本文關(guān)鍵詞：中國檔案事業(yè)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

    2003年中國檔案工作取得了顯著成績。

創(chuàng)新進(jìn)取，服務(wù)成效愈益顯著

    各級檔案部門的服務(wù)創(chuàng)新意識明顯提高，檔案工作越來越貼近中心，貼近群眾，貼近實際，檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)更加有聲有色。

    2003年上半年“非典”疫情暴發(fā)后，全國各級檔案部門緊緊圍繞抗擊“非典”開展工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。國家檔案局及時與全國防治非典型性肺炎指揮部辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好防治非典型肺炎工作文件材料收集歸檔工作的通知》，由國務(wù)院辦公廳發(fā)至各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，中央國家機(jī)關(guān)各部委、各直屬機(jī)構(gòu)等，對確保防治“非典”工作檔案資料的完整、系統(tǒng)提出了具體要求。各級檔案部門積極行動，把防治“非典”工作文件材料的收集歸檔作為一項重要工作抓實抓好。同時，還通過匯編專題檔案資料、整理專題材料等方式，主動為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供服務(wù)，在抗擊“非典”的斗爭中發(fā)揮了檔案工作應(yīng)有的作用。

    各級檔案部門緊密圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，積極主動開展社區(qū)檔案工作。9月在上海召開了全國社區(qū)檔案工作座談會，會議總結(jié)、交流了近年來檔案部門推進(jìn)社區(qū)檔案工作的成績和經(jīng)驗，研究了社區(qū)檔案工作中存在的問題，，提出了進(jìn)一步開展社區(qū)檔案工作的任務(wù)和要求。檔案工作進(jìn)社區(qū)，擴(kuò)大了檔案工作為最廣大人民群眾服務(wù)、為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的成果，受到廣大群眾的歡迎。

    各級檔案部門積極配合依法行政、政務(wù)公開，把已公開現(xiàn)行文件提供利用工作繼續(xù)推向深入。越來越多的檔案部門建立了現(xiàn)行文件閱覽室或現(xiàn)行文件中心，至2003年，全國已有約500個綜合檔案館面向社會、面向公眾開展了已公開現(xiàn)行文件利用工作。

    各級檔案部門發(fā)揮檔案信息資源的優(yōu)勢，積極為社會主義精神文明建設(shè)服務(wù)。2003年是毛澤東同志誕辰110周年，國家檔案局拍攝了110集電視文獻(xiàn)片《百幅手跡懷偉人——毛澤東的110個故事》，在中央電視臺、中國教育電視臺和北京電視臺等十幾家電視臺播出，并發(fā)行了光盤和圖書。國家檔案局還與中共中央文獻(xiàn)研究室共同舉辦了“毛澤東檔案展”。各地檔案部門也積極舉辦具有檔案特色的相關(guān)紀(jì)念活動。檔案館愛國主義教育基地建設(shè)蓬勃發(fā)展，在社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。檔案報刊立足檔案，面向社會，贏得越來越多的讀者和越來越大的影響，并得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和鼓勵。通過豐富多彩、靈活多樣的檔案宣傳，不斷為社會奉獻(xiàn)政治合格、具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)的精神文化產(chǎn)品，使檔案工作在服務(wù)大局、發(fā)展繁榮中國特色社會主義文化中發(fā)揮了重要作用。

腳踏實地，基礎(chǔ)建設(shè)更加牢固

    國家檔案資源建設(shè)得到加強(qiáng)，檔案收集、保管工作取得新成績。一些中央、國家機(jī)關(guān)根據(jù)本單位檔案工作的特點，有條不紊地推進(jìn)文書檔案整理改革進(jìn)程。國家檔案局中央檔案館從2003年起在中央、國家機(jī)關(guān)開展移交檔案質(zhì)量檢查活動。各地檔案部門高度重視重大活動和突發(fā)事件檔案的接收和征集工作，加大工作力度，確保這部分檔案齊全完整并得到妥善保存。一些檔案部門在改革檔案接收范圍、拓寬檔案接收渠道方面大膽進(jìn)行嘗試，有的檔案部門圍繞地方特色，積極主動地開展相關(guān)檔案的收集工作，這些都對豐富館藏內(nèi)容、提升館藏質(zhì)量起到了重要的作用。

    經(jīng)中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工程國家咨詢委員會認(rèn)真評審，35件（組）檔案入選第二批中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄。這項工作在弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，有效推動了各級檔案館更具針對性地做好重點檔案的保護(hù)和搶救工作。

    為妥善處置機(jī)構(gòu)變動部門和單位的檔案，國家檔案局和地方各級檔案部門及時就加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中的檔案工作發(fā)出專門文件，對檔案的收集、整理、保管、利用和清理、交接、移交進(jìn)館等作出明確規(guī)定，同時加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo)，保證了機(jī)構(gòu)改革中檔案歸屬與流向合理，國家的檔案資源不受損失。在一些撤地設(shè)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的地方，檔案部門也采取有效措施，加強(qiáng)了檔案管理工作，并收到很好的效果。

    隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不斷進(jìn)步，檔案館舍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。國家檔案館建設(shè)列入了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃，一批新的檔案館舍落成或在建。其中一些新建檔案館建筑具有鮮明的專業(yè)特色和文化內(nèi)涵，成為當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性建筑，而且功能更加齊全，為利用者提供更加多樣化、人性化的服務(wù)，更好地發(fā)揮檔案館的社會教育功能。

    在部分遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地區(qū)，檔案部門全力投入防汛抗洪斗爭，對確保汛期檔案安全和抗洪救災(zāi)斗爭文件材料收集歸檔工作等提出明確要求，迅速編輯抗災(zāi)救災(zāi)檔案資料供領(lǐng)導(dǎo)部門參考，及時對受到洪澇災(zāi)害威脅的檔案采取有效保護(hù)措施，切實做到嚴(yán)防死守，保證了檔案安全。

加快步伐，現(xiàn)代化水平不斷提高

    檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，取得一批突破性成果。為配合全國政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)傳輸電子公文工作，國家檔案局就電子公文歸檔與管理、國家基礎(chǔ)檔案文獻(xiàn)信息資源庫建設(shè)及公開檔案信息網(wǎng)上查詢服務(wù)等問題向國務(wù)院信息化工作辦公室提出建議，以推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)中相關(guān)檔案工作同步發(fā)展。為規(guī)范電子公文的歸檔，保證歸檔電子公文的完整與安全，2003年國家檔案局發(fā)布了《電子公文歸檔管理暫行辦法》。

    各級檔案部門認(rèn)真組織落實《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》，工作取得新的進(jìn)展。電子文件歸檔管理和電子檔案管理系統(tǒng)的研究與開發(fā)切實加強(qiáng)；檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)不斷推進(jìn)，在有條件的檔案館，檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)逐步展開，加快了檔案數(shù)字化進(jìn)程；各級檔案行政管理部門積極參與當(dāng)?shù)卣暇W(wǎng)工程和電子政務(wù)建設(shè)，研究制定相關(guān)制度和辦法，開通了一批新的檔案網(wǎng)站。數(shù)字檔案館建設(shè)取得可喜成績，為研究和探索信息化條件下檔案管理新模式積累了寶貴的經(jīng)驗。

    檔案科研的重點向檔案信息化建設(shè)轉(zhuǎn)移，相繼取得了一批重要成果，電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理對策研究、數(shù)字檔案館關(guān)鍵技術(shù)研究等一批重大課題開始立項研究，電子文件歸檔方面的研究開始向深層次進(jìn)展。列入科技部2003年重點科技項目計劃的“檔案數(shù)字化技術(shù)的推廣應(yīng)用”項目和列入國家社會科學(xué)基金重點項目計劃的“電子文件和電子檔案真實性、完整性保證及其法律地位的認(rèn)證驗證系統(tǒng)”項目，正在按計劃實施。各級檔案科技部門在完善科研機(jī)制、加快產(chǎn)品開發(fā)、促進(jìn)成果推廣等方面有所創(chuàng)新，對檔案科技工作的投入有所加大，檔案科研不斷取得新成果，科技成果推廣和應(yīng)用穩(wěn)步開展。

突出重點，各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展

    各級檔案部門圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的檔案工作，取得了明顯成效。檔案部門加強(qiáng)三峽二期樞紐、輸變電工程及移民檔案工作，在“非典”肆虐期間堅持工作并按時完成了樞紐工程和移民工程檔案驗收任務(wù)，有力配合了三峽二期工程的順利進(jìn)行。國務(wù)院長江三峽二期工程驗收委員會對三峽工程檔案工作給予充分肯定。在西氣東輸、西電東送、退耕還林以及南水北調(diào)等新世紀(jì)關(guān)系國計民生的重大工程中，檔案部門都積極參與，熱情服務(wù)。在抓好改制國有企業(yè)檔案工作的同時，各級檔案部門大力推進(jìn)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的檔案工作。為深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，各級檔案部門紛紛采取服務(wù)新舉措，出臺相關(guān)制度或辦法，把檔案工作融入與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民相關(guān)的各個方面，并加強(qiáng)了具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    各級檔案行政管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政。按照國務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革工作的要求，國家檔案局對行政審批事項進(jìn)行了進(jìn)一步清理，根據(jù)國務(wù)院決定，第二批又取消6項有關(guān)審批項目，并加強(qiáng)了相關(guān)后續(xù)管理制度的研究工作。國家檔案局對10個省、自治區(qū)、直轄市和20個中央、國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查。各地區(qū)也通過發(fā)布地方性法規(guī)或行政規(guī)章、規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為、開展群眾性普法活動等多種形式推進(jìn)檔案法制建設(shè)，加大了依法管理檔案事業(yè)的力度。

    檔案教育培訓(xùn)工作健康開展，檔案人員素質(zhì)不斷提高。各級檔案部門普遍開展了崗位培訓(xùn)，很多地方推行了持證上崗制度。檔案人員繼續(xù)教育工作取得新的進(jìn)展，檔案人員的知識結(jié)構(gòu)不斷得到改善。

    檔案工作對外交流與合作進(jìn)一步擴(kuò)大。國家檔案局制定了檔案人員出國（境）培訓(xùn)管理辦法。2003年9月召開的中俄教文衛(wèi)體合作委員會第四次會議，宣布在委員會框架內(nèi)成立中俄檔案合作工作小組，這將進(jìn)一步加強(qiáng)中俄兩國檔案工作的交流和相互合作。組團(tuán)參加了第37屆國際檔案圓桌會議，派員赴加拿大參加電子政務(wù)培訓(xùn)、赴新加坡進(jìn)行訪問研究。中國和斯洛文尼亞國家檔案局在北京共同主辦了“斯洛文尼亞城市的變遷”檔案資料圖片展覽，進(jìn)一步密切了兩國檔案工作者的交流與合作。中國主辦的國際檔案理事會東亞地區(qū)分會第六次大會暨企業(yè)發(fā)展與檔案工作研討會圓滿成功，很好發(fā)揮了中國在國際檔案組織中的作用，并從專業(yè)研討中獲得了大量有益的啟示。俄羅斯等4個國家的檔案代表團(tuán)前來中國訪問，開展檔案工作交流。積極開放的檔案工作對外交流與合作，展示了中國檔案工作的良好形象，并對中國檔案事業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

  本文關(guān)鍵詞：中國檔案事業(yè)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。