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木生:堅持黨的領導

發(fā)布時間:2016-05-15 10:04

  本文關鍵詞:黨的領導,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


原標題:堅持黨的領導

《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)提出,如期實現全面建成小康社會奮斗目標,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須遵循的一條重要原則就是“堅持黨的領導”!督ㄗh》強調:“黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,是實現經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。必須貫徹全面從嚴治黨要求,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進!边@深刻揭示了全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的根本所在。

一、堅持黨的領導,才能始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,確保我國發(fā)展的正確方向

全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,進而向第二個百年奮斗目標邁進,到21世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興的中國夢,是一場具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。取得這場偉大斗爭的勝利,堅持正確發(fā)展方向至關重要。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。綜觀國際國內形勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。一方面,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟發(fā)展方式轉變加快,新的增長動力正在孕育形成,經濟長期向好基本面沒有改變,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出,主要是發(fā)展方式粗放,創(chuàng)新能力不強,部分行業(yè)產能過剩嚴重,企業(yè)效益下滑,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,資源約束趨緊,收入差距拉大,人口老齡化加快,消除貧困任務艱巨等。如期全面建成小康社會、保持經濟持續(xù)健康發(fā)展,任務十分艱巨。另一方面,國際競爭日趨激烈,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關系復雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。統(tǒng)籌國內國際兩個大局,積極應對外部環(huán)境變化,為我國發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境,難度明顯加大。

面對這樣的復雜形勢,黨中央高瞻遠矚、總攬全局,旗幟鮮明地強調必須堅持黨的領導。這是因為,中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,只有中國共產黨才能帶領中國人民取得改革開放和社會主義現代化建設的偉大勝利,實現國家富強、民族振興、人民幸福。中國特色社會主義是我國推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的唯一正確道路,這條道路是黨領導人民經過長期探索實踐開辟的,也只有在黨的領導下才能不斷向前發(fā)展。改革開放以來,我國以世界上少有的速度快速發(fā)展,人民生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地變化,綜合實力和國際地位極大提高,歸根到底在于黨領導人民開辟并堅持中國特色社會主義,形成了中國特色社會主義道路、理論體系、制度,從根本上解決了中國發(fā)展的大方向問題!笆濉睍r期,我們要繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,化解來自各方面的風險挑戰(zhàn),著力解決經濟社會發(fā)展存在的突出問題和明顯短板,不斷開拓發(fā)展新境界,確保13億多人民共同邁入全面小康社會,必須堅持黨的領導。這是改革開放以來我國社會主義現代化建設的一條基本經驗,是新的歷史條件下不斷奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央科學把握國內外形勢深刻變化,毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于探索、大膽實踐,深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,明確了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。這從根本上確保了未來五年乃至更長時期我國發(fā)展的正確方向。

二、堅持黨的領導,才能充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,確保經濟社會持續(xù)健康發(fā)展

任何一個國家的執(zhí)政黨,都是這個國家經濟社會發(fā)展的主導性力量。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,在很大程度上決定著經濟社會發(fā)展的進程和效果。

執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平不是憑空而來的,必須有相應的制度安排和體制機制,確保黨的執(zhí)政地位和作用得到有效發(fā)揮,執(zhí)政理念、執(zhí)政方略、執(zhí)政目標得到切實貫徹落實。我們黨的領導核心地位是歷史形成的,是歷史和人民的選擇。在中國共產黨領導下,我國確立、形成并逐步完善中國特色社會主義制度,為黨對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設以及各項事業(yè)實施有效的領導提供了有力的制度保障?梢哉f,黨的領導是中國特色社會主義的鮮明特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。

中國特色社會主義制度優(yōu)勢,最重要的就體現在黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用上。黨的領導核心作用,主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、深化改革、推動立法、營造良好環(huán)境,這是保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的堅強政治保證。一是黨作為各項事業(yè)的領導核心,能夠站在總體布局和戰(zhàn)略布局的高度,順應經濟社會發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,把握我國發(fā)展面臨的形勢和任務,凝聚全黨全社會智慧,對經濟社會發(fā)展作出全面的、科學的、長遠的規(guī)劃,為經濟社會發(fā)展指明正確方向、提供基本遵循。二是我們黨代表最廣大人民的根本利益,能夠站在人民的立場上,超越各種利益關系的掣肘,提出有利于推動發(fā)展、兼顧公平和效率的政策措施,構建全體人民共建共享的制度和體制機制,在推動發(fā)展的過程中最大限度地增進人民福祉、促進社會公平正義。三是黨處于總攬全局、協(xié)調各方的領導核心地位,能夠統(tǒng)籌各方面力量、兼顧各方面利益,形成全國一盤棋,從全局和長遠角度謀劃經濟社會發(fā)展和進行生產力布局,確保城鄉(xiāng)區(qū)域平衡發(fā)展,確保全體人民實現共同富裕。四是堅持黨的集中統(tǒng)一領導,有利于發(fā)揮中央和地方兩個積極性,調動社會各方面力量,集中力量辦好那些關系國民經濟和社會發(fā)展的大事,有效應對前進道路上的各種風險和挑戰(zhàn)。五是我們黨有完善的領導體制和工作機制,有嚴密的組織體系和工作紀律,有強大的黨員干部隊伍和深厚的群眾基礎,能夠確保全黨上下集中統(tǒng)一和全體人民步調一致,把各項重大決策部署落到實處。六是我們黨始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅定推進改革開放,不斷破除體制機制障礙,完善各方面制度機制,健全社會主義法治,能夠為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造越來越好的環(huán)境。

當今時代,我國發(fā)展的廣度和深度前所未有,各種利益關系的復雜程度也前所未有。沒有黨站在全局的高度把握發(fā)展方向、制定發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌各方面工作、協(xié)調各種利益、理順重大關系,經濟社會發(fā)展必將陷入混亂、舉步維艱。世界上許多國家發(fā)展到一定階段后之所以停滯不前,很大原因就在于執(zhí)政黨軟弱無力,無法對經濟社會做出長遠規(guī)劃,更無力推行有利于經濟社會發(fā)展的政策措施!笆濉睍r期,只有充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,才能確!督ㄗh》提出的指導思想、重要原則、發(fā)展理念、主要目標、重點任務、重大舉措落到實處,有效解決面臨的突出矛盾和問題,保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

充分發(fā)揮黨的領導核心作用,必須進一步完善黨領導經濟社會發(fā)展工作體制機制,推進國家治理體系和治理能力現代化,提高黨領導發(fā)展能力和水平。要堅持黨總攬全局、協(xié)調各方,發(fā)揮各級黨委(黨組)領導核心作用,加強制度化建設,改進工作體制機制和方式方法,強化全委會的決策和監(jiān)督作用。要完善黨委研究經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經濟形勢、研究重大方針政策的工作機制,健全決策咨詢機制,完善信息發(fā)布制度,提高決策科學化水平。要優(yōu)化領導班子知識結構和專業(yè)結構,注重培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的領導干部,提高專業(yè)化水平,更好地推動經濟社會發(fā)展。

三、堅持黨的領導,才能動員人民群眾團結奮斗,為全面建成小康社會凝聚起強大力量

全面建成小康社會,是全體人民共建共享的過程。不僅需要黨制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,而且更需要黨團結動員各族人民齊心協(xié)力、共同努力,把這些發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施落實下去,把藍圖變成現實。必須充分發(fā)揚民主,貫徹黨的群眾路線,提高宣傳和組織群眾能力,激發(fā)各族人民建設祖國的主人翁意識,充分調動全體人民全面建成小康社會的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

動員人民群眾團結奮斗,離不開黨的領導。我們黨堅持以人民為中心的工作導向,把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的根本目的,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們黨堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。我們黨大力發(fā)展社會主義協(xié)商民主,加強經濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商,在推進改革發(fā)展中充分聽取人民群眾意見和建議,反映群眾的愿望和要求,努力把群眾的各方面利益安排好。我們黨鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務等政策,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,鞏固全國各族人民大團結,加強海內外中華兒女大團結。這為團結動員全體中華兒女為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗提供了有力保障。

另一方面,把人民群眾團結動員起來,必須解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全體人民共享改革發(fā)展成果和全面小康社會幸福生活。要看到,隨著全面深化改革實踐的推進,涉及利益關系深刻調整,關系廣大群眾切身利益,改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度世所罕見。沒有黨的堅強領導,沒有強有力的政策措施,沒有強大的執(zhí)行力,沒有嚴肅的政治紀律和政治規(guī)矩,很難確保人民群眾的實際利益能夠隨著改革發(fā)展而得到有效實現、維護、發(fā)展。實踐證明,越是深化改革,越要加強黨的領導,推動各地區(qū)各部門認真解決涉及群眾切身利益的問題。只有讓人民群眾有實實在在的獲得感,人民群眾才會有主人翁的意識,才會相信黨、擁護黨,聽黨話、跟黨走,同心同德建設自己的國家。

動員人民群眾團結奮斗,必須加強黨的建設,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要堅持全面從嚴治黨,落實“三嚴三實”要求,嚴明黨的紀律和規(guī)矩,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,健全改進作風建設長效機制,強化權力運行制約和監(jiān)督,鞏固反腐敗成果,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。要加強黨的各級組織建設,強化基層黨組織整體功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,激勵廣大干部開拓進取、攻堅克難,更好帶領群眾全面建成小康社會。


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本文編號:45324

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