1緒論

經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。最先轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)大多是產(chǎn)能落后、附加值低、資源消耗大、對環(huán)境污染嚴(yán)重的資源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。近年來國家大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，號召走可持續(xù)發(fā)展道路，區(qū)域的發(fā)展越來越強調(diào)對生態(tài)的保護(hù)。中西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有資源優(yōu)勢、環(huán)、境優(yōu)勢，同時其本身也具有十分強烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。但是在招商引資的過程中，絕對不能走一條“先污染后治理”的老路，必須從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，通過一定的產(chǎn)業(yè)選擇和生態(tài)化的發(fā)展路徑，走一條可持續(xù)的發(fā)展道路。人口的集聚與地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將具有密切的聯(lián)系，居民點的布局要充分考慮產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是目前產(chǎn)業(yè)和居民點布局混亂的現(xiàn)象在全國范圍內(nèi)比較普遍，而且與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)相矛盾，對生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。這就要求地區(qū)發(fā)展過程中要注意產(chǎn)處、居民點布局與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。積極建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，合理布局居民點，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。
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2公安生態(tài)化發(fā)展的區(qū)域基礎(chǔ)條件

2.1自然條件與土地利用
公安縣屬平原湖區(qū)，地勢平坦，湖泊棋布，河流縱橫。地處江漢凹陷盆地的西南部，西鄰鄂西隆起山地，南鄰洞庭湖盆地，北高南低，平均海拔36米左右，最高處黃山海拔264米，最低點游泥湖海拔26.3米�！伴L江三口 ”入經(jīng)公安，從縣境北太平口處注入，縣境南黃山頭流出的虎渡河，將全縣分為虎東和虎西兩片，虎東為荊江分蓄洪區(qū)。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，四季分明，霜期短、日照長，雨量充沛。夏季以南風(fēng)為主�？h內(nèi)年平均氣溫為16.4°C，年較差為24.4°C ；全年最熱月為7月，月平均溫度為28.4°C;最冷月為1月，月平均溫度為4°C。年平均降水量為1125.2毫米，年平均蒸發(fā)量為1312.5毫米，大于年平均降水量187.3毫米。公安縣有霜日數(shù)平均為93.8天，，無霜期年平均為271天。日照年平均為1857.8小時，太陽福射總量平均為106.1千卡/平方米。日照充沛，氣候溫和，較為適合農(nóng)作物的生長。

2.2社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
2012年公安縣經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步擴大。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)157.62億元，按可比價格計算，同比增長12.8%。三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值50.68億元，同比增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值66.10億元，增長20.6%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值40.84億元，同比增長11.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為32.2:41.9:25.9,其中第一產(chǎn)業(yè)比重同比下降1.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重同比提高1.7個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重同比下降0.4個百分點。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一、三、二”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸�、一、三”，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次調(diào)整。但是第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，使得公安縣產(chǎn)業(yè)升級的動力不足。（見圖2.2)

3.1生態(tài)化發(fā)展目標(biāo)...... 2

3.2生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略 ........2

4公安生態(tài)化發(fā)展的空間格局要求...... 23
4.1評價指標(biāo)體系構(gòu)建 .....23

5公安生態(tài)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系支撐.......31

6公安生態(tài)化發(fā)展的居民點體系構(gòu)建

6.1城鄉(xiāng)居民點的體系結(jié)構(gòu)調(diào)整
針對上述不合理之處，中心村的確定要結(jié)合現(xiàn)有城鄉(xiāng)居民點體系規(guī)劃和公安縣生態(tài)安全格局，并且從中心村規(guī)模、功能、區(qū)位三個方面考慮。規(guī)模方面主要考慮人口規(guī)模和用地規(guī)模，對所有村莊的人口規(guī)模和用地規(guī)模進(jìn)行分析，初步篩選出124個兩者規(guī)模都較大的中心村。功能方面主要考慮中心村的服務(wù)半徑和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要求中心村服務(wù)半徑與城鎮(zhèn)及其他中心村之間保持一定的間距，縣城新規(guī)劃3公里緩沖范圍內(nèi)原則上不設(shè)置中心村，并依托一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，尤其是特色產(chǎn)業(yè)的支撐，對具有特色產(chǎn)業(yè)的村莊劃入考慮范圍。區(qū)位方面，主要從生態(tài)位置（生態(tài)較為敏感的生態(tài)保育區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁增加新的居民點建設(shè)；生態(tài)基本控制線范圍內(nèi)的住宅及其配套設(shè)施，以及污染物排放達(dá)標(biāo)、對生態(tài)保護(hù)無不利影響的項目。

6.2城鄉(xiāng)居民點的空間布局調(diào)整
人口的城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集聚發(fā)展、生態(tài)環(huán)境對國土資源開發(fā)的制約，無疑都影響著居民點的布局。在城鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，必須預(yù)留一定的生活空間，為農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)做好準(zhǔn)備。同時，應(yīng)花大力氣完善農(nóng)村居民點的合理分布和建設(shè)，有條件的地區(qū)要將城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施延伸到農(nóng)村居民點。大力推廣太陽能、沼氣等清潔能源，鼓勵使用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)并且具有可再生性、低污染、廣泛分布等特點的生物質(zhì)能，使這種唯一的一種可再生碳源得到充分利用。由于地勢低洼等自然因素的影響，無論是農(nóng)村居民點的數(shù)量還是平均人口規(guī)模，西南部地勢較高的平崗、丘崗地帶總體大于縣內(nèi)地勢較低的湖濱地區(qū)。出于防洪的考慮，農(nóng)村居民點的分布傾向于地勢較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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7不足與展望

本文對公安縣域生態(tài)化發(fā)展路徑與策略的研究，主要是在生態(tài)敏感性要素的綜合作用以及生態(tài)功能分區(qū)而構(gòu)成的生態(tài)安全格局的框架下，各地區(qū)最大限度利用自身資源優(yōu)勢和歷史發(fā)展基礎(chǔ)，以節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、綠色清潔循環(huán)生產(chǎn)、生產(chǎn)——居住相互帶動，促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化統(tǒng)籌發(fā)展。但是由于筆者水平有限和相關(guān)資料的缺失，本文還存在許多不足之處。(1)本文主要是從生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)居民點體系兩個方面研究了公安縣的生態(tài)化發(fā)展。但是公安縣的生態(tài)化發(fā)展不僅只體現(xiàn)在這兩個方面，比如生態(tài)消費、生態(tài)化思想觀念等更多個方面，今后還需從其他角度繼續(xù)研究。(2)生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究比較深入，充分結(jié)合公安縣的實際情況，對公安縣某些具體產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化升級改造指出了比較明確的發(fā)展方向。但對于生態(tài)化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的研究尚顯不足，沒有對生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)相互關(guān)聯(lián)機理進(jìn)行分層次的論述，僅簡單闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)三者之間的相互關(guān)聯(lián)機理，而沒有對某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)聯(lián)做深入的分析。(3)城鄉(xiāng)居民點體系的構(gòu)建過程中，定量分析還存在一定誤差，主要是對原有體系的調(diào)整，調(diào)整的重點是中心村的數(shù)量確定與分布，沒有考慮近年來新建設(shè)的農(nóng)村新社區(qū)的影響，主觀性較大。

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參考文獻(xiàn)（略）