本文關(guān)鍵詞：依法行政的重要性，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　如果說前些年，我們面臨的主要問題是“法制不健全”、“無法可依”、“缺少規(guī)矩”的話，那么現(xiàn)在我們?cè)诜ㄖ平ㄔO(shè)上所存在的問題則主要是“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”

　　據(jù)10月21日的《北京青年報(bào)》報(bào)道：北京市行政投訴中心自7月28日成立以來共受理查處群眾各類投訴3208件，其中政府工作人員行政不作為、亂作為等違規(guī)行政成為嚴(yán)查重點(diǎn)。另據(jù)10月14日的《法制晚報(bào)》報(bào)道：近年來北京市行政訴訟案件大幅增長，原告百姓的撤訴和敗訴率呈下降趨勢，而被告主要集中在房管、公安、城管、工商、建委等權(quán)力部門，其中因行政強(qiáng)制措施、不履行法定職責(zé)或者行政不作為而引發(fā)的行政賠償案件數(shù)量最多。

　　百姓因?yàn)閷?duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為不滿意，而將其投訴至相關(guān)部門甚至將其告上法庭以維護(hù)自己的合法權(quán)益，是現(xiàn)代法治社會(huì)運(yùn)行的一種常態(tài)，應(yīng)該說有其積極進(jìn)步意義。但是，倘若這樣一種“被告”的事實(shí)“大幅增長”，并一再發(fā)生在一些政府部門身上的話，內(nèi)中緣由就不能不令人關(guān)注。

　　應(yīng)該說，經(jīng)過多年的努力，各級(jí)政府部門在依法行政方面都取得了明顯進(jìn)展。政府法制建設(shè)得到加強(qiáng)，行政立法工作步伐加快，立法質(zhì)量不斷提高，過去常見的那種政府部門“紅頭文件”動(dòng)輒對(duì)抗政策法規(guī)的現(xiàn)象已經(jīng)越來越少見；行政執(zhí)法體系逐步健全，執(zhí)法力度不斷加大，既保證了法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，也推動(dòng)了政府職能和管理方式的轉(zhuǎn)變；各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政能力有所提高。比如，媒體近日?qǐng)?bào)道的某省領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層工作中聘請(qǐng)律師做隨行顧問，一些地方組織黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部到法庭現(xiàn)場旁聽行政訴訟案件的審理等，就表現(xiàn)了依法行政的自覺意識(shí)。

　　然而，與現(xiàn)代行政管理的發(fā)展相比，以依法行政的要求來看，以建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)來考量，少數(shù)地方的政府部門及其工作人員的素質(zhì)還很難令人滿意。這是導(dǎo)致這些政府部門及其工作人員常常陷于“訴訟”之累的根本原因。事實(shí)上，稍加反思一下，近年來不論是有關(guān)部門查處的大案要案，還是各地媒體曝光的那些影響較大的案例，從中我們總能找出地方有關(guān)部門違法行政的問題來。一些事情明明既有國家法律規(guī)定又有政策三令五申，，可就是落實(shí)不了，問題往往就出在“不按規(guī)矩辦事”上。

　　如果說前些年，我們面臨的主要問題是“法制不健全”、“無法可依”、“缺少規(guī)矩”的話，那么現(xiàn)在我們?cè)诜ㄖ平ㄔO(shè)上所存在的問題則主要是“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”，說白了就是“法制觀念淡薄”、“缺乏規(guī)則意識(shí)”。有的地方仍存在政企職責(zé)不分，政府職責(zé)“錯(cuò)位”、“缺位”的問題；少數(shù)地方有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r(shí)制止和糾正；有的對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全，權(quán)力與利益掛鉤、與責(zé)任脫鉤的問題沒有完全解決；一些行政機(jī)關(guān)工作人員法制觀念淡薄、不依法辦事的問題還比較突出。因此，從根本上解決這些問題，需要加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的步伐。

　　要牢固樹立憲法和法律至上理念，不斷提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平，努力形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛圍。要善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)，依法妥善處理各種社會(huì)矛盾。要不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，徹底解決政府管理職能“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”問題，堅(jiān)決清除以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象。各級(jí)政府部門要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)不斷增強(qiáng)依法行政的自覺性，真正把依法行政這幾個(gè)字落到實(shí)處。

　　來源：《工人日?qǐng)?bào)》

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