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　　近日，香港民建聯(lián)舉行以“縮窄貧富差距——對策與建議”為議題的圓桌會議。香港特區(qū)政府勞工及福利局局長張建宗在會上強調(diào)，現(xiàn)屆政府有膽量面對貧窮問題。扶貧、安老、助弱是本屆政府施政重點之一，政府一直用心投放資源和落實政策。

　　香港貧富差距有變大跡象

　　據(jù)民建聯(lián)主席李慧瓊介紹，香港千萬富翁人數(shù)達5.9萬人，比起去年上升3000人，香港有730萬人口，即124人中就有1人是千萬富翁。而用于衡量社會貧富差距的基尼系數(shù)，香港在近10年一直處于0.5或以上水平，高于0.4的“警戒線”。她認為，香港的經(jīng)濟增長下，出現(xiàn)了“富者越富，貧者越貧”的情況，如何進一步縮小貧富差距顯得尤為重要。

　　李慧瓊指出，在上世紀70年代，香港的基尼系數(shù)處于0.43左右的水平，但自80年代開始顯著攀升，在1986—1996年間更由0.45大幅躍升至0.52，此后基尼系數(shù)基本處在0.5或以上的水平。而同一時期，美國的基尼系數(shù)約為0.47，新加坡是0.48左右�？梢�，香港貧富差距確實有變大的跡象，貧困問題也受到了社會的關注。

　　對此，民建聯(lián)倡議由多方面實施扶貧措施：退休保障、長者經(jīng)濟援助、改善長者院舍及醫(yī)療服務、支援在內(nèi)地定居長者、為公屋輪候冊住戶提供租金援助、增加關愛基金資助項目、保障殘疾人士就業(yè)機會、協(xié)助雙職家庭，加強幼兒托管服務、減輕基層家長和在職進修人士的負擔。

　　推出針對在職貧困的低津計劃

　　張建宗介紹說，本財政年度社會福利的經(jīng)常開支預算為662億元(港幣，下同)，與2012至2013年度即本屆政府開局之年的428億元比較，上升了55%。

　　低收入在職家庭津貼(低津)計劃本月初接受4人或以上家庭申請至今，共收到超過7000個申請。張建宗說，特區(qū)政府推出低津計劃加強扶貧力度，向沒有領取綜合社會保障援助(綜援)計劃的低收入在職家庭特別是有兒童的家庭，提供財政支援。

　　張建宗說，低津計劃就在職貧困問題對癥下藥，鼓勵就業(yè)和自強不息，并重點支援基層兒童。預計可惠及超過20萬個家庭的70萬人，當中約17萬人為合資格的兒童或青年，并把貧窮率減少2個百分點，相關的兒童貧窮率則估計可減少4.2個百分點。

　　張建宗稱，特區(qū)政府會繼續(xù)做好扶貧工作，期望“一帶一路”倡議將來為香港帶來更多向上流動的就業(yè)機會。

　　防范貧困與老齡化影響疊加

　　香港社會服務聯(lián)會業(yè)務總監(jiān)黃健偉認為，香港由房屋問題導致的貧窮問題十分明顯，目前香港的一些弱勢群體連生存都有問題，未來扶貧機制上可以充分考慮到該人群。同時，可以扶持一些小企業(yè)，它們在發(fā)展過程中也面對許多困難。香港城市大學商學院客座教授曾淵滄建議，，特區(qū)政府應給予更多稅務優(yōu)惠或直接資助，鼓勵能提供高收入就業(yè)機會的企業(yè)來港投資，這是重要的扶貧方向。

　　香港中文大學全球政治經(jīng)濟社會科學碩士課程客席講師黃元山認為，香港有八成市民收入在公屋和居屋的申請條件內(nèi)，但香港面臨土地短缺的問題。而樓市價格近20年間約漲3倍。想要解決貧富差距問題，需要由官商民三方共同努力。商界在其中負很大責任，要思考除利益最大化外，如何成為良心企業(yè)。

　　“香港有許多地區(qū)存在貧困人口，同時人口老齡化問題加劇，增加最明顯的是80歲以上人口�！毕愀鄞髮W社會工作及社會行政學系教授葉兆輝稱，若當前不解決好人口結(jié)構(gòu)等問題，未來的影響會更大。(俞 曉）

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