論文摘要 循證矯正作為一個新生事物出現(xiàn)在了我國的教育改造工作領域，本文解釋了循證矯正的概念，詳細說明了循證矯正的實施方法，并在此基礎上，就循證矯正這一新的矯正方法在廣西如何開展進行了初步的設想。

　　論文關鍵詞 循證矯正 本土化 證據(jù)

　　一、循證矯正的概念

　　循證矯正是指矯正工作者在矯正罪犯時，針對罪犯的具體問題，尋找并按照現(xiàn)有的最佳證據(jù)（方法、措施等），結(jié)合罪犯的特點和意愿來實施矯正活動的總稱。

　　二、實施循證矯正的方法

　　1.提出問題，即矯正工作者發(fā)現(xiàn)和明確要解決的問題。在矯正過程中，針對所遇到的情況，如何確定一個需要解決的問題，是整個循證矯正工作的關鍵第一步。矯正工作者要做到的，是確定一個需要解決的問題，并將此問題格式化，以適合檢索的方式呈現(xiàn)出來。一個好的問題的提出，需要矯正工作者詳細收集罪犯個體或群體的基本情況，包括個人基本信息、個人成長史、家庭結(jié)構、價值觀、宗教信仰、犯罪史、性取向、身體狀況、當前狀態(tài)等等，盡可能窮盡。矯正者只有在充分了解這些信息的基礎上，才能挑選出合適的、便于檢索的問題。
　　2.獲得證據(jù)，即矯正工作者通過文獻檢索等方法查找到解決這一問題的所有證據(jù)。矯正工作者可以針對第一步驟中提出的問題從相應的實踐指南、工作手冊等文獻中找解決方案，如果實踐指南、工作手冊中沒有現(xiàn)成的解決方案，就把問題格式化為可以進行文獻檢索的木條問題，登錄進相應的數(shù)據(jù)庫，進行檢索，收集相關的所有證據(jù)。
　　3.找出最佳證據(jù)。對于所獲得的證據(jù)，矯正工作者要根據(jù)自己的經(jīng)驗以及矯正對象的實際情況，批判地選擇出最佳的適合使用的證據(jù)。要根據(jù)實際，通過矯正工作者的經(jīng)驗，選擇出最適合于矯正對象的方案。
　　4.應用證據(jù)，即矯正工作者在取得矯正對象的同意和配合下，遵循最佳證據(jù)進行實踐。在拿到證據(jù)的基礎上，矯正工作者就可以依據(jù)證據(jù)所提供的方案來進行矯正，在矯正過程中，矯正工作者要立足于提出的問題，根據(jù)矯正對象的配合，在矯正過程中根據(jù)實際情況適時調(diào)整方案，靈活運用所取得的方案。
　　5.總結(jié)評估。這就要求矯正工作者要總結(jié)矯正過程中的經(jīng)驗教訓，從而形成更好的應對方式。

　　三、在廣西實施循證矯正的途徑

　　在廣西，循證矯正絕對是一個全新的概念，對于全區(qū)各監(jiān)獄的工作者而言，這都是一個新的起點，如何讓循證矯正在廣西順利地落地生根蓬勃發(fā)展，應該從以下幾方面著手努力：
　�。ㄒ唬┳C據(jù)的建立
　　循證矯正，其核心就是基于證據(jù)進行矯正，循證矯正中所講的證據(jù)不是日常所說的普遍意義上的證據(jù)，循證所循的證據(jù)不僅要證明，還要成為參照依據(jù)，因此，循證矯正是在建立證據(jù)的基礎上，通過分析罪犯進行歸類，依據(jù)之前的證據(jù)對相同問題的罪犯進行有效的矯正。
　　所以，要想“循”，得先把證據(jù)建立起來。目前，，廣西關于循證矯正的研究暫時處于起步階段，各種文獻資料非常有限，要先建立證據(jù)，可以分兩步走：
　　1.搜集參考國內(nèi)外已發(fā)表的文獻資料，在一定的研究基礎上，再結(jié)合自己的經(jīng)驗加以融合應用。區(qū)內(nèi)各研究者都是從零開始，從接納一個新的觀點，到形成自我的觀點，從而與實際相結(jié)合，得出有效的矯正措施。在這個過程中，已有的研究成果就發(fā)揮了很大的作用，不但能加快研究的進程，還能更好的讓循證矯正在本土扎根。
　　2.自創(chuàng)符合廣西本土適用的證據(jù)。目前，整個廣西關于循證矯正的研究剛剛起步，整個行業(yè)還沒有形成統(tǒng)一的標準，各個地方對此還處于學習研究階段。所以，在借鑒了已有的文獻資料等研究成果的基礎上，廣西必須要有符合自己實際情況的有效的最佳證據(jù)。這就意味著我們要大量收集相關的證據(jù)，并形成最佳證據(jù)。
　　證據(jù)的收集可以由各監(jiān)區(qū)負責，各監(jiān)區(qū)通過量表測試、信息采集、認識罪犯的家庭、婚姻及所處環(huán)境狀況，了解并掌握罪犯的學習、成長及犯罪史，探知罪犯的心理、生理及人格特點，通過綜合評定，分析引起罪犯犯罪的原因、心理、認知和不良行為方面存在的傾向性問題，參考國內(nèi)外有關方面的矯正文獻資料，結(jié)合矯正工作者的工作經(jīng)驗和矯正對象個體需求，進而建立不同罪犯矯正的方案。但是，此方案并不是正式的矯正方案，只是初方案或是草案，需提交監(jiān)獄，由監(jiān)獄整合全監(jiān)獄矯正資源，組織監(jiān)獄專家、相關負責人集體會診討論，最終形成最佳證據(jù)和方案。
　�。ǘ┙⑷珔^(qū)的信息數(shù)據(jù)庫的初期準備
　　借助于信息化的平臺，只有信息化的平臺，才能做到及時的信息上傳、準確的信息查找和高效的信息共享。
　　全區(qū)通用的信息數(shù)據(jù)庫要建立，無論從技術上還有人力資源上，都有很大困難，從實際來說，全區(qū)各監(jiān)獄之間要實現(xiàn)信息網(wǎng)絡的互通，暫時還沒有辦法完成，但是，在這個數(shù)據(jù)庫建立之前，我們可以做如下準備工作：
　　如前文所說，以各監(jiān)區(qū)為小單位，收集最初的信息，匯總到監(jiān)獄，再形成全監(jiān)獄的最佳證據(jù)和方案，然后，再把各監(jiān)獄的最佳證據(jù)和方案匯總，形成全區(qū)的最佳證據(jù)和方案。廣西可以借鑒江蘇省浦口監(jiān)獄的做法，由廣西監(jiān)獄管理局成立循證矯正工作領導小組、循證矯正工作辦公室和循證矯正項目實施工作組，循證矯正工作領導小組負責制定循證矯正研究與實踐的總體方案，以及階段性工作調(diào)整、總體性評估、考核評比推進、重點內(nèi)容及重要問題的審核與決策等。循證矯正辦公室主要負責監(jiān)獄循證矯正方案的貫徹落實、檢查考核、檢索文獻資料，指導各減去選取樣本、提出問題、檢索鑒別證據(jù)、指定方案、實施方案、效果評估、持續(xù)改進等工作，組織循證矯正業(yè)務培訓和交流活動，負責案例的收集和初審，建立數(shù)據(jù)庫，以及工作的調(diào)研和總結(jié)等。

　　所以，廣西監(jiān)獄管理局教育改造處應挑起這個重擔，成立循證矯正辦公室，負責指導和制定我們廣西的循證矯正相關政策和制度，而下面各監(jiān)獄教育改造科則負責制定符合本監(jiān)獄的循證矯正制度，依靠垂直的領導體系，將各監(jiān)獄的證據(jù)收集匯總，通過研究，形成全區(qū)都可以適用的最佳證據(jù)。只有依靠這樣的方式，才能在硬件條件達到以前，為全區(qū)數(shù)據(jù)庫的建立做好初步的準備。
  �。ㄈ┲贫ㄑC指南、原則、標準和手冊
　　按照司法部辦公廳的要求，要開展循證矯正，循證指南、原則、標準和手冊是不可或缺的一部分。使用針對矯正過程中常見的問題制定出并經(jīng)過科學驗證的循證指南、原則、標準和手冊，讓矯正工作者作為遵循的最佳證據(jù)使用，是廣泛推行循證矯正的另一個有效做法。
　�。ㄋ模┡囵B(yǎng)專業(yè)人才
　　我區(qū)要想盡快讓循證矯正在廣西扎根發(fā)芽，大量的專業(yè)人才必不可少。
　　1.首先，要鼓勵監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)的研究者進行高質(zhì)量的、矯正相關的原創(chuàng)性研究，結(jié)合廣西監(jiān)獄在押罪犯的現(xiàn)行結(jié)構，進行有針對性的研究。
　　2.定期開展循證矯正的各類培訓班，經(jīng)驗交流討論班，以最快的速度最大的面積讓循證矯正這一理念在全區(qū)各監(jiān)獄單位得到普及，讓更多的人掌握到科學的循證矯正的實踐方法。
　　3.建立激勵措施，用多種方式提高廣大民警參與循證矯正的熱情。比如，浦口監(jiān)獄專門設立了循證矯正工作專項獎勵基金，出臺了《民警循證矯正工作獎勵規(guī)定》，對循證矯正工作推進力度大、成效明顯的單位和個人，在監(jiān)獄年度評比表彰中予以優(yōu)先考慮，同時，對監(jiān)區(qū)完成類案循證矯正任務并被課題組吸收采用的，采用大幅度的獎勵。這樣的激勵措施，無疑會讓更多人才投入到循證矯正工作中來，進一步讓循證矯正工作得以在廣西推行。
　�。ㄎ澹┩菩醒C矯正試點
　　廣西各監(jiān)獄的地理條件、硬件設施、人員配備等狀況各有所長，循證矯正是一項專業(yè)性和技術性強，要求高、難度大的嘗試，所以，要開展循證矯正，可以考慮先在符合條件的個別監(jiān)獄單位進行試點工作，取得和累積第一手的時間資料和經(jīng)驗，為廣泛開展循證矯正打下基礎。
　�。┢占把C矯正理念
　　除了要對矯正工作者普及循證矯正理念，在實踐中，還要向矯正對象——罪犯，以及可以發(fā)揮幫教作用的公眾普及循證矯正理念。
　　首先，要想有好的矯正效果，就需要得到矯正對象的積極配合，如果作為被矯正對象的罪犯不明白什么是矯正，在矯正過程中罪犯就難以配合，這對于工作的展開是極為不利的。其次，除了需要得到罪犯的配合，也需要得到罪犯家屬的配合，而罪犯的家屬少有理解什么是循證矯正，他們也許在監(jiān)獄民警處聽過，也許在網(wǎng)絡上看過，但真正理解的少之又少；而公眾對于循證矯正所知更少，為了解決這一情況，矯正工作者必須把最佳的研究證據(jù)展現(xiàn)出來，讓罪犯、罪犯家屬、社會大眾相信矯正技術的有效性。只有罪犯和公眾接受了這一理念，矯正工作才能得到一定的發(fā)展，只有更多的人參與到循證矯正的領域，才能有更成熟的證據(jù)，才能更好的進行矯正。
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　　借鑒浦口監(jiān)獄開展循證矯正的實踐經(jīng)驗，保障工作要落實好以下三點：
　　1.確保人力到位。要圍繞循證矯正工作，配齊循證矯正工作的研究人員，統(tǒng)籌調(diào)配警力。
　　2.確保經(jīng)費到位。加大經(jīng)費保障力度，對循證矯正工作課題研究所涉費用全額保障到位。
　　3.確保物資到位，對工作中必須的辦公場所、辦公用品予以充分保障，確保矯正工作得以正常展開。
　　我們廣西如何盡快地消化循證矯正這一理念，如何在全區(qū)盡快的找出符合廣西實際的循證矯正發(fā)展的路子，刻不容緩。我們只有堅持監(jiān)獄工作方針和監(jiān)管工作“首要標準”，牢固樹立把教育改造工作作為中心任務的理念，認真履行職責，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，立足廣西實際情況，推動循證矯正工作的理論研究，打好理論基礎，為下一步研究提供系統(tǒng)理論框架，才能為進一步建立適應廣西本土環(huán)境和教育矯正罪犯實際需要的循證矯正模式。

本文編號：73702