1 緒論

1.1 研究背景

21 世紀(jì)初中國(guó)政府提出“走出去”戰(zhàn)略�！白叱鋈ァ笔且灾袊�(guó)公司為主導(dǎo)，服務(wù)于中國(guó)公司戰(zhàn)略的一種跨國(guó)整合模式，我國(guó)從中可以獲得更多的利益。當(dāng)前，無(wú)論從開(kāi)拓市場(chǎng)空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，獲取經(jīng)濟(jì)資源，爭(zhēng)取技術(shù)來(lái)源，還是突破貿(mào)易保護(hù)壁壘，培育中國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)公司，“走出去”都是一種必然選擇，也是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放提高到一個(gè)新水平的重要標(biāo)志。中共十八大以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，適時(shí)提出了“一路一帶”戰(zhàn)略。初步估算，“一帶一路”沿線(xiàn)總?cè)丝诩s 44 億，經(jīng)濟(jì)總量約 21 萬(wàn)億美元，分別約占全球的 63%和 29%�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略是中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的延續(xù)和提升。對(duì)外援助仍然是“一帶一路”戰(zhàn)略的開(kāi)路先鋒，起著撒點(diǎn)布局的引領(lǐng)作用。很多走向國(guó)際化的中國(guó)工程公司都是借船出海而“走出去”的。中國(guó)工程公司借助對(duì)外援助項(xiàng)目，由淺入深、由點(diǎn)到面，了解世界，走向世界，扎根世界，最終實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化，成為國(guó)際著名的工程承包商。因此研究對(duì)外援助工程的風(fēng)險(xiǎn)具有非�，F(xiàn)實(shí)的實(shí)用價(jià)值和意義。

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理這一課題的研究最早可以追溯到上世紀(jì) 20 年代，第一次世界大戰(zhàn)以后，德國(guó)學(xué)界開(kāi)始進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的研究。20 世紀(jì) 30 年代隨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家爆發(fā)大危機(jī)，風(fēng)險(xiǎn)管理成為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)重要研究?jī)?nèi)容。自此以后，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的研究逐漸增多。20 世紀(jì) 50 年代以后，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，，人的有限理性與市場(chǎng)的不確定性之間的矛盾不斷凸顯，很多跨國(guó)企業(yè)紛紛因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理滯后而出現(xiàn)了重大的決策失誤，帶給企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，有的企業(yè)因此而退出市場(chǎng)。在這種背景之下，風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)始在企業(yè)管理領(lǐng)域被廣泛的使用，得到了企業(yè)管理者的普遍重視，并成為投資管理必不可少的一個(gè)分析工具。這一時(shí)期隨著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理研究的不斷深入，風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵以及外延不斷拓展，并成為了一個(gè)專(zhuān)門(mén)的學(xué)科體系，其運(yùn)用范圍拓展到了社會(huì)生活的各個(gè)方面。西方學(xué)者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的研究基本上集中在風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)以及應(yīng)用層面，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)大小評(píng)價(jià)分析，西方學(xué)者提出了模糊數(shù)學(xué)、效用理論、多目標(biāo)決策等一系列的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，這些定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)模型使得風(fēng)險(xiǎn)可以被量化，在風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)層面，西方學(xué)者提出了風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、控制、回避等具體的策略。

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1.2 研究意義

從理論意義層面來(lái)看，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理領(lǐng)域的一個(gè)研究熱點(diǎn)，對(duì)于這一課題學(xué)者進(jìn)行了大量的研究。但是，少有學(xué)者針對(duì)援外工程項(xiàng)目進(jìn)行研究。這導(dǎo)致了本課題研究比較滯后。既有研究的不足難以給對(duì)援外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控提供足夠的理論支撐以及經(jīng)驗(yàn)借鑒，凸顯了本研究的創(chuàng)新性以及必要性，同時(shí)也意味著在本文的寫(xiě)作中沒(méi)有太多的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。本文選擇這一課題進(jìn)行深入研究，對(duì)于援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控來(lái)說(shuō)是一個(gè)豐富以及補(bǔ)充，可以為援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控工作的開(kāi)展提供更多的理論支撐。

從實(shí)踐意義來(lái)看，首先，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控研究，能促進(jìn)項(xiàng)目管理決策的科學(xué)化、理性化，提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平，有助于項(xiàng)目整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；其次，做好風(fēng)險(xiǎn)管控研究，能明確風(fēng)險(xiǎn)輕重、有意識(shí)地規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)干擾，為援外工程項(xiàng)目提供一個(gè)安全和諧的施工環(huán)境；其三，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的過(guò)程也是項(xiàng)目資源再調(diào)配、再優(yōu)化的過(guò)程，有利于項(xiàng)目資源優(yōu)化配置，減少風(fēng)險(xiǎn)損失和無(wú)效損耗。F 公司在 N 國(guó)承施的兩個(gè)援外工程項(xiàng)目實(shí)踐了風(fēng)險(xiǎn)管控的基本要求，一個(gè)項(xiàng)目順利竣工贏利，得到各方好評(píng)，一個(gè)項(xiàng)目歷經(jīng)坎坷，雖面臨重大風(fēng)險(xiǎn)但風(fēng)險(xiǎn)還在可控范圍內(nèi)�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)律性的內(nèi)容，有助于做好今后的援外工程項(xiàng)目。本文的研究可以豐富援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控的研究，有助于本企業(yè)和其它相關(guān)從事援外工程項(xiàng)目施工的企業(yè)更好地把握好風(fēng)險(xiǎn)管控的方向及重點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)管控，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。本文以項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控理論為基礎(chǔ)，結(jié)合具體的援外工程項(xiàng)目為研究案例，探討了援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控的具體策略，實(shí)現(xiàn)了理論研究與實(shí)踐研究的有效結(jié)合。

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2 相關(guān)概念和理論

2.1 核心概念界定

2.1.1 風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)概念比較抽象以及理論化，目前學(xué)界對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的概念還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法，不同學(xué)科、不同領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)定義有很大的不同。

美國(guó)學(xué)者威特雷認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)于不愿意發(fā)生的不確定的客觀(guān)體現(xiàn)。其含義有三層：第一，風(fēng)險(xiǎn)是客觀(guān)存在的現(xiàn)象；第二，風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)與核心具有不確定性；第三，風(fēng)險(xiǎn)事件是人們主觀(guān)所不愿發(fā)生的。

日本學(xué)者武井勛認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)是在特定環(huán)境和特定期間內(nèi)自然存在的導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的變化。該定義包括三個(gè)要素：第一，風(fēng)險(xiǎn)與不確定性有差異；第二，風(fēng)險(xiǎn)是客觀(guān)存在的；第三，風(fēng)險(xiǎn)可以被測(cè)量。

我國(guó)學(xué)者盧有杰認(rèn)為，“風(fēng)險(xiǎn)就是活動(dòng)或事件消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性�！�

本文這里結(jié)合研究的需要，將風(fēng)險(xiǎn)概念界定如下，風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目決策中由于各種不確定因素導(dǎo)致的決策可能結(jié)果與預(yù)期之間偏差的可能性。風(fēng)險(xiǎn)本身具有的客觀(guān)性、不確定、普遍性、可識(shí)別等特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的客觀(guān)性，是指風(fēng)險(xiǎn)客觀(guān)存在，只能夠通過(guò)采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，但是卻不能消除風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的普遍性，是指風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，也稱(chēng)偶然性，是指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生具有偶發(fā)性，很難根據(jù)人們的預(yù)期發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)的可識(shí)別，是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析，識(shí)別預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行全面把握，有助于識(shí)別和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2 風(fēng)險(xiǎn)管控

風(fēng)險(xiǎn)管控的定義也有很多，代表性的定義包括：風(fēng)險(xiǎn)管控是指組織在防控偶然性風(fēng)險(xiǎn)、保證資產(chǎn)安全方面所做出的努力；風(fēng)險(xiǎn)管控是指組織對(duì)于不希望發(fā)生的事情進(jìn)行識(shí)別控制的過(guò)程；風(fēng)險(xiǎn)管控是指借助于風(fēng)險(xiǎn)管控理論和方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的識(shí)別控制。本文將風(fēng)險(xiǎn)管控的定義如下：對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管控是指在一個(gè)有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中將各種風(fēng)險(xiǎn)消除或通過(guò)相應(yīng)的措施將風(fēng)險(xiǎn)減至最低的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管控的理想狀態(tài)，就是用最少的投入來(lái)最大的化解危機(jī)，進(jìn)而帶來(lái)更多的收益。風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)，是降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率，減小風(fēng)險(xiǎn)事件造成的經(jīng)濟(jì)損失。風(fēng)險(xiǎn)管控的主要工作內(nèi)容，包括各種風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)等。這三個(gè)方面的工作環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的薄弱都會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管控效果的下降。

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控是風(fēng)險(xiǎn)管控的一個(gè)分支。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別并加以控制，從而使得各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率下降，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來(lái)的損失，其目的在于保證項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控隨著項(xiàng)目的開(kāi)始而開(kāi)始，工程項(xiàng)目的結(jié)束而結(jié)束，本身具有一定的生命周期。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要是指項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收等各個(gè)階段所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目建設(shè)本身是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，這工作綜合了技術(shù)、管理、組織等內(nèi)容，本身具有不可確定性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控就是要為圍繞工程順利建設(shè)的整體目標(biāo)，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管控手段，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)以及各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，避免風(fēng)險(xiǎn)放大帶給工程建設(shè)的負(fù)面影響。

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2.2 援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控體系設(shè)計(jì)

援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控是項(xiàng)目管理的一部分，貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程，覆蓋著項(xiàng)目各部門(mén)和各層級(jí)員工。因此項(xiàng)目組需要建立一個(gè)完善的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控框架體系，明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控的目標(biāo)和思路，以便于項(xiàng)目全體員工明確自己的職責(zé)所在，更好地履行好風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控框架體系，要縱向到頭，即建立組織結(jié)構(gòu)、上下相接、下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)；橫向到邊，即全員參與、分工明確、責(zé)任明確，形成一個(gè)全方位、立體性的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控框架體系。參考各種工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控文獻(xiàn)所建立的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，結(jié)合援外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，本文構(gòu)畫(huà)了援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控體系。該體系框架為：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控的思路，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控基本原則、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容分類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)管控的目標(biāo)、程序和方法。

2.2.1 風(fēng)險(xiǎn)管控整體思路

援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控要在工程項(xiàng)目實(shí)施前做好項(xiàng)目背景調(diào)查，進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、評(píng)價(jià)，制定防控措施。重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，要做專(zhuān)項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估，并制定防控措施。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)，是一個(gè)持續(xù)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在工程項(xiàng)目的建設(shè)施工中，所有風(fēng)險(xiǎn)因素的生存環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)形式、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率都是隨著時(shí)間而動(dòng)態(tài)變化的。對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別需要根據(jù)工程施工過(guò)程和施工環(huán)境的變動(dòng)，適時(shí)地、全面的識(shí)別識(shí)別出項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)援外工程項(xiàng)目做完風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，要結(jié)合本工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以求全面的、正確的掌握工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控策略方法，做好風(fēng)險(xiǎn)管控策劃，做好風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理，保障工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

整體思路是：

（1）援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前，降低風(fēng)險(xiǎn)可能性、風(fēng)險(xiǎn)暴露時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)損失，方法有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)等。

（2）援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后降低損失嚴(yán)重性，方法有風(fēng)險(xiǎn)處置計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案、恢復(fù)運(yùn)行計(jì)劃和改進(jìn)方案等應(yīng)急控制措施，做好風(fēng)險(xiǎn)事件處理，降低風(fēng)險(xiǎn)影響，恢復(fù)項(xiàng)目正常進(jìn)行。

（3）PDCA 循環(huán)，持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

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3 T 項(xiàng)目概述............................18

3.1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容........................18

3.2 工程特點(diǎn)和施工難點(diǎn).....................19

4 T 項(xiàng)目外部環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)分析........................24

4.1 項(xiàng)目外部環(huán)境分析....................24

4.1.1 政治環(huán)境..................24

5 T 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控體系構(gòu)建.........................29

5.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)..............29

5 T 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控體系構(gòu)建

T 項(xiàng)目，2012 年 12 月 18 日開(kāi)工以來(lái)，已經(jīng)三年多了，雖然已經(jīng)完成了大部分，但一些主要節(jié)點(diǎn)工程還沒(méi)完成，歷經(jīng)波折，出現(xiàn)了一些重大風(fēng)險(xiǎn)事件，2015 年 4 月25 日，項(xiàng)目所在地發(fā)生大地震，項(xiàng)目受到嚴(yán)重危害，被迫停工。

5.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)

Any member of the project team should identify potential risks in a project.⑦本案中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的時(shí)間節(jié)點(diǎn)分兩部分：第一個(gè)節(jié)點(diǎn)，是項(xiàng)目可行性研究識(shí)別，在項(xiàng)目投標(biāo)前全面識(shí)別項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，主要目的是確定是否參與投標(biāo)，一旦研究認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控，決定投標(biāo)，則項(xiàng)目進(jìn)入下一個(gè)過(guò)程。第二個(gè)節(jié)點(diǎn)，為項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，是風(fēng)險(xiǎn)控制性識(shí)別，在項(xiàng)目施工前全面識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，是由參與施工的項(xiàng)目部管理人員根據(jù)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)合工程具體情況，如施工圖紙、工程環(huán)境、施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行全面深化細(xì)化，制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案和風(fēng)險(xiǎn)防范方案。

實(shí)際工作中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是結(jié)合進(jìn)行的，隨著風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別出來(lái)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)相應(yīng)產(chǎn)生了。具體工作步驟如圖 5.1。

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6 結(jié)論與展望

援外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐證明，做工程項(xiàng)目，就必然存在風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)就沒(méi)有收益，而且風(fēng)險(xiǎn)在前，收益在后。就如 T 項(xiàng)目而言，明知風(fēng)險(xiǎn)大，干不干？不干就失去了市場(chǎng)，公司的愿景也無(wú)從實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)是偶然性與必然性的統(tǒng)一，因其必然性，風(fēng)險(xiǎn)不能回避，但要采取措施加以預(yù)防控制，控制其偶然發(fā)生，消除那個(gè)“萬(wàn)一”，實(shí)現(xiàn)利益最大化，以較小的代價(jià)，博取長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。

6.1 風(fēng)險(xiǎn)管控理論對(duì)援外工程項(xiàng)目實(shí)踐的有效性

實(shí)踐證明，把風(fēng)險(xiǎn)管控理論體系和工具應(yīng)用于援外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)際工作中，對(duì)于項(xiàng)目順利進(jìn)行，確保各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)安全實(shí)現(xiàn)，起到了有力的促進(jìn)和保障作用。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控理論，對(duì)援外項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)，思路清晰了，程序明確了，方法對(duì)路了，對(duì)于援外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控工作是一個(gè)有力的指引。T項(xiàng)目按照風(fēng)險(xiǎn)管控理論，建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系，進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，有效地預(yù)防、緩解和轉(zhuǎn)移了風(fēng)險(xiǎn)，雖歷經(jīng)磨難，面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，但沒(méi)有出現(xiàn)重大傷亡事故，沒(méi)有合同違約，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)總體上還在可承受范圍內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)。

本文的研究?jī)?nèi)容主要包括三個(gè)方面：一是援外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控必要性，二是援外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程，三是援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控的框架體系。研究的結(jié)論是，援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)管理的一般規(guī)律，針對(duì)援外工程項(xiàng)目的特殊性，根據(jù)項(xiàng)目所處的階段做好項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)，以人為本、重點(diǎn)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)，做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是可以得到有效控制的。

本項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)管控方面還存在較多的問(wèn)題，如風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)、識(shí)別不夠全、評(píng)價(jià)不夠準(zhǔn)、應(yīng)對(duì)手段單一。本文在援外風(fēng)險(xiǎn)管控方面研究還不夠深入，研究方法不夠全面，資料不夠詳細(xì)，對(duì)援外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)律認(rèn)識(shí)也不到位，還需要在今后的實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)總結(jié)。對(duì)本人來(lái)說(shuō)，通過(guò)本文的寫(xiě)作獲益很多，對(duì)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理，使自己對(duì)援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。盡管本人竭力更全面把握援外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，以期望構(gòu)建援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控的結(jié)構(gòu)和方法體系，畢竟經(jīng)驗(yàn)不限、理論不高，論文有待進(jìn)一步完善和修正。

本文以“重過(guò)程和方法、輕細(xì)節(jié)描述”為寫(xiě)作思路，因篇幅所限，且一些屬于具體的技術(shù)問(wèn)題對(duì)本論作用不大，沒(méi)有展開(kāi)深述。由于各個(gè)援外項(xiàng)目存在很大差異性，本文中采用的風(fēng)險(xiǎn)控制方法存在一定程度的局限性，有待于今后進(jìn)一步的驗(yàn)證和改進(jìn)。當(dāng)今世界是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)所趨，工程項(xiàng)目建造規(guī)模、設(shè)計(jì)形式、融資方式日新月異，新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新方法、新理論不斷更新，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新的學(xué)科，援外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控的研究應(yīng)汲取各種實(shí)踐和理論營(yíng)養(yǎng)，與時(shí)俱進(jìn)，探索出適合項(xiàng)目管理并發(fā)揮有益導(dǎo)向作用的風(fēng)險(xiǎn)管理路子，將援外工程項(xiàng)目管控導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化水平發(fā)展。

參考文獻(xiàn)（略）