第 1 章   緒論

1.1   選題背景及意義

1.1.1   研究背景

建設(shè)工程項(xiàng)目中成本控制的管理是項(xiàng)目管理的重要部分，在當(dāng)今更為復(fù)雜的市場競爭環(huán)境中，為提升爭奪市場競爭能力和生存空間，如何降低成本應(yīng)該提升到戰(zhàn)略的高度，成本管控的效果在建設(shè)項(xiàng)目中顯得尤為重要。建筑企業(yè)最為重視的問題是如何能夠更好地控制成本，因而成本控制成為項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)之一。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，建設(shè)項(xiàng)目全面推行成本控制，如何在將成本控制貫穿于整體施工建設(shè)過程，是每個(gè)企業(yè)所面臨的問題，如何檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目中成本控制情況如何，以及與之相關(guān)的問題的解決情況如何，是對成本控制進(jìn)行研究的核心問題。建設(shè)項(xiàng)目是建設(shè)各生產(chǎn)要素與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，在安全得以保障，質(zhì)量等也沒有問題的前提下，節(jié)省成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，完善好建設(shè)項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)，這是企業(yè)生存的關(guān)鍵部分，是企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢所在，是獲得更大發(fā)展空間的憑借。

項(xiàng)目建設(shè)成本管理的重要意義就是對建設(shè)施工階段的成本控制管理。項(xiàng)目建設(shè)過程中的成本控制受決策、勘察以及設(shè)計(jì)的直接影響，但是在正確的勘察及決策的前提下，建設(shè)施工階段的成本占項(xiàng)目總成本的 80%以上。項(xiàng)目建設(shè)中的成本控制是承包方在項(xiàng)目建設(shè)的過程中對其人力、物資等資源和費(fèi)用開支進(jìn)行監(jiān)督管理，調(diào)節(jié)，限制以及糾正偏差，將成本控制語氣目標(biāo)控制在預(yù)算內(nèi)。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)中，項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)已經(jīng)全面實(shí)施過程中的成本控制，這就要求我們利用最先進(jìn)的方法和措施，真正實(shí)現(xiàn)成本控制，以確保在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中更好的完成成本控制。

1.1.2   研究意義 建設(shè)項(xiàng)目的成本控制體現(xiàn)在項(xiàng)目生命周期的各個(gè)階段，無論任何一個(gè)項(xiàng)目，它的最終目的就是要經(jīng)過有效的管理措施以取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。并且，任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都是從概念、開發(fā)、組織實(shí)施、收尾的幾個(gè)生命周期，過程中會(huì)涉及到設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等眾多單位，他們也有經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目成本管理控制是將項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生成本控制在項(xiàng)目之初預(yù)算范圍內(nèi)強(qiáng)有力的措施，這些工作都屬于項(xiàng)目成本管控的范圍。成本

1.1.2   研究意義

建設(shè)項(xiàng)目的成本控制體現(xiàn)在項(xiàng)目生命周期的各個(gè)階段，無論任何一個(gè)項(xiàng)目，它的最終目的就是要經(jīng)過有效的管理措施以取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。并且，任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都是從概念、開發(fā)、組織實(shí)施、收尾的幾個(gè)生命周期，過程中會(huì)涉及到設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等眾多單位，他們也有經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目成本管理控制是將項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生成本控制在項(xiàng)目之初預(yù)算范圍內(nèi)強(qiáng)有力的措施，這些工作都屬于項(xiàng)目成本管控的范圍。成本的控制會(huì)面臨諸多問題，比如說各個(gè)項(xiàng)目參與方之間的歸責(zé)問題，偷工減料的問題，材料供給的問題，項(xiàng)目工期的問題。這些問題的處理不善就會(huì)導(dǎo)致成本超支。如果承包商對成本控制的問題認(rèn)識不夠，或者沒有很好的加以控制，就會(huì)導(dǎo)致出人意料的事情發(fā)生，不僅僅是沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，反而會(huì)遭受各類損失。所以，如何解決好建設(shè)項(xiàng)目中的成本控制問題對于項(xiàng)目來說具有重要意義。本文將以 C 瀝青混凝土攪拌站的建設(shè)項(xiàng)目的成本控制為題，深入分析項(xiàng)目建設(shè)各階段成本控制的重要性，并根據(jù)此案例找出成本控制問題的解決方法，從而使得獲得的效益提高。

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1.2   國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.2.1   國外研究現(xiàn)狀

項(xiàng)目成本控制引起人們的重視還是近幾十年的事。主要背景是因?yàn)槿找婕觿〉娜蛐愿偁�、大幅增加的�?xiàng)目數(shù)量、日益擴(kuò)大和復(fù)雜的項(xiàng)目活動(dòng)、不斷放大的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)規(guī)模、矛盾不斷增加的項(xiàng)目相關(guān)利益者、陸續(xù)增加的降低項(xiàng)目成本的壓力等一系列情況，迫使項(xiàng)目成本控制的理論與方法不斷地發(fā)展和與其他學(xué)科交叉融合，因而無論在理論還是實(shí)踐方面現(xiàn)代項(xiàng)目成本控制均獲得了長足的提升和快速的發(fā)展。

1．全生命周期項(xiàng)目成本管理和控制方面

最早提出項(xiàng)目全壽命周期成本管理的思想是 20 世紀(jì) 60 年代美國國防部，隨后英、美的學(xué)者陸陸續(xù)續(xù)在這方面做了許多嘗試和研究。根據(jù)國外的相關(guān)資料，對一座辦公樓項(xiàng)目運(yùn)營期為 30 年的成本數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，辦公樓的建設(shè)成本占全生命周期總成本的19%，利息成本占 39%，運(yùn)營成本占 42%，運(yùn)營成本是建設(shè)成本的 2.21 倍，利息成本是建設(shè)成本的 2.05 倍。由此可見，以建設(shè)成本最小化為目標(biāo)的投資方案放在工程項(xiàng)目全生命周期的大環(huán)境下未必最優(yōu)，必須從全盤考慮項(xiàng)目生命周期角度出發(fā)去考慮項(xiàng)目成本問題，進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期總成本的最小化。美國國防部首先提出了全壽命周期費(fèi)用概念，爭取通過在研究和研制階段多投入一些來節(jié)省后期的使用保障費(fèi)。提出的方法包含：項(xiàng)目全壽命費(fèi)用設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目全壽命費(fèi)用的管理和控制。目前該方法已經(jīng)成為一種項(xiàng)目成本控制的一種思想和技術(shù)方法。

關(guān)于項(xiàng)目生命周期成本管理和控制在理論層面的研究目前相當(dāng)成熟，但是在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些困難。比如：在實(shí)際應(yīng)用的最大障礙就是缺乏有效的、可靠的、一致的生命周期成本數(shù)據(jù)，即使有些時(shí)候能夠得到數(shù)據(jù)，然而這些數(shù)據(jù)存在形式上不統(tǒng)一，在項(xiàng)目生命周期成本分析中沒有辦法得到更好的應(yīng)用。

國外很多學(xué)者和專家為解決這一問題也做了許多的研究(Mohamed A.El-Haram，Sasa Marenjak(2002))，搭建了全生命項(xiàng)目周期成本數(shù)據(jù)信息搜集的發(fā)展框架，對全生命項(xiàng)目周期成本分解結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類，實(shí)際應(yīng)用中取得了很好的效果。在項(xiàng)目生命周期成本信息的采集中應(yīng)用成本分解結(jié)構(gòu)的方法很大程度上降低了項(xiàng)目方案選擇、技術(shù)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)營等所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

尤其要提到的是英國但丁大學(xué)在 1999 年創(chuàng)辦了一個(gè)生命周期成本信息網(wǎng)站()， 建起了一個(gè)全生命周期成本論壇，其創(chuàng)辦目的：為減少全生命周期成本信息的錯(cuò)誤和降低對傳統(tǒng)成本信息傳播途徑的的依賴提供網(wǎng)上工具，同時(shí)建成還有一個(gè)該網(wǎng)站整理采集的建設(shè)項(xiàng)目成本信息的數(shù)據(jù)庫，幫助信息使用者比較類似項(xiàng)目的成本從而選擇最優(yōu)的建設(shè)方案。

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第 2 章   項(xiàng)目成本控制理論基礎(chǔ)

2.1   項(xiàng)目成本控制的內(nèi)涵

2.1.1   項(xiàng)目成本控制的定義

項(xiàng)目成本控制指的是項(xiàng)目經(jīng)理部為了控制各種費(fèi)用支出，如人工、材料耗費(fèi)、機(jī)械和費(fèi)用等，實(shí)現(xiàn)工程成本降低，達(dá)成項(xiàng)目成本預(yù)期目標(biāo)，在項(xiàng)目成本形成的整體過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，將各項(xiàng)成本費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi)。

2.1.2   工程項(xiàng)目成本控制原則

企業(yè)成本管理的和核心和基礎(chǔ)就是項(xiàng)目成本控制原則，因此在項(xiàng)目施工過程中，在進(jìn)行成本控制時(shí)，需要遵循幾個(gè)基本原則。

1．成本最低化原則

企業(yè)之所以要進(jìn)行成本控制，就是要盡量減少成本支出，因此成本最低化是進(jìn)行成本控制的首要任務(wù)。成本控制過程中，企業(yè)需要制定合理的成本控制預(yù)算方案，這樣才能保證實(shí)施降低成本措施的可行性，挖掘降低成本潛力；同時(shí)更要從實(shí)際出發(fā)考慮，制定的成本最低水平要合理，即在合理范圍之內(nèi)進(jìn)行成本控制，達(dá)到理想效果。    

2．全面管理控制原則

全面管理控制主要是要求企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)要全面考慮企業(yè)、企業(yè)員工以及成本控制過程三者之間的關(guān)系。這主要是因?yàn)槌杀究刂菩枰髽I(yè)內(nèi)部全部員工統(tǒng)一執(zhí)行，企業(yè)上下都能形成統(tǒng)一的成本控制意識，使各部門、各層級之間都能緊密結(jié)合，為成本控制做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，這樣也能要求企業(yè)全部人員對成本控制進(jìn)行負(fù)責(zé)，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)持續(xù)不斷的工作，不能一時(shí)緊張一時(shí)松懈，應(yīng)保證施工項(xiàng)目成本一直處于可控狀態(tài)下。

3．動(dòng)態(tài)成本控制原則

工程項(xiàng)目施工是一項(xiàng)周期較長的活動(dòng)過程，在制定相關(guān)的項(xiàng)目成本控制計(jì)劃時(shí)需要考慮到施工環(huán)節(jié)所呈現(xiàn)的動(dòng)態(tài)形式。在項(xiàng)目實(shí)施前期進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)算方案制定時(shí)，要全面考慮施工內(nèi)容、施工時(shí)長、施工材料等等，同時(shí)，在實(shí)際施工環(huán)境中往往會(huì)出現(xiàn)某些突發(fā)狀況，加上隨時(shí)變動(dòng)的情形，成本控制方案也需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。

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2.2   掙值法理論

2.2.1   掙值法概念和參數(shù)

掙值分析法又稱贏得值分析法，實(shí)在項(xiàng)目施工過程中用得不少的一種方法，這種方法是能夠有效地控制對所進(jìn)行的項(xiàng)目進(jìn)程和耗用的方法。這種辦法的特質(zhì)是指能夠使施行項(xiàng)目處于完成形態(tài)、總耗用量來代表指標(biāo)的綜合性度量。它能夠把相關(guān)的進(jìn)程來變幻成最基本的貨幣，也可換做是人工時(shí)效，總的運(yùn)轉(zhuǎn)量如：水泥的單位是立方米，鋼材的個(gè)數(shù)，管道的長度數(shù)等。

掙值法主要運(yùn)用三個(gè)參數(shù)進(jìn)行分析，它們是 BCWP 已完成工作預(yù)算費(fèi)用、BCWS計(jì)劃完成工作預(yù)算費(fèi)用、ACWP 已完工的現(xiàn)實(shí)的用度。以這幾個(gè)用度值作為基礎(chǔ)，我們能夠把判定性的掙值方法中存有的幾個(gè)評價(jià)性的指標(biāo)當(dāng)成作為函數(shù)值。

(1)已經(jīng)完工了的估算用度：BCWP(Budgeted Cost of Work Performed)

它是代表已經(jīng)做了一定時(shí)間(或部分工作早已完工，通過審批估算的資金方面有關(guān)準(zhǔn)額的總體資產(chǎn)，因?yàn)闃I(yè)主就是依據(jù)此用度值來當(dāng)成他們應(yīng)付的款額，即承包商賺取估算的現(xiàn)實(shí)用度，也叫做掙值。

BCWP=已完工量×預(yù)算定額

(2)預(yù)計(jì)完工估算用度：BCWS(Budgeted Cost of Work Schedule)

就是依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)程，規(guī)定時(shí)間完工的工作(或部分工作)，把估算當(dāng)成對象需求的總資產(chǎn)，通常來說，如果變動(dòng)條約，BCWS 在運(yùn)用時(shí)不發(fā)生改變。

BCWS=預(yù)計(jì)工程的數(shù)量×預(yù)計(jì)定額

(3)完工的現(xiàn)實(shí)用度：當(dāng) ACWP(Actual Cost of Work Performed)

在某給時(shí)間點(diǎn)停止的時(shí)候，已完工 (或者終止那時(shí)的工作) 現(xiàn)實(shí)好用的金額。

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第 3 章   C 瀝青攪拌站建設(shè)項(xiàng)目成本分析 ...................... 15

3.1   C 瀝青攪拌站建設(shè)項(xiàng)目 ................ 15

3.1.1   C 瀝青攪拌站建設(shè)項(xiàng)目地理環(huán)境 ................. 15

3.1.2   主要建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案 ......... 15

第 4 章   C 瀝青攪拌站項(xiàng)目成本控制的改進(jìn)方案研究 .............. 26

4.1   施工進(jìn)度控制............ 26

4.1.1   進(jìn)度拖延原因分析 .................... 26

第 5 章   C 瀝青攪拌站項(xiàng)目成本控制的保障措施 ..................... 35

5.1   組織結(jié)構(gòu)的保障措施 ............. 35

5.1.1   建立成本控制的組織結(jié)構(gòu) ................... 35

第 5 章   C 瀝青攪拌站項(xiàng)目成本控制的保障措施

為了確保上述論文研究的成本控制和改善的結(jié)果可實(shí)現(xiàn)，C 瀝青攪拌站項(xiàng)目應(yīng)采取科學(xué)的保障措施，使成本控制的完善可以有序進(jìn)行。 保障措施包括組織結(jié)構(gòu)的成本，提高成本控制工作流程，企業(yè)必須建立和完善成本控制體系，有相應(yīng)的成本管理機(jī)構(gòu)和健全的監(jiān)管框架，為了有效的完成成本管理，使其能夠按規(guī)定實(shí)施，企業(yè)就要把這以目標(biāo)進(jìn)行分布，逐步完成。

5.1   組織結(jié)構(gòu)的保障措施

5.1.1   建立成本控制的組織結(jié)構(gòu)

改進(jìn) C 瀝青攪拌站建設(shè)項(xiàng)目的成本控制首先要建立完善的組織架構(gòu)。為此，設(shè)置一個(gè)專門控制工程成本的管理機(jī)構(gòu)，就是為該項(xiàng)目順利完成做基礎(chǔ)為了完善當(dāng)前運(yùn)作的組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)該建立專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的三層組織結(jié)構(gòu)，建立一個(gè)專門負(fù)責(zé)核算成本的核心管理小組，具體制定方案的策劃部，和完善成本方案的專職部門的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，總體機(jī)構(gòu)如圖 5.1。

在該組織框架中，成本控制專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，對其成本控制的改進(jìn)工作負(fù)最高管理責(zé)任。建筑公司的成本控制部經(jīng)理主管成本控制改進(jìn)工作部，副經(jīng)理職務(wù)由相關(guān)部門的具體負(fù)責(zé)人擔(dān)任，針對成本控制的各項(xiàng)工作進(jìn)行整改，是主要的管理工作者，同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際出臺(tái)管理規(guī)定，設(shè)置整個(gè)項(xiàng)目工作的步驟，對改進(jìn)結(jié)果進(jìn)行績效考核；由模塊、專業(yè)、項(xiàng)目三大隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)，組成的了所說的第三層級，具體劃分其職責(zé)，對每個(gè)要進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，和各種任務(wù)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)都要根據(jù)實(shí)際情況制定合理的成本改進(jìn)方案；專業(yè)團(tuán)隊(duì)依據(jù)專業(yè)知識負(fù)責(zé)每個(gè)專業(yè)之間的結(jié)合，管理專業(yè)，這中間就包括制定考核計(jì)劃，對成本控制指標(biāo)的各項(xiàng)工作的維護(hù)，涉及有關(guān)控制成本的專業(yè)指標(biāo)。也涉及其他成本改進(jìn)工作；模塊團(tuán)隊(duì)是指根據(jù)當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目的主要成本控制模塊內(nèi)容，積極開展成本控制改進(jìn)工作，各項(xiàng)工作由成本控制部協(xié)同各相關(guān)職能部門主管共同完成。

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第 6 章   結(jié)論

面對當(dāng)今激烈的國內(nèi)市場競爭大環(huán)境，施工企業(yè)提高市場競爭力，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的必要手段。只有生產(chǎn)出成本低、工期短、質(zhì)量好的建筑產(chǎn)品才能使企業(yè)立于不敗之地。項(xiàng)目總成本的主要部分是項(xiàng)目施工階段的成本，，約占總成本的90%。本文通過分析 C 瀝青攪拌站建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，找出了項(xiàng)目成本控制中的問題和成因，采取多種有效的措施和手段，達(dá)到了該項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)。主要結(jié)論如下：

1．系統(tǒng)的分析研究了項(xiàng)目施工過程中成本控制的基本方法理論，主要包括成本控制的內(nèi)涵、成本控制的原則以及成本控制的方法。

2．以 C 瀝青攪拌站建設(shè)項(xiàng)目為模型，詳細(xì)介紹了該項(xiàng)目的基本情況，引用定性和定量相互結(jié)合的方式，主要利用掙值分析法，先后分析了施工 1 個(gè)月和施工 5 個(gè)月的成本控制，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃工作量預(yù)算成本、已完成工作量實(shí)際成本、已完成工作量的預(yù)算成本三項(xiàng)基本數(shù)據(jù)的對比，準(zhǔn)確查出施工過程中費(fèi)用進(jìn)度的實(shí)際值與計(jì)劃值之間的偏差，掌握工程的實(shí)際狀態(tài)。

3．對 C 瀝青攪拌站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，從理論和實(shí)際操作的角度突破傳統(tǒng)成本控制觀念，達(dá)到優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，減少材料費(fèi)用，降低成本的目的。

本文以 C 瀝青攪拌站建設(shè)項(xiàng)目的成本控制為研究對象，重點(diǎn)研究了施工項(xiàng)目成本控制的方法和理論，但由于實(shí)際的項(xiàng)目復(fù)雜性，本文仍存在許多不足，需要日后繼續(xù)改進(jìn)并完善，尤其是數(shù)據(jù)的收集，包括在分析過程中對問題的成因有主觀的側(cè)重和選擇，問題的分析具有局限性和片面性，敬請專家學(xué)者批評指正，提出寶貴意見。

參考文獻(xiàn)（略）