科學(xué)發(fā)展觀的基本要求_什么是科學(xué)發(fā)展觀_科學(xué)發(fā)展觀之認識篇：中央為何提出科學(xué)發(fā)展觀？
本文關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀的提出，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
(來源：半月談第４期)
中央為何提出科學(xué)發(fā)展觀？
2月16日，在中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀專題研究班的開班式上，中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴地指出：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是貫徹落實"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的正確選擇，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。
科學(xué)發(fā)展觀的提出蘊含著深遠的理性思考，彰顯出鮮明的時代特征。中央黨�？粕绮扛敝魅瓮鯌殉治稣f，改革開放后，中央做出了把工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來這一戰(zhàn)略決策，并逐步形成了以經(jīng)濟建設(shè)為中心和建設(shè)有中國特色社會主義理論的基本路線。20世紀(jì)90年代初，黨中央又制定了快速、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的方針，特別是制定并開始實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開始注意經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境和人口的協(xié)調(diào)問題，開始注意人與自然的和諧發(fā)展。"十五"計劃進一步提出了"以人為本"的思想。但是，各地在實踐中大都還是把經(jīng)濟增長，特別是GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增長作為發(fā)展的核心，客觀上對社會發(fā)展和人的發(fā)展重視不夠。
十六屆三中全會明確提出的科學(xué)發(fā)展觀，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進一步深化和創(chuàng)新，是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定改革開放以來我國取得舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的。
中央政策研究室副主任鄭新立深刻地指出：首先，科學(xué)發(fā)展觀是針對當(dāng)前我國經(jīng)濟、社會發(fā)展中存在的突出問題和矛盾提出來的。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，但不可否認，也存在一系列突出的矛盾和問題，發(fā)展不夠全面，也不夠協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展能力較弱，如城鄉(xiāng)差距拉大、就業(yè)壓力增加、區(qū)域差距擴大、資源短缺和生態(tài)環(huán)境遭到破壞、社會的發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展等等。從"九五"以來大力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，消耗一度下降，但近兩年有的地方卻出現(xiàn)了舊的粗放型增長方式回潮的勢頭。這些矛盾和問題，有些是在中國發(fā)展的現(xiàn)階段難以避免的，有些則是由于發(fā)展觀的偏差所導(dǎo)致的或者所加劇的。針對發(fā)展中實際存在的問題，提出樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，具有很強的現(xiàn)實針對性和緊迫性。
其次，科學(xué)發(fā)展觀是實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的客觀要求。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，難點在農(nóng)村，特別是在中西部地區(qū)的農(nóng)村。在城市里也有兩三千萬居民生活水平較低。怎樣才能讓城市和農(nóng)村中生活困難的群眾過上小康生活，充分享受到改革和發(fā)展的成果？這是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。全面建設(shè)小康社會的要求不光是追求GDP的指標(biāo)，它還應(yīng)包括社會的發(fā)展、環(huán)境的改善、文化生活和精神道德水平的提高，推動物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的全面發(fā)展。按照全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和要求，需要我們轉(zhuǎn)變過去的發(fā)展觀念。
再次，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在總結(jié)了過去各種經(jīng)驗教訓(xùn)后做出的一項重大戰(zhàn)略決策。在新中國成立50多年來的發(fā)展歷程中，我們有一些比較成功的經(jīng)驗和做法，如建立社會公共衛(wèi)生體系、加強農(nóng)村義務(wù)教育等，然而這些好的做法卻在體制轉(zhuǎn)軌過程中有所流失。與此同時，社會、文化等領(lǐng)域的一些新的體制、機制沒有真正建立起來。相對于我國經(jīng)濟高速發(fā)展的水平，社會領(lǐng)域的發(fā)展明顯滯后，不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，更不能適應(yīng)人民對物質(zhì)、文化生活改善的要求。去年非典疫情的突襲給我們敲響了警鐘。所以，我們要總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀的要求來做。另外，過去由于過多地注重經(jīng)濟增長的速度，為此付出了很大代價，造成資源大量消耗、環(huán)境嚴(yán)重污染、生態(tài)進一步惡化。在制定"九五"計劃時，我們提出要實現(xiàn)兩個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，一個是經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，一個是經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。從"九五"到"十五"期間，我們在經(jīng)濟增長方式上已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變，取得顯著成就。但是從最近兩年的發(fā)展情況看，良好的局面又出現(xiàn)了一定的惡化。根據(jù)歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們一定要走降低能源消耗的路子，靠高投資、高消耗來實現(xiàn)經(jīng)濟增長是不可持續(xù)的。
最后，科學(xué)發(fā)展觀的提出也表明，我國目前經(jīng)濟發(fā)展的水平使我們有條件解決過去想解決而解決不了的問題。許多社會發(fā)展問題，如科技進步、教育發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)改善等，都需要大量資金投入。過去在溫飽問題還沒有得到解決的時候，我們不得不把主要精力放在增加供給，滿足人們最基本的物質(zhì)生活需求上，其他方面很難顧及到。經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，我國已基本實現(xiàn)了小康，國家的財力和經(jīng)濟實力有了明顯增長，人均GDP已經(jīng)達到1000美元。經(jīng)濟發(fā)展到目前這種水平，我們有條件、也有能力解決過去想辦而沒有辦成的事情。
可以說，新的發(fā)展觀既符合時代發(fā)展潮流，又符合當(dāng)代中國國情；既體現(xiàn)出鮮明的時代特征，又包含著深刻的人文精神；還體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨這個世界上最大的政黨，中國這個世界上人口最多的大國，對全球、對人類的負責(zé)態(tài)度。如果將這一發(fā)展觀付諸實踐，將對中國的改革和發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠的影響，將對全人類的可持續(xù)發(fā)展做出巨大貢獻！
以經(jīng)濟建設(shè)為中心是科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)有之義
專家們指出，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須糾正一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的重經(jīng)濟指標(biāo)，輕社會進步；重物質(zhì)成果，輕人的價值；重眼前利益，輕長遠福祉的偏頗。但我們必須清醒地認識到，提出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，并不意味著發(fā)展經(jīng)濟已退居次要位置，更不意味著經(jīng)濟建設(shè)不重要了。人類社會的發(fā)展規(guī)律昭示我們：經(jīng)濟發(fā)展雖然不是發(fā)展的全部內(nèi)涵，卻是發(fā)展的核心內(nèi)涵。
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢奎明確指出：經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展和人的發(fā)展的基礎(chǔ)，我們要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。沒有過去20多年的高速增長，就沒有今天的大好局面。諸多社會問題的解決，也是以經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的。我國20多年來經(jīng)濟發(fā)展和體制改革中取得的成就和存在的問題以及國內(nèi)外的經(jīng)驗和教訓(xùn)都說明：社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，不是單純追求經(jīng)濟增長，更不是單純追求GDP的增長──GDP是全世界通用的重要經(jīng)濟指標(biāo)，具有綜合性和簡便易行的優(yōu)點，也有不能反映經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)和質(zhì)量、不能反映人們實有的福利水平的缺點，而是在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會全面進步，增進全體人民的福利。經(jīng)濟不發(fā)展天下不會太平，社會問題不解決也不可能長治久安，甚至?xí)劤蓢?yán)重的危機。經(jīng)濟增長并不等同于社會發(fā)展。相反，解決社會問題是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必要條件。
中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、著名"三農(nóng)"問題專家陳錫文告訴記者，過去單純地追求GDP的增長不是真正的發(fā)展。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)眼睛只盯著GDP的增長，爭當(dāng)"GDP書記"、"GDP市長"。GDP固然重要，但一個地方GDP增長很快，同時"三無（土地、崗位、保障）"農(nóng)民大量增加，怎么能叫發(fā)展呢？如果我們不注重"三農(nóng)"問題，不注重農(nóng)民的收入問題和生活狀況問題，很可能最后會落到"拉美陷阱"里頭去。
陳錫文對他去巴西考察的那次經(jīng)歷感受至深。巴西農(nóng)業(yè)部給他提供了三個數(shù)據(jù)：巴西2002年人均GDP超過了3000美元，城市化率達到82%，但貧困人口卻占到國民人口總數(shù)的34%。一邊是現(xiàn)代化，一邊卻產(chǎn)生了那么多窮人；有增長、無發(fā)展，大多數(shù)人享受不到現(xiàn)代化的成果，這就是人們常提到的"拉美陷阱"。
正反兩方面的實踐深刻地警示我們：既不能以經(jīng)濟發(fā)展代替社會發(fā)展，也不能因為強調(diào)發(fā)展的全面性而否定經(jīng)濟發(fā)展在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，更不能否定經(jīng)濟建設(shè)這個黨的工作中心。我們必須在堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心的基礎(chǔ)上，來統(tǒng)籌各方面，促進全面發(fā)展。之所以要這樣，從根本上說，是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的。我國人口多，人均資源占有量少，同發(fā)達國家相比，還處于相對落后狀態(tài)。發(fā)展的問題，首先是一個改變落后、趕上先進的問題。據(jù)專家測算，如果美國年增長率為3%，中國年增長率為8%，那么中國需要68年才能實現(xiàn)人均GDP與美國相當(dāng)；如果美國增長率為4%，中國增長率為7%，那么中國需要118年才能趕上美國。在整個社會主義初級階段，物質(zhì)財富的增長，始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容，沒有物質(zhì)的快速增長，其他各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會目標(biāo)就很難實現(xiàn)。
五個統(tǒng)籌的實質(zhì)與內(nèi)涵
王夢奎指出：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，這五個統(tǒng)籌是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。其實質(zhì)，是在全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中，選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式，如何發(fā)展得更好的問題。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實質(zhì)，是促進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。我國正處在深刻的社會轉(zhuǎn)型過程中，從城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，將是今后幾十年我國社會經(jīng)濟發(fā)展的基本走向。"三農(nóng)"問題過去主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，現(xiàn)在是在圍繞"農(nóng)"字做文章的同時，更要注重從"農(nóng)"外找出路，通過"三化"---工業(yè)化、城市化、市場化，促進"三農(nóng)"問題的根本解決。下一步的經(jīng)濟改革，要著眼于建立有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制，國家政策要對解決"三農(nóng)"問題給予更大支持。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的實質(zhì)，是實現(xiàn)地區(qū)共同發(fā)展。保持比較發(fā)達的地區(qū)快速發(fā)展的勢頭和扶持落后地區(qū)的發(fā)展，都是國家的既定政策。地區(qū)差距不僅表現(xiàn)在東部和中西部之間，也表現(xiàn)在省、自治區(qū)、直轄市之間，還表現(xiàn)在省、自治區(qū)內(nèi)部地區(qū)之間。地區(qū)差距問題要在工業(yè)化、城市化和市場化的發(fā)展進程中逐步得到解決。
統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的實質(zhì)，是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會全面進步，增進全體人民的福利。隨著溫飽問題的解決和改革的深入，經(jīng)濟發(fā)展中的社會問題日益凸顯出來。社會發(fā)展領(lǐng)域存在的問題，許多同經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中政府職能不到位有直接關(guān)系，需要轉(zhuǎn)變政府職能。社會保障、科學(xué)技術(shù)、文化教育、公共衛(wèi)生和醫(yī)療等領(lǐng)域有其特殊性，政府必須承擔(dān)起應(yīng)負的責(zé)任，不能簡單地提"市場化"或"產(chǎn)業(yè)化"的目標(biāo)和口號。
統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的實質(zhì)，是人口適度增長、資源的永續(xù)利用和保持良好的生態(tài)環(huán)境。我國是人均資源比較少的國家，資源約束是伴隨工業(yè)化、現(xiàn)代化全過程的大問題，工業(yè)化和城市化道路的選擇，發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)政策的選擇，乃至社會生活方式的選擇，都必須考慮資源約束和環(huán)境承載能力。從古代的屈服和崇拜自然，到產(chǎn)業(yè)革命以來大規(guī)模征服自然以至破壞自然，發(fā)展到現(xiàn)在強調(diào)人與自然和諧，這是人類進步的標(biāo)志。
統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求的實質(zhì)，是更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，順利實現(xiàn)中國經(jīng)濟的振興。中國的國際經(jīng)濟地位正在發(fā)生帶有根本性的變化。我們現(xiàn)在面臨著和改革開放初期甚至和十年前完全不同的外部環(huán)境。過去在封閉經(jīng)濟、進出口很少、外匯短缺條件下形成的體制和政策需要改革，許多經(jīng)濟觀念也需要更新。目前，適當(dāng)增加資源密集型產(chǎn)品進口，更多引進先進技術(shù)是有好處的。在對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面，我們追求的是"雙贏"局面。貿(mào)易摩擦是任何經(jīng)濟貿(mào)易大國在崛起過程中都無法回避的，要用平常心看待這一問題。
王夢奎進一步指出，真正做到這"五個統(tǒng)籌"，還有賴于制度的創(chuàng)新，以及科學(xué)技術(shù)的進步。"五個統(tǒng)籌"是從全國總體情況提出來的，具有普遍指導(dǎo)意義。在實踐中，由于發(fā)展階段不同，地區(qū)發(fā)展水平各異，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重點也有所不同。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這是在黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中提出來的，是我們黨在重要文件里第一次響亮地提出這樣的要求。
鄭新立在接受記者專訪時指出，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點。為什么這么說呢？
首先，我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家，我們發(fā)展經(jīng)濟的目的就是為了不斷滿足人民物質(zhì)、文化生活的需要。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要。我們國家人口這么多，區(qū)域發(fā)展也很不平衡，有的地方基本生存的需要早就滿足了，像上海城市居民的恩格爾系數(shù)已降至37.2%。地區(qū)發(fā)展水平不一樣，人們的需求也不一樣，我們要努力滿足13億不同層次的人的需要。同時還要看到，實現(xiàn)群眾的愿望，滿足群眾的需要，維護群眾的利益，是一個動態(tài)的過程。要細心體察群眾愿望和利益要求的變化，使我們的政策措施更全面、更準(zhǔn)確地反映群眾利益，使我們的工作更好地、更有力地體現(xiàn)群眾利益。
其次，我們發(fā)展的目的是為了促進人的全面發(fā)展。馬克思曾明確指出，個人的全面發(fā)展正是共產(chǎn)主義者所向往的。以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標(biāo)，一切為了人，一切服務(wù)于人。因此，我們要深刻認識到，發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不只是經(jīng)濟的量的增長，還包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社會的全面進步，歸根到底，是為了社會與人的全面發(fā)展。
另外，注重以人為本，也是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。具體體現(xiàn)在為群眾切實解決生產(chǎn)生活問題上，體現(xiàn)在以人為本的一系列政策措施中。應(yīng)該看到，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保證。關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作做好了、做扎實了，我們就能凝聚起齊心協(xié)力戰(zhàn)勝困難、推進事業(yè)發(fā)展的強大力量。我們一定要牢記"群眾利益無小事"這個道理，始終把群眾利益放在第一位，自覺增強為人民服務(wù)的意識，從人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手，通過發(fā)展經(jīng)濟，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意，作為衡量工作成效的根本尺度。
落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變
一要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。當(dāng)前，存在于某些地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦里的發(fā)展觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。有的依然把"發(fā)展是硬道理"簡單地理解為"增長是硬道理"，有的依舊把"以經(jīng)濟建設(shè)為中心"視為"以速度為中心"，還有的不惜以犧牲資源、環(huán)境為代價追求產(chǎn)值，甚至弄虛作假，貪大求洋，熱衷于大搞"政績工程"、"形象工程"。更有甚者，一些地方借"統(tǒng)籌"之名搞新的形式主義，如有的打著"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)"和"城鄉(xiāng)一體化"的幌子，動輒提出搞什么"國際一流"、"超一流"，歪曲和背離科學(xué)發(fā)展觀的真正內(nèi)涵；有的熱衷于貼"標(biāo)簽"、炒概念，以口號代替對"五個統(tǒng)籌"的具體貫徹落實。這些情況表明，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念仍然十分艱巨。
二要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。一是要以提高質(zhì)量效益為中心；二是要以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目標(biāo)，加大實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在全社會提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費，形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，，全面建設(shè)節(jié)約型社會；三是要以科技進步為支撐。
三要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制。要著力推進以下幾項改革：一是要深化財稅、金融和投資體制等改革，從體制上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、增長方式粗放、低水平擴張的問題。二是要消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，有序推進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間合理配置，加快城鎮(zhèn)化進程，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。三是要深化社會領(lǐng)域的改革，推進科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革，切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展"一條腿長、一條腿短"的問題。四是要推進勞動就業(yè)和社會分配體制改革，完善社會保障體制，為解決收入差距問題創(chuàng)造條件。
四要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標(biāo)體系，不應(yīng)僅僅考察GDP的增長，還要同時考核城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)、擴大就業(yè)、完善社會保障等其他指標(biāo)，引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀。
五要進一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實弘揚"求真務(wù)實"的精神，堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線，注意在實踐中形成新思路，在群眾中尋求新辦法。要著力解決關(guān)系到人民群眾切身利益的突出問題。
惟其如此，科學(xué)發(fā)展觀才能真正落在實處，才能真正有利于推進我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去。(記者 王永前)
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