論文摘要 中國司法會計(jì)學(xué)的成立與發(fā)展日趨成熟，司法會計(jì)活動(dòng)已經(jīng)成為檢察機(jī)關(guān)涉及財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)案件訴訟中一項(xiàng)必不可少的活動(dòng)。司法會計(jì)主體是指在案件訴訟過程中進(jìn)行司法會計(jì)活動(dòng)的訴訟參與人，具體的實(shí)施者包括偵查人員和司法會計(jì)技術(shù)人員。在司法會計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐中，對于司法會計(jì)活動(dòng)的主體類型、實(shí)施方式等存在分歧意見。本文根據(jù)司法會計(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)，針對不同類型的司法會計(jì)活動(dòng)主體闡述觀點(diǎn)。

　　論文關(guān)鍵詞 司法會計(jì)活動(dòng) 活動(dòng)主體 檢察機(jī)關(guān)

　　一、司法會計(jì)活動(dòng)的概念及主要活動(dòng)類型

　�。ㄒ唬┧痉〞�(jì)活動(dòng)的基本概念
　　司法會計(jì)活動(dòng)，是指在涉及財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)案件的調(diào)查、審理中，為了查明案情，對涉案財(cái)務(wù)會計(jì)資料及相關(guān)財(cái)物狀況進(jìn)行專門檢查，或?qū)ι姘肛?cái)務(wù)會計(jì)問題進(jìn)行專門鑒定的法律訴訟活動(dòng)。其中“涉及財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)案件”是指案件本身就包含著財(cái)務(wù)會計(jì)行為或內(nèi)容的訴訟案件，或者案件事實(shí)雖不包含財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)，但在訴訟中需要查明相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)事實(shí)的訴訟案件。法律實(shí)務(wù)中，涉及財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)案件的刑事訴訟、民事訴訟及行政訴訟中經(jīng)常會涉及到司法會計(jì)活動(dòng)，常見的活動(dòng)類型包括司法會計(jì)檢查和司法會計(jì)鑒定。
　　需要特別說明的是司法會計(jì)活動(dòng)屬于法律訴訟活動(dòng)，必須按照訴訟法律的規(guī)范進(jìn)行，這也是司法會計(jì)活動(dòng)區(qū)別于會計(jì)、審計(jì)活動(dòng)的重要標(biāo)志。
　�。ǘ┧痉〞�(jì)活動(dòng)包含的主要內(nèi)容
　　根據(jù)長期的司法實(shí)踐，將司法會計(jì)活動(dòng)分為司法會計(jì)檢查、司法會計(jì)鑒定、司法會計(jì)檢驗(yàn)和司法會計(jì)文證審查等四項(xiàng)基本活動(dòng)類型。
　　1.司法會計(jì)檢查。在訴訟中為了查明案情，對涉案財(cái)務(wù)會計(jì)資料及相關(guān)財(cái)物依法進(jìn)行專門檢查的一項(xiàng)司法檢查活動(dòng)。具體是指案件在訴訟中所進(jìn)行的查賬、查物活動(dòng)。司法會計(jì)檢查是訴訟中最常見的司法會計(jì)活動(dòng)，職務(wù)犯罪案件、經(jīng)濟(jì)類犯罪案件的訴訟過程中經(jīng)常會涉及到司法會計(jì)檢查活動(dòng)且需多次實(shí)施。
　　2.司法會計(jì)鑒定。訴訟機(jī)關(guān)指派或者聘請具有司法會計(jì)專門知識的人員，針對訴訟中需要解決的財(cái)務(wù)會計(jì)問題進(jìn)行鑒別判定，查明案件主要財(cái)務(wù)會計(jì)事實(shí)。實(shí)踐中，同一案件司法會計(jì)鑒定的次數(shù)要少于司法會計(jì)檢查活動(dòng)的次數(shù)。甚至有些案件無需進(jìn)行司法會計(jì)鑒定或無法進(jìn)行司法會計(jì)鑒定。
　　3.司法會計(jì)檢驗(yàn)。由具有專門知識的人對案件所涉及的財(cái)務(wù)會計(jì)資料及相關(guān)證據(jù)進(jìn)行檢查、驗(yàn)證的專業(yè)技術(shù)活動(dòng)，存在于司法會計(jì)檢查、司法會計(jì)鑒定活動(dòng)之中。司法會計(jì)檢驗(yàn)是司法會計(jì)鑒定的必經(jīng)程序。
　　4.司法會計(jì)文證審查。為了審查案件事實(shí)，對涉案的財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)內(nèi)容的文書證據(jù)進(jìn)行的審查。司法會計(jì)文證審查與前述三項(xiàng)活動(dòng)不同之處在于其目的不是為了查明案件事實(shí)，而是為了審查案件事實(shí)，判明各項(xiàng)涉案文書證據(jù)是否能作為定案的依據(jù)。

　　二、我國不同類型的司法會計(jì)活動(dòng)主體

　�。ㄒ唬┓Q之為司法會計(jì)主體的前提條件
　　司法會計(jì)主體是指依法組織、實(shí)施司法會計(jì)活動(dòng)的訴訟主體及訴訟參與人。司法會計(jì)主體概念僅出現(xiàn)于案件訴訟過程中，訴訟外的會計(jì)檢查、檢驗(yàn)、鑒定等活動(dòng)主體不能稱為司法會計(jì)活動(dòng)主體。另外，根據(jù)訴訟法規(guī)定，具體案件的司法會計(jì)活動(dòng)實(shí)施者需依法辦理指派或聘請手續(xù)，不能自行參與司法會計(jì)活動(dòng)。
　　（二）不同類型司法會計(jì)活動(dòng)的主體分類
　　1.司法會計(jì)檢查。《刑事訴訟法》第126條規(guī)定：“偵查人員對于與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查。在必要的時(shí)候，可以指派或者聘請具有專門知識的人，在偵查人員的主持下進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查�！庇纱丝梢姡痉〞�(jì)檢查的主體為偵查、檢察、審判、執(zhí)行等訴訟機(jī)關(guān)的工作人員，即警官、檢察官、法官、律師等。司法會計(jì)師、注冊會計(jì)師、審計(jì)師等具有司法會計(jì)專業(yè)知識的人員可以接受指派或者聘請作為專家身份在偵查人員的主持下協(xié)助其進(jìn)行司法會計(jì)檢查活動(dòng)。
　　2.司法會計(jì)鑒定。根據(jù)《刑事訴訟法》第144條的規(guī)定：“為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)指派、聘請有專門知識的人進(jìn)行鑒定。”司法會計(jì)鑒定的主體為具有司法會計(jì)專業(yè)知識或能夠解決訴訟中特定財(cái)務(wù)會計(jì)問題以獨(dú)立訴訟參與人身份參加鑒定活動(dòng)的專家。實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)技術(shù)部門配備專職司法會計(jì)人員解決案件中涉及的財(cái)務(wù)會計(jì)問題，出具《司法會計(jì)鑒定意見書》。
　　3.司法會計(jì)檢驗(yàn)與文證審查。上文介紹過司法會計(jì)檢驗(yàn)是司法會計(jì)鑒定的必經(jīng)程序，因此司法會計(jì)檢驗(yàn)活動(dòng)的主體與司法會計(jì)鑒定的主體具有同一性。司法會計(jì)文證審查的主體則與司法會計(jì)檢查主體一致，另外滿足特定條件的案件當(dāng)事人、熟悉案情的人以及與案件無利害關(guān)系的人也可以參與到司法會計(jì)檢查與司法會計(jì)文證審查活動(dòng)中。

　　三、檢察機(jī)關(guān)司法會計(jì)活動(dòng)中有關(guān)活動(dòng)主體存在的不規(guī)范現(xiàn)象

　　（一）檢察機(jī)關(guān)自偵案件中存在自偵自鑒現(xiàn)象
　　在司法會計(jì)鑒定活動(dòng)中，某些檢察機(jī)關(guān)辦理自偵案件時(shí)，存在司法會計(jì)技術(shù)人員既是本案件的偵查人員又針對案件中財(cái)務(wù)會計(jì)問題出具《司法會計(jì)鑒定意見書》的現(xiàn)象，即同一案件中既賦予司法會計(jì)人員偵查權(quán)又賦予其鑒定權(quán)，這一做法顯然是違背訴訟法律中有關(guān)回避制度規(guī)定的。根據(jù)規(guī)定訴訟機(jī)關(guān)司法會計(jì)人員出具鑒定意見時(shí)必須保持中立性，在案件訴訟中不能行使偵查、檢察、審判的權(quán)利。例如，在檢察機(jī)關(guān)中有些司法會計(jì)人員同時(shí)具有檢察官身份，但是在同一案件訴訟中不能同時(shí)擔(dān)任檢察官和專家兩個(gè)角色。
　�。ǘ┗煜痉〞�(jì)師與司法會計(jì)主體的概念
　　司法會計(jì)師，是指經(jīng)過一定的職業(yè)認(rèn)可程序產(chǎn)生，以從事司法會計(jì)活動(dòng)為主的執(zhí)業(yè)人員。實(shí)踐中存在著司法會計(jì)主體專指司法會計(jì)師的說法，顯然這種說法是不全面的。司法會計(jì)師與司法會計(jì)主體既有聯(lián)系又有區(qū)別，是兩種不同的概念。司法會計(jì)師屬于職業(yè)概念，而司法會計(jì)主體屬于訴訟概念，司法會計(jì)師是司法會計(jì)活動(dòng)主體之一，，而不是全部。例如，在司法會計(jì)檢查中，案件偵查人員才是活動(dòng)主體，而偵查人員并不一定具有司法會計(jì)師職業(yè)資格。
　�。ㄈ┮运痉ㄨb定機(jī)構(gòu)為主體的法人鑒定問題
　　修改后《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》中明確規(guī)定司法會計(jì)鑒定主體為自然人，雖然《行政訴訟法》中仍保留專門性問題交由鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的規(guī)定，但是筆者認(rèn)為具體案件的司法會計(jì)鑒定主體應(yīng)為自然人，法人機(jī)構(gòu)只是起到代為組織實(shí)施安排的作用。全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第10條規(guī)定：“司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。鑒定人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行鑒定，對鑒定意見負(fù)責(zé)并在鑒定書上簽名或者蓋章�！币虼耍兴痉〞�(jì)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定時(shí)，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該確定具體的司法會計(jì)鑒定人，告知送檢方，由送檢方制作《聘請書》送達(dá)具體的司法會計(jì)鑒定人。

　　四、針對前文所述不規(guī)范現(xiàn)象提出幾點(diǎn)建議

　　（一）檢察機(jī)關(guān)技術(shù)部門要加強(qiáng)司法會計(jì)業(yè)務(wù)宣傳
　　檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐中，法醫(yī)鑒定與文檢鑒定普遍被人們熟知，雖然從1985年開始，我國檢察機(jī)關(guān)開始配備司法會計(jì)專業(yè)人員，專職從事司法會計(jì)活動(dòng)，但是至今司法鑒定管理法律中未能將司法會計(jì)鑒定直接納入司法鑒定管理范圍。在基層檢察機(jī)關(guān)中普遍存在著職務(wù)犯罪偵查部門不了解司法會計(jì)人員工作性質(zhì)，司法會計(jì)人員處于閑置狀態(tài)。因此檢察機(jī)關(guān)技術(shù)部門應(yīng)該加大對司法會計(jì)專業(yè)的宣傳力度，加強(qiáng)與自偵部門、公訴部門的溝通合作，針對具體案件提供行之有效的專業(yè)咨詢與技術(shù)協(xié)助，提高業(yè)務(wù)部門對司法會計(jì)業(yè)務(wù)的認(rèn)識度。
　�。ǘ┟鞔_司法會計(jì)人員責(zé)任
　　1.在司法會計(jì)檢查活動(dòng)中，司法會計(jì)人員提供技術(shù)咨詢、協(xié)助辦案人員獲取涉案財(cái)物會計(jì)資料證據(jù)，形成《勘驗(yàn)、檢查筆錄》。但是對于其真實(shí)性、合法性不承擔(dān)訴訟責(zé)任。
　　2.在司法會計(jì)鑒定活動(dòng)中，針對送檢方提出的財(cái)務(wù)會計(jì)方面的專門性問題做出鑒定意見。對于因檢材不足而無法鑒定有權(quán)提出要求送檢方補(bǔ)充檢材或做出拒絕鑒定的決定。鑒定人員應(yīng)獨(dú)立完成鑒定，不受外界干預(yù)，對鑒定方法的合理性、鑒定結(jié)果的科學(xué)性承擔(dān)法律責(zé)任。

本文編號：62946