本文關(guān)鍵詞：改革開放的論文，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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關(guān)于改革開放的論文 1 樓 2012-04-12

600-800字，自己寫的�。ㄗ钪匾。�

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2 樓 2012-04-12

大學(xué)知識(shí)分子精神價(jià)值失重與學(xué)風(fēng)問題散議

教育浮夸問題和形式主義問題也正在抬頭：不注意改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量，不注意教授的學(xué)養(yǎng)和生存環(huán)境，不注意量才錄用而只看表面標(biāo)簽和親疏關(guān)系，不注意中國(guó)人文學(xué)科的持續(xù)下滑現(xiàn)狀，而一味追求所謂的國(guó)際水平，不僅使教育經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)很大，而且教學(xué)質(zhì)量不斷面臨“滑坡”的危險(xiǎn)。空洞地要求高學(xué)位，而不注意真才實(shí)學(xué)，只會(huì)助長(zhǎng)教育的形式化和空虛化。如何將教授最有新生命力的思想推廣到現(xiàn)代體制中去，注重學(xué)術(shù)本身而不是學(xué)術(shù)以外的東西，使教育不僅成為大學(xué)知識(shí)延續(xù)和傳遞的樞紐，而且成為關(guān)心人性發(fā)展的重要維度，這正是當(dāng)代中國(guó)大學(xué)教育中一個(gè)值得注意的問題，也是新世紀(jì)中國(guó)教育改革與科技飛躍產(chǎn)生良性循環(huán)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前教育改革呼聲甚高，進(jìn)入新世紀(jì)，教育作為文化生產(chǎn)中最重要的動(dòng)力性因素，起著支撐文化再生產(chǎn)和人才再生產(chǎn)的重要任務(wù)。教育改革關(guān)系到“中國(guó)形象”的塑造，關(guān)系到新世紀(jì)中國(guó)文化的傳承和拓展，值得重視。
當(dāng)前學(xué)術(shù)研究中值得注意的學(xué)風(fēng)問題
學(xué)術(shù)的過(guò)分形式化程式化，其不良后果今后會(huì)越來(lái)越明顯。有些形式化的制度促使了當(dāng)前這類學(xué)術(shù)泡沫運(yùn)動(dòng)，連帶地反映了很多深層問題。一是強(qiáng)行規(guī)定副教授、講師、博士生、碩士生要在幾級(jí)刊物上發(fā)多少文章，要出多少書——而且用量化的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求，才能升職。于是人們爭(zhēng)相發(fā)文章出書，作假現(xiàn)象必然多起來(lái)。要發(fā)文章出書，刊物和出版業(yè)就熱起來(lái)，刊物出版一熱，就有不少刊物收版面費(fèi)，現(xiàn)在收版面費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入到中央級(jí)刊物。這當(dāng)然也是學(xué)術(shù)腐敗的嚴(yán)重現(xiàn)象。我認(rèn)為，論文專著應(yīng)在質(zhì)量上，不應(yīng)在數(shù)量上。文化生產(chǎn)的人弄虛作假，文化閱讀的人就會(huì)出問題，而且會(huì)形成一個(gè)印象：不再讀專家的文章。這種一味多產(chǎn)的結(jié)果，使學(xué)界真正有分量的學(xué)者淹沒在低水平重復(fù)的文化生產(chǎn)中。
因此，學(xué)術(shù)“清明”的問題應(yīng)提上議事日程上來(lái)。國(guó)家有關(guān)行政部門可以思考怎樣建立學(xué)術(shù)創(chuàng)造機(jī)制，盡量減少形式化的東西，否則可能使得不少學(xué)術(shù)外的東西摻雜進(jìn)了學(xué)術(shù)神經(jīng)，虛報(bào)成果、學(xué)術(shù)抄襲就在這種土壤中愈演愈烈。人文社科學(xué)者應(yīng)該是個(gè)體獨(dú)立思考和個(gè)體獨(dú)立進(jìn)行文化生產(chǎn)。那種大呼隆上的做法，是對(duì)學(xué)術(shù)的戕害。人們對(duì)此反省太少。有關(guān)行政部門要從體制上入手，鏟除學(xué)術(shù)作假的土壤，學(xué)者也要擺正心態(tài)，真正平心靜氣地做學(xué)問。
加入WTO以后，外企和國(guó)企都享有同等待遇，在相同的起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，海歸派、本土派學(xué)者（尤其是人文學(xué)者）也應(yīng)該在同一水平線上競(jìng)爭(zhēng)。一些中青年學(xué)者自我膨脹而又底氣不足，有人就弄虛作假，學(xué)術(shù)丑聞不斷在報(bào)端揭露，實(shí)在令人痛心。當(dāng)然，絕大多數(shù)學(xué)者還是能夠堅(jiān)守學(xué)術(shù)良知的“底線”的。但是，知識(shí)群體的內(nèi)傷及可能采取的邊緣立場(chǎng)，后果會(huì)很嚴(yán)重，這應(yīng)當(dāng)引起足夠警惕。
進(jìn)一步看，缺乏反思深度和超越性思考的高度，使走向現(xiàn)代化的今天，大學(xué)教育中知識(shí)分子的培養(yǎng)功能，尤其是博士生碩士生教育出現(xiàn)了狹窄化、專業(yè)化、技術(shù)化傾向。“三點(diǎn)成一紛”的單調(diào)生活，使學(xué)習(xí)成了機(jī)械訓(xùn)練和應(yīng)付考試的枯燥過(guò)程，生活成為注重實(shí)用、只對(duì)專業(yè)技能感興趣的單維化生活。在工藝層面的操作和忙亂中，個(gè)勝和創(chuàng)造性逐漸消隱，在跟著潮流走中心理封閉起來(lái)，在重理輕文中使感受力受到壓抑，進(jìn)而導(dǎo)致情緒抑郁、性格孤僻、矜持而不善心靈交流。于是遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)漸淡漸消，卓越的眼光和超邁的胸襟逐漸被市儈式的世故虛榮所取代，生命中的無(wú)聊感在牢騷、郁悶、無(wú)奈中呈現(xiàn)出來(lái)。甚至出現(xiàn)了將哲學(xué)、文學(xué)、史學(xué)大師著作丟在一邊，而熱心于公關(guān)學(xué)、謀略學(xué)、厚黑學(xué)的現(xiàn)象。
大學(xué)知識(shí)分子的思想不應(yīng)隨新世紀(jì)到來(lái)時(shí)的喧囂而變得浮躁，真正的知識(shí)分子也不會(huì)使自己的思想停留在庸俗的人云亦云的氛圍當(dāng)中，而是走出自己狹小的個(gè)人利益空間，在新世紀(jì)的世界性思潮中面對(duì)真正的問題，理性地思考，進(jìn)行學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)向以后“當(dāng)代中國(guó)思想”的重新確立，并且把這種思想成果以制度化的方式推行到教育中去，使中國(guó)思想成為中國(guó)價(jià)值重建的重要資源。

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3 樓 2012-04-12

改革開放30年中國(guó)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)邁出新步伐
經(jīng)歷了30個(gè)年頭后，我國(guó)改革開放沒有停步，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)又邁出了新步伐。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，今年的改革呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是目標(biāo)更加明確，改革更加重視從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更加重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)體制改革“四位一體”協(xié)同推進(jìn)。二是思想更加解放，各地區(qū)、各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展和改革的理念，認(rèn)真分析制約本地區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，尋找改革的突破口。三是改革的針對(duì)性更強(qiáng)，上半年圍繞化解經(jīng)濟(jì)生活中不協(xié)調(diào)、不平衡、不穩(wěn)定、不可持續(xù)的因素，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞緩解社會(huì)生活中的突出矛盾和問題，圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，圍繞完成攻堅(jiān)任務(wù)，改革深入展開。
國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整深入推進(jìn)。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)建立和完善董事會(huì)試點(diǎn)繼續(xù)深化，實(shí)現(xiàn)了決策層和執(zhí)行層的初步分開。“中國(guó)鐵建”首次公開發(fā)行A股和H股，H股公司“中煤能源”增發(fā)A股。國(guó)家就電信行業(yè)重組作出部署，競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)格局進(jìn)一步形成。國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)調(diào)整至149家。有關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的意見》，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。壟斷行業(yè)和市政公用事業(yè)改革繼續(xù)深化�；就瓿深A(yù)留和暫留發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)工作和發(fā)電資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)移交遺留問題收尾工作。組建“滬寧城際”等8家合資鐵路公司，吸引更多社會(huì)資金直接投資鐵路建設(shè)。

生產(chǎn)要素市場(chǎng)化程度穩(wěn)步提高。穩(wěn)步發(fā)展金融市場(chǎng)，有關(guān)部門發(fā)布《銀行間市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦法》，創(chuàng)新企業(yè)直接融資產(chǎn)品。信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作積極推進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)赴香港發(fā)行人民幣債券，黃金市場(chǎng)對(duì)外開放邁出實(shí)質(zhì)性步伐。以解決體制性、機(jī)制性問題為重點(diǎn)，資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度性建設(shè)得到加強(qiáng)。企業(yè)債、公司債發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大，債券管理體制、市場(chǎng)化發(fā)行機(jī)制和發(fā)債主體自我約束機(jī)制不斷完善。規(guī)范發(fā)展土地市場(chǎng)，完善經(jīng)營(yíng)性土地出讓制度，落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣出讓制度。推進(jìn)征地制度改革，近2/3的省份出臺(tái)了妥善安置被征地農(nóng)民實(shí)施辦法。在資源價(jià)格改革方面，不失時(shí)機(jī)地理順成品油和電力價(jià)格，同時(shí)，出臺(tái)配套措施，緩解對(duì)困難群眾和公益性行業(yè)的影響。
財(cái)稅體制改革不斷深化。在近70個(gè)中央預(yù)算單位推行公務(wù)卡管理制度。開展財(cái)政績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例全面實(shí)施，內(nèi)外資企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。新的耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則頒布執(zhí)行。提高了工資薪金所得個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)宏觀調(diào)控的需要，完善了部分商品的出口退稅政策，取消了部分商品的消費(fèi)稅優(yōu)惠政策。
金融體制改革取得積極進(jìn)展。中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和交通銀行四家已改制銀行深化內(nèi)部改革，管理水平、盈利能力和經(jīng)營(yíng)績(jī)效得到提升。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行改革基礎(chǔ)性工作繼續(xù)推進(jìn)。國(guó)家開發(fā)銀行商業(yè)化改革取得突破，近期將掛牌成立股份公司。
收入分配制度改革取得新進(jìn)展。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上半年全國(guó)又有16個(gè)地區(qū)執(zhí)行了新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)共有16個(gè)省份發(fā)布了工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)集體協(xié)商合理確定職工工資。目前多數(shù)省份已基本解決工資歷史拖欠問題，各地繼續(xù)加強(qiáng)了防范新欠的制度建設(shè)，加快完善企業(yè)工資支付監(jiān)控和欠薪報(bào)告制度、工資保證金制度以及勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度。
教育體制進(jìn)一步健全。從今年春季學(xué)期開始，所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生都享受了免雜費(fèi)和免費(fèi)教科書政策。北京等16個(gè)省份和5個(gè)計(jì)劃單列市免除了城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，惠及1702萬(wàn)名城市中小學(xué)生，其中天津等8個(gè)省份同時(shí)免除了教科書費(fèi)。以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)的格局基本形成。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深化，社會(huì)保障制度繼續(xù)完善。6月底，31個(gè)省份全部實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋，提前實(shí)現(xiàn)了今年全覆蓋的目標(biāo)。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面，順利完成2008年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作；穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)大做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，將天津等6個(gè)省份做實(shí)個(gè)人賬戶比例提高到4%；加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，目前已有18個(gè)省份實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌；在5個(gè)省市進(jìn)行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)制度方面，目前，全國(guó)229個(gè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)城市和地區(qū)中，已有142個(gè)出臺(tái)實(shí)施方案。城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。農(nóng)民工參加基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別為3574萬(wàn)人、4539萬(wàn)人。
農(nóng)村體制改革邁出新步伐。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作出重大部署，明確了用5年左右時(shí)間基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)。目前，已有19個(gè)省份出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)改革的文件，已完成承包的林地約8.78億畝，，占集體林地的34.5%。國(guó)務(wù)院對(duì)海南農(nóng)墾管理體制改革作出安排，要求通過(guò)改革，使海南農(nóng)墾的體制融入地方、管理融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)。
行政管理體制改革取得新突破。國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)新一輪機(jī)構(gòu)改革，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，重點(diǎn)是合理配置宏觀調(diào)控部門職能，加強(qiáng)能源環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，整合工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、社會(huì)管理和公共服務(wù)部門。改革后除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院組成部門調(diào)整為27個(gè)。各部門按照改革要求，進(jìn)一步理順職能�！墩畔⒐_條例》自5月1日起施行，對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度、促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和群眾生活的服務(wù)作用，具有重要意義。

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