本文關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

計(jì)劃生育新政策2016

2015年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》作出了修改，計(jì)劃生育新政策2016年1月1日起施行。計(jì)劃生育新政策2016年相關(guān)規(guī)定如下：

第十八條 國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。

符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

夫妻雙方戶(hù)籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

第二十條 育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

第二十五條 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。

第二十七條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。

法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。

在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

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計(jì)劃生育新政策2015

在經(jīng)歷了迅速?gòu)母呱实降蜕实霓D(zhuǎn)變之后，我國(guó)人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長(zhǎng)過(guò)快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問(wèn)題。計(jì)劃生育新政策2015年有哪些新規(guī)定？

2015年10月29日黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。這是繼2013年，十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)二孩政策之后的又一次人口政策調(diào)整。

“黨的十八屆五中全會(huì)決定全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。這是中央科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律，站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度、促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重大舉措�！眹�(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌認(rèn)為，實(shí)施全面二孩政策，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，增加勞動(dòng)力供給，，減緩人口老齡化壓力;有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo);有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧。

李斌表示，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來(lái)，做好政策的落實(shí)工作。下一步要修改完善相關(guān)法律法規(guī)，做好政策的銜接。要加強(qiáng)生殖健康、婦幼健康、托兒所幼兒園等公共服務(wù)的供給。要幫助有特殊困難的計(jì)劃生育家庭，要便民、利民，做好服務(wù)工作，把這件惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、合民心、順民意的好事辦好。

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計(jì)劃生育新政策2014

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定：國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

2014年，我國(guó)許多省份進(jìn)行了計(jì)劃生育新政策調(diào)整，其中最主要的改變?yōu)閷ⅰ度丝谂c計(jì)劃生育條例》中的“夫妻雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女”更改為“夫妻雙方或一方為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女”可生二胎。以浙江為例，《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條規(guī)定，符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：

（一）雙方或一方為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的；

（二）雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，已生育一個(gè)女孩的，但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外；

（三）雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒，男到女家落戶(hù)，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個(gè)子女的（只適用于姐妹中一人）；

（四）雙方均為少數(shù)民族，已生育一個(gè)子女的；

（五）雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶(hù)籍，已生育一個(gè)子女的；

（六）一方未生育過(guò)，另一方再婚前已生育一個(gè)子女的；

（七）一方未生育過(guò)，另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的；

（八）已生育一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

（九）一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個(gè)女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。

其他特殊情況的生育，在不突破人口與計(jì)劃生育指標(biāo)的前提下，由省計(jì)劃生育行政部門(mén)制定具體辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

其余各省計(jì)劃生育新政策的具體情況，可到當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站查詢(xún)。

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計(jì)劃生育政策發(fā)展

實(shí)施計(jì)劃生育政策的重要事件：

1、1971年7月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于做好計(jì)劃生育工作的報(bào)告》，把控制人口增長(zhǎng)的指標(biāo)首次納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

2、1980年9月，黨中央發(fā)表《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》，提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。

3、1982年9月，黨的十二大把計(jì)劃生育確定為基本國(guó)策，同年12月寫(xiě)入憲法。

4、1991年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的決定》，明確貫徹現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。

5、2002年9月，《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》施行。

6、2013年11月，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”。

7、2013年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)》。

8、2015年10月29日，黨的十八屆五中全會(huì)正式宣布“全面放開(kāi)二孩政策”，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。

9、2015年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》，全面二孩將于2016年1月1日起正式實(shí)施。按修正案中規(guī)定，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)。

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單獨(dú)二胎新政策

2013年年底，中央印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)》，對(duì)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策作出總體部署，并明確全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表，由各地根據(jù)實(shí)際情況確定具體實(shí)施時(shí)間。2014年年初，浙江率先實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后，江西、安徽、天津、北京等相繼跟進(jìn)。截至2014年7月初，單獨(dú)兩孩新政已在全國(guó)29個(gè)省份落地。

現(xiàn)階段為什么不全面開(kāi)放二胎政策？大量研究表明，如果現(xiàn)階段就實(shí)施普遍兩孩政策，短期內(nèi)將引起出生人口大幅增長(zhǎng)。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，屆時(shí)全國(guó)出生人口每年將增加1000萬(wàn)，加上現(xiàn)有的每年出生人口1600萬(wàn)左右，出生總?cè)丝诮咏轮袊?guó)成立以來(lái)最高水平，這將給教育、醫(yī)療等公共服務(wù)帶來(lái)很大壓力。同時(shí)從長(zhǎng)期看，總?cè)丝诔掷m(xù)增長(zhǎng)，人口峰值推遲到來(lái)，會(huì)影響人口發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不利因素。

人口生育政策關(guān)系國(guó)家的興旺、社會(huì)的穩(wěn)定、家庭的幸福。調(diào)整完善生育政策，保持合理的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)，必將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、贏得更加美好的未來(lái)，提供強(qiáng)大的人才支撐和智力保障。

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  本文關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。