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整風(fēng)運動和整黨運動的開展 2016年02月15日15:53       來源：中國共產(chǎn)黨歷史網(wǎng)

結(jié)合一個時期的中心任務(wù)，針對黨內(nèi)存在的問題，及時開展整風(fēng)、整黨運動，這是自延安整風(fēng)以來加強黨的自身建設(shè)的一個有效方法。隨著革命取得全國勝利，，黨組織獲得大發(fā)展，已增加新黨員約200萬人，其中很多人的思想作風(fēng)不純；老黨員、老干部中也有一些人驕傲自滿，發(fā)展到嚴重的官僚主義、命令主義的惡劣作風(fēng)，引起人民的不滿。針對這種情況，中共中央于1950年5月1日發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運動的指示》，要求在全黨全軍進行一次整風(fēng)運動，嚴格地整頓全黨作風(fēng)，首先是整頓干部作風(fēng)。6月，黨的七屆三中全會對全黨整風(fēng)工作作了具體部署，要求堅決地執(zhí)行中央關(guān)于鞏固和發(fā)展黨的組織，加強黨和人民群眾的聯(lián)系，開展批評和自我批評等一系列指示，在和各項工作任務(wù)密切結(jié)合而不是相分離的條件下，進行一次大規(guī)模的整風(fēng)運動。

全黨整風(fēng)運動，從1950年下半年開始，經(jīng)分批整訓(xùn)，于年底結(jié)束。根據(jù)中央的要求，這次整風(fēng)的主要任務(wù)是，提高干部和一般黨員的思想水平和政治水平，克服工作中所犯的錯誤，克服以功臣自居的驕傲自滿情緒，克服官僚主義和命令主義，改善黨和人民的關(guān)系。整風(fēng)的重點是整頓各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部。一般由首長負責(zé)，總結(jié)報告工作，閱讀指定的文件，討論政策執(zhí)行情況，檢查思想和作風(fēng)，開展批評和自我批評，然后訂出改進辦法和建立健全必要的工作制度。各地在整風(fēng)中，將由上而下地整頓領(lǐng)導(dǎo)，同由下而上地檢查工作相結(jié)合，有針對性地克服上級機關(guān)的官僚主義和中下級機關(guān)的命令主義，糾正干部、黨員中的居功自傲情緒和“革命到頭”思想，加強了黨和人民群眾的聯(lián)系，為在廣大新區(qū)進行土地改革作了組織上和干部上的準(zhǔn)備。

1950年的整風(fēng)運動時間較短，只是初步解決工作作風(fēng)方面的問題，尚來不及解決黨內(nèi)思想不純和組織不純等問題。隨著政治形勢、財政經(jīng)濟狀況的基本好轉(zhuǎn)，1951年2月，中央發(fā)出《中共中央政治局擴大會議決議要點》，提出以三年的時間進行一次整黨的任務(wù)，要求在中國革命勝利的新形勢下，更加提高黨員的條件，慎重進行城市及新區(qū)的建黨工作，以更好地完成黨的各項工作和任務(wù)。中央指出，我們的黨是偉大、光榮、正確的，這是主要方面，必須加以肯定，并向各級干部講明白；但是存在著問題，必須加以整理，并對新區(qū)建黨采取慎重態(tài)度，這方面也要講明白。根據(jù)中央政治局擴大會議的決議，整黨工作從1951年下半年開始有步驟地展開。

1951年3月28日至4月9日，中國共產(chǎn)黨第一次全國組織工作會議在北京召開。劉少奇在向大會的報告中，著重分析了革命勝利后黨的狀況和存在的問題，指出：黨經(jīng)過30年的偉大斗爭，已經(jīng)奪取了革命的偉大勝利；黨在思想上和政治上的領(lǐng)導(dǎo)是正確的，在組織上同廣大人民群眾是聯(lián)系著的。在黨內(nèi)，有數(shù)十萬久經(jīng)考驗的干部和數(shù)百萬對工人階級和人民群眾無限忠心的優(yōu)秀黨員，這是我們黨取得勝利的根本原因，是黨的總的和主要的情況。但是，由于黨成為領(lǐng)導(dǎo)國家的黨，投機分子、破壞分子也在想各種辦法鉆進黨內(nèi)來，這是一種嚴重危險；還有一些黨員有較嚴重的毛病，消極疲沓，居功自傲，官僚主義，脫離群眾，或拒絕黨分配的艱苦工作，而去發(fā)展私人事業(yè)。因此，對黨的基層組織有計劃、有準(zhǔn)備、有領(lǐng)導(dǎo)地進行一次普遍整頓，是完全必要的。

4月9日，劉少奇代表黨中央作《為更高的共產(chǎn)黨員的條件而斗爭》的總結(jié)，提出在中國革命勝利的新形勢下，普通工人和其他勞動人民的覺悟程度已經(jīng)提高了，作為工人階級先鋒隊的共產(chǎn)黨員的條件必須更加提高，必須提到盡可能適當(dāng)?shù)母叨�，才能�?dān)負起比過去更偉大更艱苦的革命任務(wù)和經(jīng)濟文化建設(shè)任務(wù)。會議通過《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》和《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》，對整黨建黨工作作了具體部署，規(guī)定了關(guān)于共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的若干基本條件。這是黨在領(lǐng)導(dǎo)全國政權(quán)的新的歷史條件下，為堅持更高的共產(chǎn)黨員條件所作的新的努力。

根據(jù)中央批準(zhǔn)的全國組織工作會議作出的各項決議，整黨運動有步驟地在全黨展開。第一步是對廣大黨員普遍進行關(guān)于黨綱黨章和怎樣做一個共產(chǎn)黨員的教育，第二步是進行黨員登記，第三步是黨組織對黨員作審查鑒定，最后是根據(jù)不同情況作出組織處理。

對黨員的普遍教育，主要是使每一個黨員清楚地了解關(guān)于共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的八項條件。其要點是：一、中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的政黨，是中國工人階級的先進的有組織的部隊；二、黨的最終目的，是要在中國實現(xiàn)共產(chǎn)主義制度，它現(xiàn)在為鞏固新民主主義制度而斗爭，將來要為轉(zhuǎn)變到社會主義制度而斗爭，最后要為實現(xiàn)共產(chǎn)主義制度而斗爭；三、共產(chǎn)黨員必須下定決心，終身英勇地堅持革命斗爭；四、黨員的斗爭和工作必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行；五、黨員必須把人民群眾的公共利益，即黨的利益，擺在自己私人的利益之上；六、黨員應(yīng)經(jīng)常地用批評和自我批評的方法，檢討自己工作中的錯誤和缺點，并及時地加以糾正；七、黨員必須全心全意地為人民服務(wù)；八、黨員必須努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想。上述各項內(nèi)容，就是教育和考察全體共產(chǎn)黨員，包括接收新黨員所必須堅持的條件。這項教育特別是關(guān)于社會主義、共產(chǎn)主義前途的教育活動，在全黨上下深入進行，對于執(zhí)政黨的黨員堅定政治信念，明確政治方向，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，始終代表絕大多數(shù)人民的利益，具有深遠的意義。

根據(jù)黨組織的現(xiàn)狀，整黨中把黨員分為四部分人：（一）具備黨員條件的；（二）不完全具備黨員條件，或者有較嚴重的毛病，必須加以改正提高的；（三）不夠黨員條件的消極落后分子；（四）混入黨內(nèi)的階級異己分子、叛變分子、投機分子、蛻化變質(zhì)分子等。中央要求，整黨時，首先將第四部分人清洗出去，然后對第二部分人、第三部分人加以區(qū)別，對其中經(jīng)過教育仍確實不符合黨員條件者勸其退黨。根據(jù)中央的要求，各級黨委在對黨員進行審查鑒定階段，一方面堅決清除混入黨內(nèi)的各種壞分子，以純潔黨的組織；另一方面教育提高不完全具備黨員條件，或有較嚴重毛病的黨員，使他們努力符合于黨員條件。對于拒絕接受教育或經(jīng)教育改造無效的消極分子，采取妥善方法勸其退黨，或撤銷他們的黨籍，以提高黨的純潔性和戰(zhàn)斗力。

在整黨進行過程中，全國開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動。1952年“三反”運動全面展開后，黨中央于2月和5月先后發(fā)出《關(guān)于“三反”運動和整黨運動結(jié)合進行的指示》、《關(guān)于在“三反”運動的基礎(chǔ)上進行整黨建黨工作的指示》�！吨甘尽分赋觯叭础边\動對于共產(chǎn)黨員是一次嚴格的考驗，對于黨的組織也是一次有效的清理，所以必須把兩者結(jié)合起來。在“三反”運動中，廣大群眾揭露出一批黨員和干部的貪污、浪費和官僚主義現(xiàn)象以及少數(shù)腐化變質(zhì)分子。這是對黨員和黨組織的一次群眾性的審查，有力地促進了整黨運動的深入開展。

在整黨期間，各地按照中央的要求，積極謹慎地發(fā)展新黨員。在城市，著重在產(chǎn)業(yè)工人中建立黨的組織；在新區(qū)農(nóng)村，則在土地改革完成后吸收經(jīng)過教育符合黨員條件者建立黨的支部。無論在城市和農(nóng)村，均對愿意接受黨的教育的積極分子，進行關(guān)于怎樣做一個共產(chǎn)黨員的教育，經(jīng)過這種教育后將確實符合黨員條件者吸收入黨。

截至1953年6月底，全國共新建立8.2萬個黨支部，基層支部由1951年的24.6萬個發(fā)展到32.8萬個。在50個職工以上的廠礦企業(yè)、大專學(xué)校，一般都有了黨的組織。在已完成整頓的基層組織中，平均約有90%的黨員是符合或基本符合共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的，約有10%不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過整黨，共有32.8萬人離開了黨的組織。其中，屬于混入黨內(nèi)的各種壞分子和蛻化變質(zhì)分子的23.8萬人被清除出黨，9萬余人不夠黨員條件自愿或被勸告退黨。

在三年多整黨期間，全國共吸收107萬新黨員，與清退出黨者相抵，全國共產(chǎn)黨員的總數(shù)由580萬人增至636.9萬人。在黨員的分布上，工礦企業(yè)中的黨員數(shù)量為66.6萬人，與1950年底相比，增加了108%，增長得最快；學(xué)校教職員和學(xué)生黨員為14.3萬人，增加了30%；農(nóng)村中的黨員有337.2萬人，增加了8.7%。經(jīng)過整頓和發(fā)展，黨在組織成分和黨員素質(zhì)等方面都有了明顯的改善和提高。

黨的建設(shè)是中國革命和建設(shè)取得勝利的重要法寶。在民主革命時期，黨成功地解決了在農(nóng)村環(huán)境中如何建設(shè)黨的基本問題，領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得了勝利。在新中國成立初期，黨從過去長期處于地下秘密狀態(tài)到在全國范圍內(nèi)公開建黨，擴大黨的組織基礎(chǔ)和黨員隊伍，并適應(yīng)工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市、開始由城市領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村的重大轉(zhuǎn)變。密切結(jié)合民主改革和恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作進行整風(fēng)、整黨，加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，使黨和人民群眾的血肉聯(lián)系在新的條件下得到鞏固和加強，黨的政策得到社會各階層人民的擁護和支持，黨在群眾中的威信空前提高。從另一方面看，隨著黨所處的地位和環(huán)境，黨所肩負的任務(wù)，從過去領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭掌握局部政權(quán)到在執(zhí)掌全國政權(quán)的條件下領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)新國家、新社會，黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，黨的戰(zhàn)斗力以及黨員的素質(zhì)都亟待提高。如何更加適應(yīng)黨的地位的這種歷史性轉(zhuǎn)變，怎樣建設(shè)一個以馬克思列寧主義、毛澤東思想為武裝，領(lǐng)導(dǎo)中國順利地走向社會主義、走向現(xiàn)代化的合格的執(zhí)政黨，將成為中國共產(chǎn)黨需要不斷探索的一個重大課題。

中共中央黨史研究室著：《中國共產(chǎn)黨歷史》（第二卷）（1949-1978），中共黨史出版社。

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