輪作休耕 2006_讓從不休耕的中國土地喘口氣
本文關(guān)鍵詞:休耕,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
當(dāng)我們聽到“我國的糧食安全不需要18億畝耕地”的言論時(shí),姑且視之為一家之言;但是,倘若有人認(rèn)為“18億畝耕地紅線造成了高房價(jià)”,應(yīng)拿更多耕地搞開發(fā)建設(shè),就是十足的敗家喪家之語了。
此言并不重。數(shù)千年從無休耕,中國大地母親太累了。如果中國糧食安全果真不需要18億畝耕地,那么首先應(yīng)考慮的是讓耕地休耕,而非用來蓋房子。因?yàn)樯鲜稣撜{(diào)無異于“養(yǎng)育幾個(gè)孩子用不了那么多奶水,母親應(yīng)兼職做奶媽”的論調(diào)。
自上世紀(jì)80年代開始,美國正式提出以少耕、休耕替代翻耕,并制定聯(lián)邦休耕政策,對占全美耕地24%的易發(fā)生水土流失的土地實(shí)行10~15年休耕,并對休耕農(nóng)戶給予國家補(bǔ)助。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,從2007年到2010年,2800萬英畝耕地續(xù)簽休耕項(xiàng)目合同,其中有2390萬英畝耕地到期后將繼續(xù)休耕。目前,全美有3470萬英畝耕地進(jìn)入休耕期,而且大部分集中在平原地區(qū)。
歐洲的耕地也有“休假”。上世紀(jì)90年代初,,歐盟要求農(nóng)場主每年將一定比例土地閑置,不得耕種。歐盟政策下的休耕,一種是每年一次休耕,一種是多年性休耕,要求至少休耕10年以上。2005年,歐盟決定將休耕土地所占比例從5%提高到10%。
難道只有中國的耕地不知疲倦,不需要休息嗎?美國、歐洲強(qiáng)制性的耕地“閑置”,也許可促使我們換個(gè)角度看“撂荒”——國家就是應(yīng)當(dāng)“強(qiáng)制撂荒”。特別是在糧食生產(chǎn)連年豐收、市場疲軟、糧價(jià)一路下滑的形勢下,與其全部按保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧,不如適時(shí)適量改為實(shí)施國家休耕,在穩(wěn)定農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村安定的同時(shí),還能免除國有糧食企業(yè)的巨大財(cái)政壓力。一味大量的儲存糧食,其實(shí)消耗掉的是耕地的糧食生產(chǎn)能力。
廣袤的美國西部,被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱作“社會主義的美利堅(jiān)”。因?yàn)檫@里土地國有化程度達(dá)50%左右,這一比例在內(nèi)華達(dá)等州甚至更高。幾乎與我國新疆面積相等的阿拉斯加州,土地國有化率接近100%,未經(jīng)聯(lián)邦國會立法批準(zhǔn),任何人不能開發(fā),因?yàn)檫@些土地屬于“未來的美國人”。這又讓筆者想到,我國已經(jīng)極其有限的后備土地,就不能暫緩開發(fā)嗎?
“土”在漢語中包括了“不值錢”的含義。但歐洲人和美國人認(rèn)為,最重要的戰(zhàn)略儲備就是土地。盡管當(dāng)下債臺高筑,但美國就是不動用世界上最多的黃金儲備,就是不削減世界上最龐大的軍備支出,就是不開發(fā)世界上最豐富的土地礦產(chǎn)資源。這樣的美國,離崩潰還遠(yuǎn)得很。
5000年來幾乎從不休耕的中國耕地,之所以能養(yǎng)育生生不息的中華民族,主要原因之一就是使用有機(jī)肥料。然而近半個(gè)世紀(jì)特別是改革開放以來,化學(xué)肥料已經(jīng)取代了草木灰肥。目前,中國化肥使用量躍居世界第一,在不到世界1/10的耕地上,消費(fèi)的氮肥竟占世界30%。我們已經(jīng)在北中國大草原實(shí)行輪牧,在南中國大海實(shí)行休漁,然而我們的大地沒有休耕,不許折舊,而是用化肥充當(dāng)催化劑,讓糧食生產(chǎn)能力像高鐵一樣不斷加速。
其實(shí)我們能夠讓中國耕地略作喘息。至少,以后在我們講農(nóng)村土地整治時(shí),可以考慮一下整理出來的土地是否可以用于輪耕、休耕;而不是首先考慮與城市用地“掛鉤”。未來,當(dāng)我們走過人口高峰期,也許不需要18億畝耕地時(shí),能不能少想一想“鐵公基”,而想一想一把泥土,可禁得起多少個(gè)不喘息不睡眠的四季?
本文關(guān)鍵詞:休耕,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:152647
本文鏈接:http://sikaile.net/wenshubaike/xingzhengshiwu/152647.html