從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變
本文關(guān)鍵詞:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變
---試論毛澤東、鄧小平對我國經(jīng)濟(jì)體制的探索
[摘 要] 新中國成立后,為選擇適合中國社會主義發(fā)展道路的經(jīng)濟(jì)體制,中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了艱辛探索。毛澤東選擇實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)基本適應(yīng)并推動了我國生產(chǎn)力的發(fā)展,但后來被推向極端,制約了生產(chǎn)力的發(fā)展;鄧小平選擇實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是在改革開放的總思路下,總結(jié)和借鑒前人經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果,這一選擇掃除了生產(chǎn)力發(fā)展的障礙,在理論和實(shí)踐上都取得了重大突破。兩人作出不同選擇的根本原因是,同毛澤東相比,鄧小平在什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義問題的認(rèn)識上,產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變來之不易,是幾代人不斷探索、共同努力的結(jié)果。
[關(guān)鍵詞] 毛澤東;鄧小平;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制;社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
要把中國這樣一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國建設(shè)成為一個(gè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,應(yīng)該通過什么樣的經(jīng)濟(jì)體制來實(shí)現(xiàn),是應(yīng)該選擇高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,還是應(yīng)該選擇社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制?今天,中國共產(chǎn)黨人對此早已形成共識,并且在30年改革開放的歷程中,已經(jīng)建立并還在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。然而,中國共產(chǎn)黨人作出這樣的選擇,在思想上達(dá)到這樣的統(tǒng)一,并非易事,其間經(jīng)歷了幾十年的艱辛探索,經(jīng)歷了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。在探索中,毛澤東選擇了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,而鄧小平選擇了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。為什么他們會作出不同選擇,究竟應(yīng)該怎樣看待他們的選擇?本文試圖就這些問題作一些分析。
一
研究或評價(jià)一個(gè)人物包括領(lǐng)袖人物在內(nèi)的思想認(rèn)識和行為選擇,都不能脫離當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境,否則就不能得出客觀、公允的結(jié)論。對當(dāng)年毛澤東選擇高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制來建設(shè)剛剛成立的新中國,同樣應(yīng)該采取這樣的態(tài)度。
毛澤東在探索社會主義建設(shè)道路的過程中之所以選擇高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,一是在理論上遵循了馬克思主義關(guān)于社會主義基本特征的理論,即把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同社會主義聯(lián)系在一起,把市場經(jīng)濟(jì)同資本主義聯(lián)系在一起。毛澤東曾經(jīng)指出:"資本主義道路,也可以增產(chǎn),但時(shí)間要長,而且是艱苦的道路,我們不搞資本主義的,這是定了的。"① 二是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。有人說,當(dāng)毛澤東開始探索中國社會主義發(fā)展道路時(shí),面對的幾乎是一片空白。這不僅是指當(dāng)時(shí)的中國還缺乏社會主義制度賴以鞏固的工業(yè)化基礎(chǔ),只能走邊建設(shè)邊發(fā)展邊鞏固的道路,而且還沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循,哪怕是失敗的經(jīng)驗(yàn)。唯一可以借鑒的,便是蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)。毛澤東后來在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí),也多次談到這一點(diǎn)。他曾經(jīng)說過:對于建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì),我們沒有經(jīng)驗(yàn), "是懵懵懂懂的","只能基本上照抄蘇聯(lián)的辦法"。②
①《毛澤東文集》第6卷,人民出版社1999年版,第299頁。
②《毛澤東文集》第8卷,人民出版社1999年版,第117頁。
他還說: "為了使我國變?yōu)楣I(yè)國,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。蘇聯(lián)建設(shè)社會主義已經(jīng)有四十年了,它的經(jīng)驗(yàn)對我們是十分寶貴的。"① 毛澤東的這些話確實(shí)反映了那個(gè)時(shí)候中國共產(chǎn)黨人所面對的實(shí)際情況。
那么,當(dāng)時(shí)情況是怎樣的呢?
新中國成立時(shí),國際上是社會主義和帝國主義兩大陣營冷戰(zhàn)對峙的格局,,以美國為首的帝國主義對新中國采取的是包圍和封鎖政策,只有以蘇聯(lián)為首的社會主義國家向中國伸出援助之手。就像毛澤東所說的:"大家看吧,誰給我們設(shè)計(jì)和裝備了這么多的重要工廠呢?美國給我們沒有?英國給我們沒有?他們都不給。只有蘇聯(lián)肯這樣做,因?yàn)樗巧鐣髁x國家,是我們的同盟國家。除了蘇聯(lián)以外,東歐一些兄弟國家也給了我們一些幫助。"② 正是在這樣的國際環(huán)境下,出于這樣的分析和認(rèn)識,新中國在外交上實(shí)行了"一邊倒",即倒向以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營的政策,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上提出了向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的口號。
在經(jīng)濟(jì)體制上,蘇聯(lián)提供的經(jīng)驗(yàn)是實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。蘇聯(lián)的選擇,一方面依據(jù)的是馬克思主義關(guān)于社會主義基本特征的理論;另一方面是蘇聯(lián)自身所處的具體環(huán)境的客觀需要。在20世紀(jì)20年代末30年代初,資本主義國家普遍發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī),各種矛盾迅速激化,戰(zhàn)爭一觸即發(fā),備戰(zhàn)和抵御外敵入侵成為蘇聯(lián)的首要任務(wù)。因此,蘇聯(lián)必須在經(jīng)濟(jì)上高度集中財(cái)力、物力、人力由中央使用。采取這種辦法,蘇聯(lián)在比較短的時(shí)間內(nèi)初步實(shí)現(xiàn)了社會主義工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集體化和國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化,保證了后來蘇聯(lián)在反法西斯戰(zhàn)爭中的勝利。蘇聯(lián)在實(shí)踐中逐步形成的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)充分展示了其優(yōu)越性,而其弊端則暫時(shí)被掩蓋下來。蘇聯(lián)在短短二三十年內(nèi),由一個(gè)貧窮落后的國家,變成一個(gè)能與資本主義國家抗衡的強(qiáng)國,對于社會主義陣營有著強(qiáng)烈的示范作用。二戰(zhàn)后所誕生的一系列社會主義國家,幾乎都照搬了它的經(jīng)驗(yàn),其中也包括新中國。
新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)起步時(shí),面對的是一個(gè)千瘡百孔的爛攤子。在這種情況下,必須實(shí)行全國財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的高度統(tǒng)一,最大限度地組織和調(diào)動全國的財(cái)力、物力、人力。而由國營經(jīng)濟(jì)和國家行政力量支持的財(cái)政經(jīng)濟(jì)的高度統(tǒng)一,使中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之路自然而然逐步走向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的軌道。用歷史的眼光來看,在當(dāng)時(shí)物資短缺而需求緊迫的嚴(yán)峻形勢下,這只能是中共中央和毛澤東的選擇。這種選擇,在當(dāng)時(shí)是完全正確的。如果當(dāng)時(shí)不采取高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,就不可能取得建國初期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一系列成就。事實(shí)證明,新中國學(xué)習(xí)蘇聯(lián)建立高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在建國初期基本適應(yīng)了當(dāng)時(shí)中國的生產(chǎn)力發(fā)展水平,并且在一個(gè)時(shí)期內(nèi)明顯推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。
特別需要指出的是,毛澤東在強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),并不排斥西方經(jīng)驗(yàn),他曾多次指出:"一切國家的好經(jīng)驗(yàn),我們都要學(xué),不管是社會主義國家的,還是資本主義國家的,這一點(diǎn)是肯定的。"③
①《建國以來毛澤東文稿》第6冊,中央文獻(xiàn)出版社1992年版,第357頁。
②《建國以來毛澤東文稿》第6冊,第357頁。
③《建國以來毛澤東文稿》第6冊,第357頁。
另外,毛澤東對蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識也并非一成不變。1956年蘇共二十大后,蘇聯(lián)在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中長期積累下來的許多矛盾暴露出來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生的弊端也日益明顯。毛澤東注意到了這個(gè)問題,提出要沖破蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的束縛,并對蘇聯(lián)的體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等問題提出了不同意見。他在這個(gè)時(shí)期的著名代表作《論十大關(guān)系》,就是對學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的再思考。毛澤東的這篇講話,是一次思想上的大解放,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人開始探索一條適合中國國情的社會主義建設(shè)道路。但是,正如鄧小平后來所說:"我們過去照搬蘇聯(lián)搞社會主義的模式,帶來很多問題。我們很早就發(fā)現(xiàn)了,但沒有解決好。"① 具體到經(jīng)濟(jì)體制問題上,毛澤東當(dāng)時(shí)的認(rèn)識沒有也不可能離開馬克思主義所設(shè)想的社會主義應(yīng)該是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)和資本主義相聯(lián)系這一基本理論,也就沒有能夠超越蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的核心內(nèi)容---高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制。這是毛澤東認(rèn)識上難以避免的局限,正如他自己所說:"真理不是一次完成的","而是在一個(gè)長期認(rèn)識過程中逐步完成的"。② 從此出發(fā),我們應(yīng)該站在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的立場上來看待毛澤東的選擇,看待毛澤東在探索中的成功與失敗,而不是用現(xiàn)在的認(rèn)識去苛求前人。
二
鄧小平選擇社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。
高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展到后來,越來越僵化,以致被推向極端,阻礙和破壞了生產(chǎn)力的發(fā)展。這成為中共第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心人物---鄧小平在"文化大革命"結(jié)束后,必須面對和解決的問題。正如鄧小平所說:"這才迫使我們重新考慮問題","考慮的第一條就是要堅(jiān)持社會主義,而堅(jiān)持社會主義,首先要擺脫貧窮落后狀態(tài),大大發(fā)展生產(chǎn)力,體現(xiàn)社會主義優(yōu)于資本主義的特點(diǎn)"。③ 要發(fā)展生產(chǎn)力,就必須改革,鄧小平指出:"如果再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。"鄧小平所說的改革,是全面的改革,包括經(jīng)濟(jì)體制改革,即"對妨礙我們前進(jìn)的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)行有系統(tǒng)的改革"④。而改革經(jīng)濟(jì)體制,是一場深刻的革命。當(dāng)時(shí),建立新經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)關(guān)鍵問題,是如何正確認(rèn)識計(jì)劃和市場及其相互關(guān)系的問題。
然而,要沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的藩籬談何容易,它不僅涉及到在理論上如何重新認(rèn)識馬克思主義關(guān)于社會主義社會的理論這個(gè)重大問題,而且在實(shí)踐中也是前無古人,沒有先例可循的。在這歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,鄧小平以巨大的勇氣,迎接了這一挑戰(zhàn)。首先,他領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)了黨的實(shí)事求是的思想路線,強(qiáng)調(diào)"馬克思去世以后一百多年,究竟發(fā)生了什么變化,在變化的條件下,如何認(rèn)識和發(fā)展馬克思主義,沒有搞清楚","真正的馬克思列寧主義者必須根據(jù)現(xiàn)在的情況,認(rèn)識、繼承和發(fā)展馬克思主義"。⑤其次,他在思想觀念上有了重大突破,強(qiáng)調(diào)"不以新的思想、觀點(diǎn)去繼承發(fā)展馬克思主義,不是真正的馬克思主義者"⑥。
當(dāng)然,對鄧小平來說,一個(gè)成熟的思想和決策的形成,也不是一蹴而就的,他對計(jì)劃與市場以及它們之間關(guān)系的認(rèn)識,也經(jīng)歷了一個(gè)不斷探索的過程。
關(guān)于在經(jīng)濟(jì)體制上究竟是采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制還是市場經(jīng)濟(jì)體制,鄧小平從提出問題到解決問題經(jīng)歷了14年的時(shí)間。鄧小平為1978年12月中央工作會議閉幕講話所準(zhǔn)備的手寫提綱上寫著:"自主權(quán)與國家計(jì)劃矛盾,主要從價(jià)值法則、供求關(guān)系(產(chǎn)品質(zhì)量)來調(diào)節(jié)。"⑦ 這是"文化大革命"結(jié)束后,鄧小平對改革經(jīng)濟(jì)體制的最初思考。一年后,鄧小平在會見外賓時(shí)說:"社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)。""說市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì),這個(gè)不能說是資本主義。"⑧
①《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第261頁。
②《毛澤東文集》第8卷,第198頁。
③《鄧小平年譜(1975-1997)》 (下),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1182頁。
④《鄧小平年譜(1975-1997)》 (下),第996頁。
⑤《鄧小平文選》第3卷,第291頁。
⑥《鄧小平文選》第3卷,第292頁。
⑦《鄧小平年譜(1975-1997)》 (上),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第445-446頁。
⑧《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第236頁。
這篇講話,第一次突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同市場經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀點(diǎn)。1980年1月,鄧小平更明確地提出"計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合"的觀點(diǎn),并把它看作是正在尋求的"合乎中國實(shí)際的,能夠快一點(diǎn)、省一點(diǎn)的道路"。① 鄧小平的這個(gè)思想被寫進(jìn)1981年6月中共十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,這就是:"必須在公有制基礎(chǔ)上,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),同時(shí)發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用。"
隨著理論和實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展,1984年10月,中共十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,根據(jù)鄧小平的思想,對改革計(jì)劃體制有了更明確的思路,提出首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀念,要求"社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)"。這個(gè)決定為進(jìn)一步掃清計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)模式造成的思想障礙創(chuàng)造了十分有利的條件。鄧小平稱贊這個(gè)文件"是馬克思主義的基本原理和中國社會主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)"②。然而,這個(gè)決定解決了社會主義同商品經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的問題,卻還沒有解決社會主義同市場經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的問題。1985年10月23日,鄧小平在會見外賓時(shí),從是否有利于推動生產(chǎn)力發(fā)展的高度,進(jìn)一步闡述了市場經(jīng)濟(jì)同社會主義的關(guān)系。他說:"社會主義和市場經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會生產(chǎn)力。我們過去一直搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但多年的實(shí)踐證明,在某種意義上說,只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,就更能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。"③ 1987年,在起草十三大報(bào)告期間,鄧小平對這一思想有了更為明確的論述,他說:"計(jì)劃和市場都是方法嘛。只要對發(fā)展生產(chǎn)力有好處,就可以利用。""我們以前是學(xué)蘇聯(lián)的,搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。后來又講計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,現(xiàn)在不要再講這個(gè)了。"④ 十三大的政治報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)"計(jì)劃和市場的作用都是覆蓋全社會的。新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,總體上來說應(yīng)當(dāng)是'國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)'的機(jī)制"。有人評論說,這離確認(rèn)有國家調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì),只隔一層紙了。這次會議以后,"以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主"的提法不再出現(xiàn)在黨的文件上。1989年中國國內(nèi)出現(xiàn)政治風(fēng)波。90年代初,東歐劇變、蘇聯(lián)解體。在國內(nèi)外新形勢下,關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的問題受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對"市場經(jīng)濟(jì)"的責(zé)難越來越多。鄧小平沉著應(yīng)對,他從1989年至1992年間,多次談到"計(jì)劃與市場"的問題,從這些談話中,可以感覺到鄧小平的思想越來越成熟。他指出:決不能再回到過去的老路上去,"我們必須從理論上搞懂,資本主義與社會主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經(jīng)濟(jì),資本主義也有計(jì)劃控制"⑤。1992年鄧小平在南方談話中進(jìn)一步指出:"計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn),不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計(jì)劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。"⑥ 用江澤民的話說,鄧小平的這次談話,"把這個(gè)問題講得更簡明、更深刻了"⑦。同一年召開的中共十四大,正是以上述思想為指導(dǎo),明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的問題,統(tǒng)一了全黨的認(rèn)識。江澤民曾告訴鄧小平:提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,根據(jù)就是他關(guān)于社會主義也有市場、資本主義也有計(jì)劃,計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn),不是社會主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別的思想。那么,為什么鄧小平自己始終沒有明確提出這個(gè)問題呢?他向江澤民作過這樣的解釋:怕在這個(gè)關(guān)頭上引起爭論,引起爭論不合算,實(shí)際上我們是這樣做。⑧
當(dāng)然,鄧小平在強(qiáng)調(diào)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制時(shí),從不排斥計(jì)劃手段,不排斥國家職能部門的宏觀調(diào)控。他談到計(jì)劃和市場都是方法時(shí)總是強(qiáng)調(diào):只要對發(fā)展生產(chǎn)力有好處,都可以利用,市場經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控兩手都要抓。事實(shí)已經(jīng)證明,缺乏健全有效的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控體系的市場經(jīng)濟(jì),不是體系健全、高效穩(wěn)定的市場經(jīng)濟(jì)。但是,這種宏觀調(diào)控再也不能走高度集中、行政命令的計(jì)劃體制的老路。
①《鄧小平文選》第2卷,第247、246頁。
②《鄧小平年譜(1975-1997)》 (下),第1006頁。
③《鄧小平文選》第3卷,第148-149頁。
④《鄧小平文選》第3卷,第203頁。
⑤《鄧小平文選》第3卷,第364頁。
⑥《鄧小平文選》第3卷,第373頁。
⑦《江澤民文選》第1卷,人民出版社2006年版,第199頁。
⑧ 參見《江澤民文選》第2卷,人民出版社2006年版,第289-290頁。
鄧小平在論述建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的問題時(shí),特別強(qiáng)調(diào)把建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)同"堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則"相聯(lián)系。他說: "社會主義市場的優(yōu)越性在哪里?就在四個(gè)堅(jiān)持。"鄧小平這樣做,是因?yàn)樗趶?qiáng)調(diào)改革開放的同時(shí),已經(jīng)意識到,學(xué)習(xí)資本主義的經(jīng)驗(yàn)也會帶來一些消極影響。鄧小平認(rèn)為這是"有辦法解決"的,辦法就是"堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則"。所以,每當(dāng)外賓在談話中問到中國采取市場經(jīng)濟(jì)的辦法會不會改變社會主義制度性質(zhì)的時(shí)候,鄧小平都會堅(jiān)定地回答:"我們的改革不會導(dǎo)致資本主義。" 那么,怎樣既堅(jiān)持改革開放,又能保證改革的正確方向,實(shí)行"四個(gè)堅(jiān)持"呢?鄧小平明確指出:"三中全會以來,我們一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,其中最重要的一條是堅(jiān)持社會主義制度。而要堅(jiān)持社會主義制度,最根本的是要發(fā)展社會生產(chǎn)力,這個(gè)問題長期以來我們并沒有解決好。社會主義優(yōu)越性最終要體現(xiàn)在生產(chǎn)力能夠更好地發(fā)展上。" 鄧小平的這段話,真正體現(xiàn)了馬克思主義的社會主義觀,也體現(xiàn)了他的遠(yuǎn)見卓識,對我們今天繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制仍有重要啟示。
回顧歷史,我們可以深切地感受到,從毛澤東到鄧小平,實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變很不容易。正如江澤民所說:"事非經(jīng)過不知難。我們確定經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是來之不易的。"
三
除了所處的歷史條件不同這個(gè)客觀原因之外,毛澤東、鄧小平在經(jīng)濟(jì)體制問題上作出不同選擇的主觀原因又是什么呢?可以說,同毛澤東相比,鄧小平在什么是社會主義和怎樣建設(shè)社會主義問題的認(rèn)識上,發(fā)生了根本性變化,產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍,這是他們作出不同選擇的根本原因。
在什么是社會主義這個(gè)問題上,毛澤東雖然在理論和實(shí)踐中都承認(rèn)社會主義存在商品,但始終把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同社會主義的本質(zhì)聯(lián)系在一起,認(rèn)為這是社會主義的基本特征,而市場經(jīng)濟(jì)是資本主義的基本特征。即使在1956年,他試圖突破蘇聯(lián)模式,尋找一條適合中國國情的社會主義道路時(shí),這個(gè)認(rèn)識都沒有動搖。而鄧小平根據(jù)當(dāng)代社會主義和資本主義實(shí)際情況的變化,抓住了社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心問題,提出社會主義本質(zhì)論,突破了把計(jì)劃和市場同社會制度聯(lián)系起來的理論束縛,突破了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同市場經(jīng)濟(jì)作為劃分社會主義和資本主義根本標(biāo)志之一的傳統(tǒng)觀念,勇敢地把市場經(jīng)濟(jì)同社會主義結(jié)合起來。
在怎樣建設(shè)社會主義,主要是如何發(fā)展生產(chǎn)力的問題上,毛澤東更注重于以政治的辦法,如通過變革生產(chǎn)關(guān)系、階級斗爭、行政干預(yù)(計(jì)劃經(jīng)濟(jì))等方式來推動生產(chǎn)力發(fā)展。而鄧小平更多的是從經(jīng)濟(jì)角度考慮問題,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,要有一套科學(xué)的辦法。比如1978年鄧小平在東北視察期間曾說:"還是毛主席說的,要放下包袱,開動機(jī)器。要提高我們的技術(shù)水平、管理水平,沒有一點(diǎn)創(chuàng)造性不行。"他強(qiáng)調(diào),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要通過掌握科學(xué)技術(shù)來推動生產(chǎn)力的發(fā)展,要以科學(xué)技術(shù)為我們的起點(diǎn),要在技術(shù)上、管理上、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行改革。
那么,為什么鄧小平在上述問題的認(rèn)識上會有這樣的飛躍呢?
首先,黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體幾十年艱辛探索得出的有益經(jīng)驗(yàn),為鄧小平實(shí)現(xiàn)認(rèn)識的飛躍奠定了一定基礎(chǔ)。在對社會主義建設(shè)規(guī)律的探索過程中,除了毛澤東的有益探索之外,劉少奇、周恩來、陳云等也都提出了許多寶貴的思想,如劉少奇關(guān)于生產(chǎn)資料也是商品、計(jì)劃也要靈活的思想,周恩來的綜合平衡思想,陳云的"三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充"的主張,都對鄧小平產(chǎn)生了積極影響。特別是20世紀(jì)60年代,包括鄧小平在內(nèi)的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對社會主義經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行的有益探索,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。盡管那時(shí)的探索對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的總體框架并沒有觸動,有很大的歷史局限性,但方向是正確的。正如薄一波所說:當(dāng)年中央"期望以此為契機(jī),逐步改變中央權(quán)力過分集中而束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,是有遠(yuǎn)見卓識之舉。少奇同志、周總理和小平同志為指導(dǎo)這一改革付出了很大努力, '文化大革命'否定了它,使經(jīng)濟(jì)又回到老路上去,實(shí)在是一大憾事"①。在對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識過程中,毛澤東等人的探索在前,他們的認(rèn)識,無論是正確方面還是錯(cuò)誤方面,都為鄧小平提供了豐富的思想來源,使后來者變得更有智慧。正如鄧小平所說的: "我們付了學(xué)費(fèi),也吃了一些虧,但是重要的是,我們正在積累本領(lǐng),而且已經(jīng)開始取得效果。"②
其次,毛澤東和鄧小平的文化背景有所不同,或者如胡喬木所說,他們的經(jīng)歷和知識結(jié)構(gòu)不同。毛澤東對中國的情況比較熟悉,研究得比較多,而對外國特別是西方國家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理辦法相對缺乏感性認(rèn)識,這就影響了他對如何把中國這樣一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國建設(shè)成為一個(gè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的思考。而鄧小平在青年時(shí)期就到歐洲留學(xué)并且在工廠做過工,對什么是社會化的大生產(chǎn)有深刻的感性認(rèn)識。特別是"文化大革命"結(jié)束后,他到日本、美國和東南亞一些國家進(jìn)行實(shí)地考察,眼界大開,更為深刻地感受到中國和世界的差距,更為深刻地認(rèn)識到學(xué)習(xí)西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),包括科學(xué)技術(shù)、管理方法、運(yùn)行機(jī)制等的必要性和迫切性。
縱觀從毛澤東到鄧小平的探索,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的軌跡,我們深感今天來之不易。正如鄧小平講過的:"中國的體制改革不容易","改革不僅是這一代的事情,下一代、下下一代也要搞改革。只要搞改革,左右前后都要碰到障礙。所以我們要慎重,做這件事不能太急,太急了要出毛病,重要的是堅(jiān)持改革"。③如今,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立起來,但正如中共十七大報(bào)告中所說"影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在",這需要全黨繼續(xù)發(fā)揚(yáng)老一輩革命家的探索精神,把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
〔作者廖心文/中共中央文獻(xiàn)研究室研究員〕
① 薄一波: 《若干重大決策與事件的回顧》 (下卷),人民出版社1997年版,第1226頁。
②《鄧小平文選》第2卷,第247頁。
③《鄧小平年譜 (1975-1997)》 (下),第1157頁。
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本文編號:42055
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