀大門已經(jīng)建成，部分花木已經(jīng)栽植；同時就生態(tài)園整體開發(fā)已與投資商達成初步意向。該項目建成后，將成為我市西部的“大花園”，并帶動周邊的柴莊、伯王莊、小莊等居委會壯大集體經(jīng)濟。

5、高標管理，鞏固創(chuàng)建成果，做到“持之以恒”。進一步建立健全了創(chuàng)建長效管理機制，并將新調(diào)整過來的6個居委會統(tǒng)一納入到城市管理體系當中，做到資源同享、管理同步、責任同等，使其步入城市化軌道，共同營造了一個干凈、整潔、舒適的新天壇。在圓滿完成“國家文明先進城市”、“國家環(huán)保模范城市”等創(chuàng)建任務的同時，結(jié)合今冬明春“3+1”工作、百村富民工程等活動，先后投入資金400余萬元，開展了大規(guī)模的“五化”升級工作，栽植各類樹木8萬余株，涂白各類苗木2萬余株，美化墻體12萬平方米，建成和改造游園8個等。在全市今冬明春“3+1”活動評比中，辦事處榮獲了“城市綠化工作先進單位”、“主干道沿線綜合整治工作先進單位”等稱號，西石、白澗居委會榮獲“生態(tài)家園示范居委會”稱號，宋莊居委會則成功創(chuàng)建成為“綠色示范居委會”。

（五）創(chuàng)新方式，做活做好“人”的文章

區(qū)劃調(diào)整后，在工作量增加了一倍甚至幾倍，而機關(guān)工作人員沒有增加一名的情況下，辦事處不斷探索適應新形勢的新方法、新機制，在提高“人”的效率、提升“人”的執(zhí)行力等方面下工夫，不斷使天壇朝著“抓住新機遇，謀求新突破，實現(xiàn)新跨越”的目標邁進。

1、突出“三好”，扎實開展解放思想大討論活動。辦事處圍繞“三好”教育，即造好環(huán)境、興好作風、抓好落實開展活動。圍繞“解放思想謀求跨越，統(tǒng)一思想再創(chuàng)輝煌”等主題展開大討論。在開展活動中，堅持把學習貫穿始終，把查擺問題、解決問題貫穿始終，把健全制度、完善機制貫穿始終，把促進工作、推動發(fā)展貫穿始終，集中解決了12項與發(fā)展形勢不相適應的思想問題、作風問題及發(fā)展環(huán)境問題，真正把干部隊伍的心思用在想干事、敢干事、會干事、干成事上。在全市16個鎮(zhèn)、辦“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動評比中，我辦事處取得了第一名的好成績。

2、“五賽五比”，增活力添動力。針對區(qū)劃調(diào)整后，部分居委會經(jīng)濟發(fā)展快慢不均、居民素質(zhì)高低不等、群眾觀念差距較大的現(xiàn)狀，辦事處在17個居委會廣泛開展了“五賽五比”活動，即“賽環(huán)境比服務、賽穩(wěn)定比責任、賽團結(jié)比合力、賽素質(zhì)比創(chuàng)新、賽發(fā)展比干勁”，極大地調(diào)動了各居委會發(fā)展的積極性，轄區(qū)呈現(xiàn)出明爭暗賽、競相發(fā)展的良好勢頭。北潘、高莊、宋莊等居委會城中村改造你追我趕，河西、西石等居委會園區(qū)建設(shè)步步相隨，河東、宋莊、大驛等居委會的煤氣和自來水開通工程爭先恐后。

3、創(chuàng)新機制，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。今年以來，辦事處把制度建設(shè)作為加強基層班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要抓手，不斷進行創(chuàng)新和完善。在居委會干部管理方面，完善了《居委會干部管理辦法》、《目標考核實施意見》、《居委會干部獎懲實施辦法》等文件，實行“年初公開承諾，年中集中觀摩，年底黨員、群眾代表大評比”的考核辦法，并規(guī)定凡圓滿完成全年工作目標的居委會，在第二年給予主要干部每人每月100元的經(jīng)濟補貼，給予委員每人每月50元的經(jīng)濟補貼；對獲得省明星居委會的主要干部，可享受辦事處主任助理的政治待遇，同時在第二年，享受8000元的經(jīng)濟補貼。在機關(guān)干部管理方面，也相繼完善了《機關(guān)管理制度匯編》、《績效考核辦法》、《創(chuàng)新性工作獎勵辦法》等一系列制度，“多干多得，不干重罰”，大大激發(fā)了轄區(qū)干部逢先必爭、勇爭一流的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、居財統(tǒng)管，全面推進居委會“陽光工程”。為進一步加強和規(guī)范基層財務公開，辦事處相繼出臺了《居組財務統(tǒng)管實施辦法》、《居民小組財務管理與監(jiān)督辦法》等文件，在轄區(qū)17個居委會全面實行“居財統(tǒng)管”、“組財統(tǒng)管”制度，對各居委會、居民小組的財務進行直接監(jiān)管。除辦事處統(tǒng)一印制帳表單據(jù)，規(guī)范收支憑證外，還對居民小組財務監(jiān)管的內(nèi)容、原則、程序做了詳實而具體的規(guī)定。“陽光工程”的實施，讓群眾享有充分的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效杜絕和避免了居委會干部、小組干部權(quán)力濫用，使群眾心里明白、干部清白，轄區(qū)干部群眾合心合力的氛圍更加濃厚。

（六）保持和諧，各項社會事業(yè)全面進步

在構(gòu)建和諧社會過程中，辦事處圍繞“發(fā)展成果與居民共享”的主題，從居民最亟需的問題入手，從居民最關(guān)心的問題抓起，統(tǒng)籌安排社會各項事業(yè)，促進了物質(zhì)文明與精神文明的共同進步。

1、高度關(guān)注民生，傾力構(gòu)建“幸福天壇”。為進一步擴大“惠民”的覆蓋面，形成更加完善的社會保障體系。辦事處拿出300余萬元，實施了“溫暖2008惠民行動”，全力推進敬老愛幼、就業(yè)以及安居、助學、醫(yī)療保障等“五大民生工程”，規(guī)定，凡天壇轄區(qū)65-69周歲老年人每人每月補助10元，70周歲以上老年人每人每月補助20元；義務教育小學階段的學生每人每月補助10元。采取“以獎代補”的方式，出資20余萬元擴大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障工作的覆蓋率。出資100余萬元對煤氣、自來水、游園建設(shè)進行補助，目前河東居委會的煤氣工程已竣工，宋莊居委會煤氣工程及西石、大驛等居委會的自來水工程正在鋪設(shè)管道，投資200余萬元的西石游園即將建成。

2、培植創(chuàng)業(yè)熱土，全力構(gòu)建“富裕天壇”。一方面，多批次、大規(guī)模組織居委會干部、群眾代表等赴新鄉(xiāng)、長垣等地進行參觀學習，鼓勵大家破除因循守舊、按部就班、小富即安、小進即滿的小農(nóng)意識，大力弘揚敢為人先、敢于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)至上、致富光榮的創(chuàng)業(yè)精神。另一方面，結(jié)合轄區(qū)自身實際情況，制定下發(fā)了《關(guān)于加快推進全民創(chuàng)業(yè)的實施方案》、《全民創(chuàng)業(yè)實施細則》、《2008年全民創(chuàng)業(yè)工作目標》等文件，并安排100萬元作為全民創(chuàng)業(yè)專項資金，對能人創(chuàng)業(yè)、知識創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)等進行扶持，使轄區(qū)形成了“百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)實業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的良好局面。

3、切實保障民安，著力構(gòu)建“平安天壇”。在建立健全人民調(diào)解組織機構(gòu)，加大調(diào)解力度的同時，全面推廣了“老年和諧促進會”。由各居委會懂政策、懂法律、公道正派、熱心調(diào)處工作的退休公職人員和老年居民組成的“老年和諧促進會”，利用自身德高望重、社會經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，幫助居委會兩委干部化矛盾，解難題，促和諧，先后成功地調(diào)解了數(shù)十起矛盾和糾紛。目前，轄區(qū)17個居委會都已建立了“老年和諧促進會”，并在解決基層糾紛、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。這一創(chuàng)新得到了市委、市委宣傳部、市政法委的充分認可，并在今年8月份被河南省政法委作為典型經(jīng)驗在法制頻道播放。

4、加強素質(zhì)教育，努力構(gòu)建“文明天壇”。把“提高素質(zhì)、保持穩(wěn)定、促進發(fā)展”作為深入開展全民文明素質(zhì)教育工程的出發(fā)點，先后舉辦了“迎奧運，講文明，告別十大不文明行為”啟動儀式，《天壇居民明白手冊》發(fā)放儀式、文藝骨干培訓班等活動。同時，開展了“好媳婦”、“好婆婆”、“好黨員”、“好代表”等評選活動，樹立了社會正氣，營造了文明風尚，為轄區(qū)跨越式發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

此外，計劃生育、紀檢、安全、共青團、婦聯(lián)等社會各項事業(yè)都得到了健康協(xié)調(diào)發(fā)展。辦事處也相繼獲得了“全省‘五好’街道黨工委”等榮譽。

二、存在問題

2008年，天壇辦事處雖然在經(jīng)濟社會各項事業(yè)中取得了一些成績，但還存在一些問題，集中表現(xiàn)為：

1、近幾年，由于市委、市政府的重視，天壇轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，但由于底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施差的現(xiàn)狀還未得到徹底解決，特別是位于城市西北角的水源地，被百姓稱為“鐵西區(qū)”，路不通、條件差的問題依舊嚴峻。

2、區(qū)劃調(diào)整后，部分居委會干部和百姓的素質(zhì)還有待提高，從農(nóng)民向市民實現(xiàn)真正轉(zhuǎn)變依舊任重而道遠。

以上問題，我們將在下步工作中認真加以解決，同時，我們也堅信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，天壇辦事處的各項工作均能夠在新的一年里取得新的進展，實現(xiàn)齊頭并進。

三、明年工作打算

2009年，天壇辦事處將繼續(xù)按照“實施‘六一三園’工程，打造五個經(jīng)濟帶”的工作思路，進一步解放思想，加快發(fā)展，力爭在大工業(yè)、大商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、城中村改造、百姓增收等方面實現(xiàn)“五大突破”，早日把天壇建設(shè)成“經(jīng)濟發(fā)達、百姓富裕、區(qū)容整潔、區(qū)風文明”的現(xiàn)代化工貿(mào)并舉新天壇。

1、在大工業(yè)上實現(xiàn)大突破。堅持“興區(qū)必須興企，強區(qū)必須強企”的道路，堅定不移“興工強區(qū)”戰(zhàn)略。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、河西工業(yè)園和天壇都市工業(yè)園，大上項目、上大項目，形成鏈條產(chǎn)業(yè)集群，真正把天壇打造成為全市的“工業(yè)城”。

2、在大商貿(mào)業(yè)上實現(xiàn)大突破。依托中原國際商貿(mào)城“興市旺市”和工業(yè)大道綜合改造，引進國內(nèi)外知名三產(chǎn)企業(yè)，引導轄區(qū)商貿(mào)業(yè)逐步向高檔、高層的方向發(fā)展，打造我市西部高層風景線和大商貿(mào)的產(chǎn)業(yè)聚集帶。

3、在物流業(yè)上實現(xiàn)大突破。圍繞中原國際商貿(mào)城和轄區(qū)市屬企業(yè)做好服務，加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，構(gòu)建集倉儲、中轉(zhuǎn)、加工、貿(mào)易為一體的物流產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造全市乃至晉東南、豫西北重要的區(qū)域性資源配置中心。 

4、在城中村改造上實現(xiàn)大突破。以“一年起好步，三年見成效，五年大變樣”為目標，加快北潘、宋莊、高莊、南潘等居委會在建項目進度，確保早見成效；結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)焦枝鐵路以東大社區(qū)，大膽嘗試“撤居建社”，走大型社區(qū)的路子，徹底解決居民生活和養(yǎng)老保障等問題。明年對小韓村居委會進行整體搬遷，并以此為突破口，推動焦枝鐵路線以西其他居委會進行整體搬遷工作。

5、在百姓增收上實現(xiàn)大突破。把增加居民收入作為改善民生，促進發(fā)展的重要舉措，全力實施“3581”工程，做到“一高一低”�！耙桓摺奔磁嘀惨粋�居民人均純收入過萬元的居委會；“一低”即徹底“消滅”居民人均純收入低于5000元的居委會。

四、工作建議

1、建議增加辦事處人員編制

近幾年來，隨著我市項目建設(shè)、招商引資、城市創(chuàng)建等工作力度的加大，各辦事處在人員編制方面與所承擔的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、城市創(chuàng)建等任務不相符，目前除濟水、玉泉以外，其他三個辦事處的人員編制均為30名；區(qū)劃調(diào)整后，各辦事處在工作量倍增的情況下，人員緊張的現(xiàn)象更加突出，建議增加各辦事處人員編制，確保各辦事處工作更好的完成。

2、建議增加鎮(zhèn)、辦財稅分成比例

目前，全市16個鎮(zhèn)、辦工作任務十分繁重，而且在敬老、助學、項目建設(shè)、招商引資、創(chuàng)建等方面都需要投入大量的資金，按現(xiàn)有的財稅分成比例，部分鎮(zhèn)、辦可支配資金非常有限，對工作的正常開展帶來了制約。為更好地激勵各鎮(zhèn)、辦做好轄區(qū)工作，建議在市、鄉(xiāng)兩級財稅分成方面提高鄉(xiāng)級分成比例。

3、建議加大對城市西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜力度

近幾年來，天壇辦事處發(fā)揚“跑爭拼搶”精神，爭取市項目落戶天壇，特別是區(qū)劃調(diào)整后，黃河西路、太行北路等7條道路相繼在天壇開工修建，使轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。但由于底子太薄，轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀仍未得到徹底解決，如轄區(qū)仍沒有一條貫通南北的道路，17個居委會中還有甘河、柴莊、伯王莊、小莊等居委會未通自來水。這些實際情況，一方面影響到轄區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，另一方面轄區(qū)居民對環(huán)境改善的要求迫切，希望繼續(xù)加大對城市西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傾斜力度，加快天壇轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進一步優(yōu)化轄區(qū)的發(fā)展環(huán)境。

                  2008年11月28日