國土空間規(guī)劃視角下采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)對策研究 ————以沛縣北部礦區(qū)為例
發(fā)布時間:2023-02-18 17:25
在煤炭資源被大范圍采掘利用的同時,也隨之產(chǎn)生了大量的采煤塌陷地,采煤塌陷不僅損毀了大量土地資源,對地上建筑物、道路、植被和地下水等資源造成了破壞,還威脅到礦區(qū)居民的人身安全,激化了區(qū)域內(nèi)社會矛盾,對礦業(yè)城市經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重的影響。近年來,全國各地積極開展采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)治理工作,積累了一定的經(jīng)驗,但由于采煤塌陷區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題的復(fù)雜性,各地所采取的修復(fù)措施、治理過程和實際效果都還存在不少問題。2018年,根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》部署,撤并多個部委的職責組建自然資源部,由其“統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責”,國土空間規(guī)劃取代以往“多規(guī)分散”的規(guī)劃體系,成為國土空間用途管制的主要手段!吧剿痔锖荨弊鳛橐粋生命共同體的生態(tài)理念,以及國土空間規(guī)劃必須堅持生態(tài)優(yōu)先、區(qū)域統(tǒng)籌、分級分類和協(xié)同共治的實施原則,為采煤塌陷區(qū)內(nèi)生態(tài)修復(fù)治理提供了根本遵循。本文在此背景下,以沛北礦區(qū)為研究對象,通過文獻研究法和實地調(diào)研法,在總結(jié)前人關(guān)于采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)理論與機制的研究基礎(chǔ)上,結(jié)合沛北礦區(qū)生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀,以協(xié)同治理理論、恢復(fù)生態(tài)學理論為理論工具,試圖從國土空間劃歸...
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 研究背景和研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 文獻評述
1.3 研究內(nèi)容、方法及創(chuàng)新點
1.3.1 研究內(nèi)容
1.3.2 研究方法
1.3.3 可能的創(chuàng)新點
第二章 理論綜述
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 國土空間規(guī)劃
2.1.2 采煤塌陷區(qū)
2.1.3 土地整治
2.1.4 生態(tài)修復(fù)
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 協(xié)同治理理論
2.2.2 恢復(fù)生態(tài)學理論
2.3 小結(jié)
第三章 沛北礦區(qū)采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀
3.1 沛縣基本情況
3.2 沛北礦區(qū)煤礦開采現(xiàn)狀
3.3 沛北礦區(qū)采煤塌陷地現(xiàn)狀
3.3.1 沛北礦區(qū)采煤塌陷地分布
3.3.2 沛北礦區(qū)采煤塌陷地類型
3.3.3 沛北礦區(qū)采煤塌陷地特點
3.3.4 沛北礦區(qū)采煤塌陷危害分析
3.4 沛北礦區(qū)采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)治理概況
3.4.1 沛北礦區(qū)采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)分類
3.4.2 沛北礦區(qū)采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)方法
3.4.3 沛北礦區(qū)采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)用途
3.5 小結(jié)
第四章 沛北采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)問題分析
4.1 尚未形成明確的國土空間生態(tài)修復(fù)治理理念
4.1.1 生態(tài)修復(fù)并非一項獨立、明確的活動
4.1.2 傳統(tǒng)的土地整治無法滿足國土空間生態(tài)修復(fù)的要求
4.1.3 注重微觀層面生態(tài)環(huán)境治理的誤區(qū)
4.2 生態(tài)修復(fù)的治理效果不夠明顯
4.2.1 傳統(tǒng)的治理手段單一、模式割裂
4.2.2 過于注重危害結(jié)果的“治標”性修復(fù)
4.2.3 統(tǒng)一的治理主體與分工協(xié)作履職機制存在矛盾
4.2.4 重視土地整治數(shù)量、輕視土地整治質(zhì)量和空間上的合理安排
4.3 采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)缺乏有效的空間引導(dǎo)
4.3.1 空間邊界矛盾沖突
4.3.2 用地權(quán)屬性質(zhì)沖突
4.3.3 管控方式和規(guī)劃時限沖突
4.4 小結(jié)
第五章 國土空間規(guī)劃視角下采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)對策建議
5.1 明確永續(xù)利用的空間規(guī)劃生態(tài)修復(fù)導(dǎo)向
5.1.1 強化國土空間生態(tài)修復(fù)的綜合性、系統(tǒng)性
5.1.2 注重國土空間要素的調(diào)整和優(yōu)化
5.1.3 拓展土地整治的目標和內(nèi)涵
5.2 完善國土空間生態(tài)修復(fù)的實施機制
5.2.1 制定完善國土空間生態(tài)修復(fù)標準體系
5.2.2 提升景觀格局、設(shè)計景觀生態(tài)要素
5.2.3 引導(dǎo)多元主體參與國土空間生態(tài)修復(fù)
5.3 建立生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)上的空間規(guī)劃格局
5.3.1 開展國土空間規(guī)劃“雙評價”工作,摸清資源環(huán)境底盤
5.3.2 統(tǒng)籌布局“三生”空間,科學實施“三線”劃定
5.3.3 加強國土空間用途管制,嚴格實施動態(tài)監(jiān)管
5.4 小結(jié)
第六章 結(jié)論與展望
6.1 結(jié)論
6.2 展望
參考文獻
致謝
本文編號:3745385
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 研究背景和研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 文獻評述
1.3 研究內(nèi)容、方法及創(chuàng)新點
1.3.1 研究內(nèi)容
1.3.2 研究方法
1.3.3 可能的創(chuàng)新點
第二章 理論綜述
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 國土空間規(guī)劃
2.1.2 采煤塌陷區(qū)
2.1.3 土地整治
2.1.4 生態(tài)修復(fù)
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 協(xié)同治理理論
2.2.2 恢復(fù)生態(tài)學理論
2.3 小結(jié)
第三章 沛北礦區(qū)采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)現(xiàn)狀
3.1 沛縣基本情況
3.2 沛北礦區(qū)煤礦開采現(xiàn)狀
3.3 沛北礦區(qū)采煤塌陷地現(xiàn)狀
3.3.1 沛北礦區(qū)采煤塌陷地分布
3.3.2 沛北礦區(qū)采煤塌陷地類型
3.3.3 沛北礦區(qū)采煤塌陷地特點
3.3.4 沛北礦區(qū)采煤塌陷危害分析
3.4 沛北礦區(qū)采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)治理概況
3.4.1 沛北礦區(qū)采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)分類
3.4.2 沛北礦區(qū)采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)方法
3.4.3 沛北礦區(qū)采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)用途
3.5 小結(jié)
第四章 沛北采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)問題分析
4.1 尚未形成明確的國土空間生態(tài)修復(fù)治理理念
4.1.1 生態(tài)修復(fù)并非一項獨立、明確的活動
4.1.2 傳統(tǒng)的土地整治無法滿足國土空間生態(tài)修復(fù)的要求
4.1.3 注重微觀層面生態(tài)環(huán)境治理的誤區(qū)
4.2 生態(tài)修復(fù)的治理效果不夠明顯
4.2.1 傳統(tǒng)的治理手段單一、模式割裂
4.2.2 過于注重危害結(jié)果的“治標”性修復(fù)
4.2.3 統(tǒng)一的治理主體與分工協(xié)作履職機制存在矛盾
4.2.4 重視土地整治數(shù)量、輕視土地整治質(zhì)量和空間上的合理安排
4.3 采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)缺乏有效的空間引導(dǎo)
4.3.1 空間邊界矛盾沖突
4.3.2 用地權(quán)屬性質(zhì)沖突
4.3.3 管控方式和規(guī)劃時限沖突
4.4 小結(jié)
第五章 國土空間規(guī)劃視角下采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)對策建議
5.1 明確永續(xù)利用的空間規(guī)劃生態(tài)修復(fù)導(dǎo)向
5.1.1 強化國土空間生態(tài)修復(fù)的綜合性、系統(tǒng)性
5.1.2 注重國土空間要素的調(diào)整和優(yōu)化
5.1.3 拓展土地整治的目標和內(nèi)涵
5.2 完善國土空間生態(tài)修復(fù)的實施機制
5.2.1 制定完善國土空間生態(tài)修復(fù)標準體系
5.2.2 提升景觀格局、設(shè)計景觀生態(tài)要素
5.2.3 引導(dǎo)多元主體參與國土空間生態(tài)修復(fù)
5.3 建立生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)上的空間規(guī)劃格局
5.3.1 開展國土空間規(guī)劃“雙評價”工作,摸清資源環(huán)境底盤
5.3.2 統(tǒng)籌布局“三生”空間,科學實施“三線”劃定
5.3.3 加強國土空間用途管制,嚴格實施動態(tài)監(jiān)管
5.4 小結(jié)
第六章 結(jié)論與展望
6.1 結(jié)論
6.2 展望
參考文獻
致謝
本文編號:3745385
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