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發(fā)布時(shí)間:2016-08-06 11:19

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2016司考國(guó)際經(jīng)濟(jì)法輔導(dǎo)教材:世界貿(mào)易組織(電子版)

【LiuXue86.Com - 司法考試一卷】2016司考國(guó)際經(jīng)濟(jì)法輔導(dǎo)教材:世界貿(mào)易組織(電子版)

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  第六章 世界貿(mào)易組織

  第一節(jié) 世界貿(mào)易組織概述

  一、世界貿(mào)易組織法律制度與前關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定法律制度的區(qū)別與聯(lián)系

  依烏拉圭回合談判達(dá)成的《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)定》(簡(jiǎn)稱世界貿(mào)易組織協(xié)定或WTO協(xié)定),世界貿(mào)易組織于1995年1月1日正式成立并開始運(yùn)作。世界貿(mào)易組織的前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(英文簡(jiǎn)稱GATT)。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有兩個(gè)含義:一是指一個(gè)國(guó)際協(xié)議——1947年簽署、1948年1月1日臨時(shí)適用的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定;二是指管理該協(xié)議的事實(shí)上的國(guó)際機(jī)構(gòu)。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定主持了八輪貿(mào)易談判,在第八輪烏拉圭回合談判中,談判者決定建立一個(gè)正式的多邊貿(mào)易組織,即世界貿(mào)易組織。

  關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定從嚴(yán)格意義上講不具有國(guó)際法上的國(guó)際組織的法律地位。世界貿(mào)易組織替代了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,從此作為“組織”意義上的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定已不再存在。但作為規(guī)則的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》,經(jīng)過修訂、補(bǔ)充,與其他相關(guān)協(xié)議一起,以GATT 1994的形式,成為世界貿(mào)易組織協(xié)議的一部分。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的締約方成為世界貿(mào)易組織的創(chuàng)始成員。

  世界貿(mào)易組織是依各成員立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的世界貿(mào)易組織協(xié)定設(shè)立的永久性組織,是國(guó)際法上的國(guó)際組織,具有法律人格,可以自己的名義享有權(quán)利、履行義務(wù)、處分財(cái)產(chǎn),其官員可以享有各國(guó)給予的外交豁免。

  世界貿(mào)易組織是對(duì)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的繼承和發(fā)展。世界貿(mào)易組織對(duì)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的繼承主要表現(xiàn)在下列兩個(gè)方面:

  其一,世界貿(mào)易組織協(xié)定吸收了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定規(guī)則。1947年的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》,經(jīng)過修改,成為了1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的一部分,也成為世界貿(mào)易組織規(guī)則的一部分。在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定框架下行之有效的原則,如最惠國(guó)待遇原則,擴(kuò)大適用到了新制定的協(xié)定中,如《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。

  其二,世界貿(mào)易組織遵循了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的決策方法和慣例指導(dǎo)。世界貿(mào)易組織遵循了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定框架下形成的協(xié)商一致的決策方法,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定框架下作出的決定、程序和慣例,對(duì)世界貿(mào)易組織也有指導(dǎo)性作用。在爭(zhēng)端解決制度方面,世界貿(mào)易組織信守關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定解決爭(zhēng)端適用的原則?梢哉f,世界貿(mào)易組織吸收了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的經(jīng)驗(yàn)和精華。

  從法律制度的角度看,二者主要存在下述區(qū)別:

  1.確立、適用的法律依據(jù)不同。世界貿(mào)易組織多邊法律制度的基礎(chǔ)是《世界貿(mào)易組織協(xié)定》,這是一個(gè)永久性的協(xié)定;而適用前《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的依據(jù)則是1947年簽署的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時(shí)適用議定書》(PPA),該議定書已被1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定廢除。

  2.約束力度不同。世界貿(mào)易組織在實(shí)質(zhì)意義上不允許成員對(duì)世界貿(mào)易組織規(guī)則作出保留或偏離世界貿(mào)易組織規(guī)則,各成員的國(guó)內(nèi)立法應(yīng)與世界貿(mào)易組織規(guī)則保持一致,國(guó)內(nèi)法的規(guī)定不應(yīng)成為不履行世界貿(mào)易組織義務(wù)的理由;而在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定制度下,《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時(shí)適用議定書》則明確允許在不違反現(xiàn)有國(guó)內(nèi)立法的范圍內(nèi)最大限度地適用《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的第二部分(被稱為祖父條款或祖父權(quán)利),國(guó)內(nèi)法的規(guī)定可以成為不履行有關(guān)義務(wù)的借口。

  3.法律框架的結(jié)構(gòu)不同。世界貿(mào)易組織多邊法律制度是一個(gè)完整的統(tǒng)一制度,對(duì)所有的成員都有約束力,成員不得有選擇地參加協(xié)議(極少數(shù)成員參加的附件4中的諸邊協(xié)議除外);在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定框架下,各協(xié)議間是相互獨(dú)立的、分散的,不同締約方受不同協(xié)議的約束,不同的協(xié)議有不同的參加方,不同參加方間的權(quán)利義務(wù)有可能是不同的。

  4.調(diào)整范圍不同。世界貿(mào)易組織既調(diào)整貨物貿(mào)易,又調(diào)整服務(wù)貿(mào)易,還調(diào)整與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),它所調(diào)整的貨物貿(mào)易還包括了紡織品貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。而以前的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定只調(diào)整貨物貿(mào)易,但又不包括紡織品貿(mào)易,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的調(diào)整也缺乏強(qiáng)有力的約束。5.爭(zhēng)端解決制度不同。世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決制度是統(tǒng)一的,各成員根據(jù)不同協(xié)議產(chǎn)生的爭(zhēng)端都適用同一爭(zhēng)端解決制度;而在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定框架下,不同的協(xié)議有不同的爭(zhēng)端解決制度,表現(xiàn)出分散性。兩個(gè)制度下,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專家組、通過和實(shí)施爭(zhēng)端解決報(bào)告的程序,都不相同。

  二、世界貿(mào)易組織的成員

  世界貿(mào)易組織是根據(jù)世界貿(mào)易組織協(xié)定建立的多邊性貿(mào)易組織。其成員是加人世界貿(mào)易組織的各國(guó)政府和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)政府,任何個(gè)人、企業(yè)或其他非政府機(jī)構(gòu)都不能成為世界貿(mào)易組織的成員,也不能向它主張權(quán)利。單獨(dú)關(guān)稅區(qū),是指不具有獨(dú)立的完整的國(guó)家主權(quán)但卻在處理對(duì)外貿(mào)易關(guān)系及世界貿(mào)易組織協(xié)定規(guī)定的其他事項(xiàng)方面擁有完全自主權(quán)的地區(qū)。中國(guó)香港、澳門和臺(tái)灣都是這樣的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)。歐洲聯(lián)盟(歐盟)及其成員國(guó)都是世界貿(mào)易組織的成員。2001年12月11日,中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織的第143個(gè)成員。世界貿(mào)易組織成員分為創(chuàng)始成員和加入成員,中國(guó)屬于加入成員。

  世界貿(mào)易組織,是以規(guī)則為依據(jù)、由全體成員管理的組織。各成員在該組織中的地位是平等的。各成員無論加入先后、勢(shì)力強(qiáng)弱,在規(guī)則面前一律平等。

  三、世界貿(mào)易組織的法律框架

  (一)世界貿(mào)易組織協(xié)定世界貿(mào)易組織的法律制度是一個(gè)以世界貿(mào)易組織協(xié)定為核心的統(tǒng)一的多邊貿(mào)易法律制度,由一系列規(guī)則組成。該制度是在繼承關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定框架下的規(guī)則的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。各協(xié)議、規(guī)則各自規(guī)定了不同的獨(dú)立義務(wù),共同約束世界貿(mào)易組織的成員。

  世界貿(mào)易組織協(xié)定正式確立了世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易制度。該協(xié)定本身主要是機(jī)構(gòu)性的規(guī)定以及與組織機(jī)構(gòu)有關(guān)的問題。它確立了多邊貿(mào)易制度的框架,其結(jié)構(gòu)是開放性的(傘形)協(xié)定,附有一系列的協(xié)議、規(guī)則、減讓表等。有關(guān)世界貿(mào)易組織權(quán)利義務(wù)的大量規(guī)范是由作為世界貿(mào)易組織協(xié)定附件的其他協(xié)議規(guī)定的。這種開放式的結(jié)構(gòu)為世界貿(mào)易組織協(xié)定包括將來達(dá)成的協(xié)議提供了可能。

  世界貿(mào)易組織協(xié)定是商業(yè)性的國(guó)際條約,是世界上大多數(shù)貿(mào)易國(guó)通過談判簽署的,約束各成員政府將其貿(mào)易政策限制在議定的范圍內(nèi)。其目的是為國(guó)際商業(yè)活動(dòng)提供基本的法律規(guī)則,幫助產(chǎn)品制造者、服務(wù)提供者和進(jìn)出口商實(shí)施商業(yè)活動(dòng)。

  (二)世界貿(mào)易組織貿(mào)易制度的法律體系世界貿(mào)易組織的法律規(guī)則可以分為兩部分。

  第一部分是多邊貿(mào)易協(xié)議,第二部分是諸邊貿(mào)易協(xié)議。

  第一部分多邊貿(mào)易協(xié)議包括《世界貿(mào)易組織協(xié)定》及其附件1、附件2和附件3(這三個(gè)附件合稱為多邊貿(mào)易協(xié)議),構(gòu)成了世界貿(mào)易組織的整個(gè)法律制度,也構(gòu)成了世界貿(mào)易組織成員“一攬子”的權(quán)利義務(wù),對(duì)所有的成員都有約束力。

  1.附件1。

  附件1A:貨物貿(mào)易多邊協(xié)議。包括:關(guān)于附件1A的總體解釋說明,1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(由下列組成:1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,與關(guān)稅減讓相關(guān)的議定書和核準(zhǔn)書、加入議定書、豁免及其他決定,1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定諒解,1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定馬拉喀什議定書。1947年臨時(shí)適用議定書除外),農(nóng)業(yè)協(xié)議,實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議,技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議,與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議,,反傾銷協(xié)議,海關(guān)估價(jià)協(xié)議,裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議,原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議,進(jìn)口許可程序協(xié)議,補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議,保障措施協(xié)議。

  附件1B:服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(簡(jiǎn)稱GATS)。附件1C:與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(簡(jiǎn)稱TRIPs)。

  2.附件2:關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序的諒解(簡(jiǎn)稱DSU)。

  3.附件3:貿(mào)易政策審查機(jī)制(簡(jiǎn)稱TPRM)。

  第二部分諸邊貿(mào)易協(xié)議,主要由附件4組成,包括民用航空器貿(mào)易協(xié)議、政府采購協(xié)議、奶制品協(xié)議和牛肉協(xié)議(這兩個(gè)協(xié)議已于1997

  年失效)。世界貿(mào)易組織成立后簽訂的《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》也屬于諸邊貿(mào)易協(xié)議的范疇。諸邊貿(mào)易協(xié)議只有極少數(shù)成員參加,也只對(duì)參加了諸邊協(xié)議的成員有約束力。

  (三)世界貿(mào)易組織規(guī)則間的相互關(guān)系

  1.原則性規(guī)定!妒澜缳Q(mào)易組織協(xié)定》本身規(guī)定,在該協(xié)定與任何多邊貿(mào)易協(xié)議(包括諸邊貿(mào)易協(xié)議)條款沖突時(shí),以《世界貿(mào)易組織協(xié)定》為準(zhǔn)。貨物貿(mào)易規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易規(guī)則、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,是相互獨(dú)立、并行的,某一事項(xiàng)可能同時(shí)受三類規(guī)則的調(diào)整。某一項(xiàng)貿(mào)易措施受其中一個(gè)協(xié)議的調(diào)整,并不表明因此不受其他協(xié)議的支配。就貨物貿(mào)易規(guī)則而言,現(xiàn)有11個(gè)貨物貿(mào)易協(xié)議優(yōu)先于1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。

  2.具體適用時(shí)的關(guān)系。在爭(zhēng)端解決的實(shí)踐中,在涉及不同協(xié)議、不同規(guī)定的相互關(guān)系時(shí),爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)總是遵循協(xié)調(diào)一致的解釋方法,認(rèn)為每一協(xié)議/每一規(guī)定都是世界貿(mào)易組織協(xié)定這一條約的不可分割的組成部分,應(yīng)共同適用、累積適用。世界貿(mào)易組織協(xié)定及其附件是由相同的談判方在同一談判中達(dá)成的“一攬子”協(xié)議,應(yīng)推定相互之間不存在沖突。

  四、世界貿(mào)易組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置

  1.最高決策機(jī)構(gòu)——部長(zhǎng)會(huì)議。世界貿(mào)易組織所有成員的代表組成部長(zhǎng)會(huì)議。部長(zhǎng)會(huì)議是最高級(jí)會(huì)議。部長(zhǎng)會(huì)議履行世界貿(mào)易組織的職能,并為此采取必需的措施。部長(zhǎng)會(huì)議有權(quán)對(duì)所有多邊貿(mào)易協(xié)議中的任何事項(xiàng)作出決定。

  2.常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)——總理事會(huì)。在部長(zhǎng)會(huì)議休會(huì)期間,部長(zhǎng)會(huì)議的職能由總理事會(huì)行使?偫硎聲(huì)由各成員代表組成,根據(jù)情形召開會(huì)議?偫硎聲(huì)同時(shí)履行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)的職責(zé)。但是,爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)有自己的主席,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。

  3.(部門貿(mào)易)理事會(huì)。根據(jù)世界貿(mào)易組織協(xié)定附件的不同調(diào)整范圍,設(shè)立了貨物貿(mào)易理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。理事會(huì)依總理事會(huì)的總體指導(dǎo)運(yùn)作,分別履行貨物貿(mào)易多邊協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定以及總理事會(huì)指定的職能。各理事會(huì)的成員資格對(duì)全體成員開放,但并非所有成員代表都參加理事會(huì)。各理事會(huì)設(shè)有下屬機(jī)構(gòu)。

  4.(綜合)委員會(huì)。環(huán)境與貿(mào)易委員會(huì)、收支平衡委員會(huì)、貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)、最不發(fā)達(dá)國(guó)家小組委員會(huì)、國(guó)際收支限制委員會(huì)、預(yù)算、財(cái)務(wù)和行政委員會(huì),是在總理事會(huì)之下設(shè)的六個(gè)委員會(huì),負(fù)責(zé)處理諸如貿(mào)易與發(fā)展、環(huán)境、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定以及行政事務(wù)。各委員會(huì)行使有關(guān)協(xié)議賦予的職責(zé)及總理事會(huì)賦予的其他職責(zé),并向總理事會(huì)報(bào)告工作。

  5.下屬機(jī)構(gòu)。幾乎每一個(gè)理事會(huì)/委員會(huì)都有下屬機(jī)構(gòu),例如,貨物貿(mào)易理事會(huì)有多個(gè)專門委員會(huì)處理各專門問題(如農(nóng)產(chǎn)品、市場(chǎng)準(zhǔn)人、補(bǔ)貼、反傾銷措施)。

  6.世界貿(mào)易組織秘書處和總干事。世界貿(mào)易組織的工作機(jī)構(gòu),是總干事領(lǐng)導(dǎo)的秘書處。世界貿(mào)易組織秘書處設(shè)在日內(nèi)瓦?偢墒掠刹块L(zhǎng)級(jí)會(huì)議任命?偢墒氯蚊貢幝殕T,并依照部長(zhǎng)會(huì)議通過的條例,確定他們的職責(zé)和服務(wù)條件。秘書處的職責(zé)主要包括:為世界貿(mào)易組織的代表機(jī)構(gòu)(如理事會(huì)、委員會(huì)、工作組等)進(jìn)行談判和執(zhí)行協(xié)議,提供行政和技術(shù)支持;為發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家,提供技術(shù)援助;在貿(mào)易爭(zhēng)端解決過程中,由法律雇員提供有關(guān)規(guī)則和先例解釋方面的法律幫助;處理新成員的加入談判,為準(zhǔn)備加入的國(guó)家提供咨詢。總干事和秘書處的職員純屬國(guó)際性質(zhì),在履行職責(zé)方面,不應(yīng)尋求和接受任何政府或當(dāng)局的指示;各成員不應(yīng)對(duì)他們履行職責(zé)施加影響。五、世界貿(mào)易組織的決策程序

  世界貿(mào)易組織是由其成員共同管理的國(guó)際組織。它繼承了GATT1947所遵循的協(xié)商一致作出決定的做法。世界貿(mào)易組織在就有關(guān)事項(xiàng)作出決議時(shí),如在場(chǎng)的成員未正式提出異議,則視為一致作出決議。

  盡管世界貿(mào)易組織協(xié)定中有投票表決的規(guī)定,但協(xié)商一致決策是世界貿(mào)易組織的慣例。世界貿(mào)易組織成立運(yùn)作以來,還沒有發(fā)生過投票表決決定重大事項(xiàng)的情況。

  六、中國(guó)入世承擔(dān)的特殊義務(wù)

  (一)中國(guó)根據(jù)世界貿(mào)易組織協(xié)定享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的法律框架

  中國(guó)在世界貿(mào)易組織中的權(quán)利義務(wù),與其他成員一樣,由兩部分組成:一部分是各成員都承擔(dān)的規(guī)范性義務(wù),如各協(xié)議條款規(guī)定的義務(wù);另一部分是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書中中國(guó)作出的承諾,這是中國(guó)承擔(dān)的獨(dú)特義務(wù)。中國(guó)以加入世界貿(mào)易組織的方式成為世界貿(mào)易組織的成員。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的條件規(guī)定在《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》(以下簡(jiǎn)稱《中國(guó)加入議定書》)及作為其附件的《中國(guó)人世議定書工作組報(bào)告》中。該議定書及附件構(gòu)成了世界貿(mào)易組織協(xié)定的一部分。它除了確認(rèn)遵循世界貿(mào)易組織的一般性規(guī)范外,還針對(duì)中國(guó)的具體情況作了規(guī)定。另外,中國(guó)與其他成員進(jìn)行的加入談判的結(jié)果和中國(guó)作出的具體承諾,也是該議定書的組成部分。在某些方面,由于中國(guó)是一個(gè)貿(mào)易大國(guó),中國(guó)加入世界貿(mào)易組織承擔(dān)的義務(wù)重于其他發(fā)展中國(guó)家。

  (二)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)

  1.經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開。《中國(guó)加入議定書》專門對(duì)貿(mào)易權(quán)作了規(guī)定。中國(guó)承諾逐步放開貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán),在中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織后的3年內(nèi),除國(guó)家專營(yíng)商品外,所有中國(guó)企業(yè)都有權(quán)進(jìn)行所有貨物的進(jìn)出口。同時(shí),除議定書另有規(guī)定外,外國(guó)個(gè)人和企業(yè),包括沒有在中國(guó)進(jìn)行投資或注冊(cè)的外國(guó)個(gè)人或企業(yè),在貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)方面也享有不低于在中國(guó)的企業(yè)的待遇。

  2.國(guó)家專營(yíng)企業(yè)!蛾P(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第17條允許國(guó)家專營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口。國(guó)家專營(yíng)企業(yè)可以是國(guó)家設(shè)立或維持的企業(yè),也可以是政府授予特權(quán)的私營(yíng)企業(yè),其特征是對(duì)某些商品實(shí)行專營(yíng)!吨袊(guó)加入議定書》要求中國(guó)的專營(yíng)企業(yè)的進(jìn)口程序充分透明,在商品的質(zhì)量、價(jià)值或產(chǎn)地方面,政府不應(yīng)采取措施影響或直接指示專營(yíng)企業(yè)。專營(yíng)企業(yè)的出口商品的定價(jià)機(jī)制,應(yīng)向世界貿(mào)易組織提供全面的信息。

  (三)傾銷與補(bǔ)貼中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定

  1.傾銷的確定。對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的出口,進(jìn)口成員在據(jù)反傾銷規(guī)范比較價(jià)格時(shí),可以采取兩種方法中的任何一種:使用中國(guó)受調(diào)查產(chǎn)業(yè)的價(jià)格或成本;使用不嚴(yán)格依據(jù)與中國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格或成本的比較方法,實(shí)質(zhì)上就是使用所謂的替代國(guó)價(jià)格或成本。

  上述方法的選擇,應(yīng)遵循下述原則:如果受調(diào)查的生產(chǎn)商能夠明確證明,生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在該產(chǎn)品的制造、生產(chǎn)和銷售方面具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,則進(jìn)口成員應(yīng)使用中國(guó)受調(diào)查產(chǎn)業(yè)的價(jià)格或成本,以此來確定價(jià)格可比性;如果受調(diào)查的生產(chǎn)商不能證明,生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在該產(chǎn)品的制造、生產(chǎn)和銷售方面具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,則進(jìn)口成員可以使用不嚴(yán)格依據(jù)中國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格或成本的方法(替代國(guó)方法)。在《中國(guó)加入議定書》生效時(shí),如果進(jìn)口成員的國(guó)內(nèi)法含有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),一旦中國(guó)根據(jù)進(jìn)口成員的國(guó)內(nèi)法,確立中國(guó)在某一產(chǎn)業(yè)或部門方面是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),上述傾銷確定中有關(guān)方法的選擇的規(guī)定應(yīng)終止。無論中國(guó)能否證明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一點(diǎn),上述選擇方法的規(guī)定在《中國(guó)加入議定書》生效15年后終止。如果中國(guó)確立某一具體產(chǎn)業(yè)或部門通行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,上述非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定對(duì)該產(chǎn)業(yè)或部門不再適用。

  2.國(guó)有企業(yè)補(bǔ)貼。根據(jù)世界貿(mào)易組織反補(bǔ)貼規(guī)則,非專向補(bǔ)貼不受世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體制的約束。但如果中國(guó)政府提供的補(bǔ)貼的主要接受者是國(guó)有企業(yè),或者接受了補(bǔ)貼中不成比例的大量數(shù)額,該補(bǔ)貼視為專向補(bǔ)貼。

  (四)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施及非關(guān)稅措施在《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》中,規(guī)定了消除與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的期限。

  中國(guó)承諾,在加入時(shí),完全遵守該協(xié)議的要求,而不訴諸過渡期的規(guī)定。

  中國(guó)承諾,取消并停止實(shí)施貿(mào)易和外匯平衡要求、當(dāng)?shù)睾亢统隹趯?shí)績(jī)要求。這不僅包括通過法律、規(guī)章和其他措施實(shí)施的要求,也包括對(duì)含有此類要求的合同條款不予強(qiáng)制執(zhí)行。中央政府或地方政府,發(fā)放進(jìn)口許可、配額、關(guān)稅配額或其他任何對(duì)進(jìn)口、進(jìn)口權(quán)、投資權(quán)的批準(zhǔn)方法,不能以下述情況為條件:是否存在國(guó)內(nèi)供應(yīng)商;任何種類的出口實(shí)績(jī)要求,比如,當(dāng)?shù)睾、補(bǔ)償、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、出口實(shí)績(jī)或在中國(guó)進(jìn)行研究開發(fā)。
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