第 1 章   緒論 

1.1  研究背景 
2015年是《教育規(guī)劃綱要》提出并實施的中間時期，中華人民共和國教育部開展了“綱要五周年，教育新跨越”的專題活動，目前我國各項教育取得重大進展，教育水平向前提高了一大步，位居世界中等偏上的位置。十八大提出要“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，十八屆三中全會指出“努力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的精神，教育部、國家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合發(fā)布《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》。這一系列工作體現(xiàn)了我國職業(yè)教育被黨中央國務(wù)院所重視，確立了職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位，指明了推動職業(yè)教育發(fā)展的方向，將促進我國職業(yè)教育的長足進步與發(fā)展，我國職業(yè)教育將步入加速發(fā)展的新時期。 其次，《教育規(guī)劃綱要》提出以提高職業(yè)教育質(zhì)量為重點，以提高職業(yè)教育吸引力為目標。把服務(wù)作為宗旨，把就業(yè)作為導(dǎo)向，加快教育教學改革的推進工作[1]。制定教育事業(yè)發(fā)展主要目標，中職教育在校生2009年為2179萬人，2015年為2250萬人，2020年為2350萬人。職業(yè)教育不斷發(fā)展，越來越多的中等職業(yè)學校畢業(yè)生（以下簡稱中職畢業(yè)生）面臨著就業(yè)的問題。國務(wù)院副總理馬凱指出，堅持以促進就業(yè)為辦學導(dǎo)向，不斷提高對技能型人才的培養(yǎng)水平。中職畢業(yè)生就業(yè)問題逐漸變成上至國家政府，下至家庭個人所關(guān)心的問題。在這樣的大環(huán)境下，對于中職畢業(yè)生就業(yè)問題的研究成了迫在眉睫的任務(wù)。 最后，2012年教育部公布了《中國中等職業(yè)學校學生發(fā)展與就業(yè)報告》（以下簡稱《報告》），關(guān)于中職畢業(yè)生的就業(yè)狀況，，《報告》顯示，2007-2011年，中職畢業(yè)生就業(yè)率一直高達95%以上，目前明顯高于大學畢業(yè)生的就業(yè)率。蘇楊指出，中職的高就業(yè)率與社會的低認可率存在較大的反差�？梢�，在高就率的光環(huán)下隱藏著很多問題。中職生高就業(yè)率與低滿意率之間形成反差。表現(xiàn)在就業(yè)推薦過程不嚴；就業(yè)穩(wěn)定性不高；統(tǒng)計數(shù)據(jù)代表性不強[2]。高貢獻率與低認可率形成反差。表現(xiàn)在中職生的社會認可率低；教師對于中職生的認可率低；學生信心不足[2]。鑒于我國社會經(jīng)濟的發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才的需求，職業(yè)教育為保障充分的就業(yè)提供有力的支撐。中職畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀的研究進入要求提高就業(yè)質(zhì)量的新時期，為職業(yè)教育的長足發(fā)展輸送更加優(yōu)秀的人才。
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1.2  研究目的 
通過對2006-2014年我國中職畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進行整理與分析，綜合以上資料，了解我國中職畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)中職畢業(yè)生就業(yè)存在的主要問題，進一步從多方面入手，提出增強中職畢業(yè)生就業(yè)競爭力的具體指導(dǎo)性對策，為今后同一類型職業(yè)學校如何解決中職生的就業(yè)問題提供參考與借鑒，也為職業(yè)教育就業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
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第 2 章   文獻綜述 

2.1  概念界定
從我國現(xiàn)有的職業(yè)教育體系來看，主要包括學歷性的職業(yè)教育與非學歷的短期職業(yè)教育兩類。其中學歷性的職業(yè)教育又進一步分為初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育。本文的中等職業(yè)教育（以下簡稱中職教育）指的是在高中教育階段所進行的職業(yè)教育，是我國現(xiàn)有職業(yè)教育體系中的主體之一[3]。我國的中職教育主要包括高中文化知識、職業(yè)知識教育以及職業(yè)技能訓(xùn)練等內(nèi)容�，F(xiàn)有的中職教育主要由我國中職學校通過招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生以及具有初中同等學歷人員。從學制上來看，主要以三年制為主。中職教育的目的是在我國現(xiàn)有的九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上來加強技能型人才以及高素質(zhì)勞動者的培養(yǎng)。中職畢業(yè)生即中等職業(yè)教育畢業(yè)生，目前我國一共有四類中職學校：第一類為中等專業(yè)學校，即中專。這類職業(yè)學校招生對象是初中畢業(yè)生或者高中畢業(yè)生，學制兩年或者三年。第二類是技工學校。技工學校主要招收的是初中畢業(yè)生與高中畢業(yè)生，學制是兩年或者三年，技工學校的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)中級技術(shù)工人。本文的數(shù)據(jù)分析中不包括技工學校的學生。第三類是職業(yè)高級中學，即通常所說的職業(yè)高中。職業(yè)高中是在普通中學的基礎(chǔ)上改建而來的，一般招收初中畢業(yè)生，學制是三年，也存在學制是兩年與四年的職業(yè)高中。職業(yè)高中的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)一線操作人員。第四類是成人中等專業(yè)學校，即通常所說的成人中專。成人中專最早定位是將具有初中文化程度的成年人通過培訓(xùn)培養(yǎng)成為技術(shù)人員。成人中專招生對象是已經(jīng)畢業(yè)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，學制兩年或者三年。目前我國在這四類中職學校的發(fā)展上，以及在培養(yǎng)目標和辦學形式等方面日益接近，國家已統(tǒng)一規(guī)范為中等職業(yè)技術(shù)學校或者中職學校[4]。  
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2.2  文獻綜述
國外學者們對中職畢業(yè)生就業(yè)的研究主要集中在中等職業(yè)學校所進行的職業(yè)指導(dǎo)等方面的研究，關(guān)注中職生的自身就業(yè)問題相對來說力度較低，越是經(jīng)濟發(fā)達的國家越是重視本國的職業(yè)教育，并形成國家獨特的職業(yè)教育發(fā)展模式。這些國家的職業(yè)教育分別在教學、實踐、就業(yè)、社會保障體系以及社會分工等方面為職業(yè)教育學生提供了良好的就業(yè)機制，相對來說就業(yè)矛盾并不突出[4]。通過對國外學者研究成果和研究脈絡(luò)的分析、比較、歸納，結(jié)合西方學者對就業(yè)問題長期以來的研究和探索，形成了不同視角、不同層次的就業(yè)理論相關(guān)成果�，F(xiàn)主要列舉德國、美國、日本等比較具有代表性的國家的職業(yè)教育以及與就業(yè)相關(guān)的文獻研究、發(fā)展模式：“雙元制”模式是德國最突出的職業(yè)教育�！半p元制”是一種學校和企業(yè)共建的辦學制度[7]。其中一元是職業(yè)學校，主要職能是傳授與職業(yè)相關(guān)的專業(yè)技能和知識；企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實訓(xùn)場所是另一元，主要職能是讓學生在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓(xùn)[8]。德國職業(yè)教育一直將學生的就業(yè)放在第一位置，保障學生的就業(yè)，是一種就業(yè)教育。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：①德國為促進職業(yè)學校的學生就業(yè)，專門成立了由德國聯(lián)邦勞動局負責的職業(yè)介紹與咨詢機構(gòu)。職業(yè)介紹機構(gòu)具有公正性與中立性，免費為職業(yè)學校學生服務(wù)，提供準確的勞動信息，遵循學生自愿的原則。根據(jù)德國聯(lián)邦勞動局的統(tǒng)計，2004 年約有六到八成的職業(yè)學校學生在這一機構(gòu)進行職業(yè)咨詢并職業(yè)定向[9]。德國職業(yè)學校的學生就業(yè)情況比普通教育和高等教育的就業(yè)情況更受關(guān)注，年輕人就業(yè)已經(jīng)成為德國的一個社會問題，這些年輕人大多數(shù)是在職業(yè)學校學習職業(yè)技能的人，為解決德國的失業(yè)問題，德國聯(lián)邦政府成立了“哈爾茨委員會”，提出“再就業(yè)工程”方案，提出要在三年內(nèi)把德國 400 萬失業(yè)群體減少至 200 萬的目標。③德國的社會環(huán)境對不同職業(yè)類型的人不存在歧視，思想觀念開放，不受傳統(tǒng)觀念的束縛，職業(yè)教育被人們所接受并得到發(fā)展，在就業(yè)市場中職業(yè)學校的畢業(yè)生同大學畢業(yè)生進行平等的競爭。④德國八成以上的年輕人選擇職業(yè)教育，因為德國政府把職業(yè)教育等同于義務(wù)教育，為每位學生提供培訓(xùn)的機會，制定各種保障職業(yè)學校學生就業(yè)的法律法規(guī)，并且國家在財政經(jīng)費上給予充足的支持[10]。 
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第 3 章   研究方法 ....... 9 
第 4 章   中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀 ......... 10 
4.1 中職畢業(yè)生的人數(shù)分布情況 ...... 10
4.2 中職畢業(yè)生的就業(yè)率分布情況 .......... 17 
4.3 中職畢業(yè)生的就業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況....... 21
4.4 中職畢業(yè)生的就業(yè)去向分布情況....... 27 
4.4.1  中職畢業(yè)生的就業(yè)去向主要是進入國家機關(guān)、企事業(yè)單位 ...... 27 
4.4.2  不同地區(qū)的中職畢業(yè)生就業(yè)去向分布 .......... 29 
4.5 中職畢業(yè)生的就業(yè)渠道分布情況....... 30 
4.5.1  中職畢業(yè)生的就業(yè)渠道主要是學校推薦 ...... 30 
4.5.2  不同地區(qū)的中職畢業(yè)生就業(yè)渠道分布 .......... 32 
4.6 中職畢業(yè)生的就業(yè)地域分布情況....... 33
4.7 中職畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量分布情況....... 35
第 5 章   中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析 ......... 41 
5.1  中職畢業(yè)生存在的特點 ..... 41 
5.2  中職畢業(yè)生就業(yè)存在的問題 ..... 44 

第 5 章   中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析 

5.1  中職畢業(yè)生存在的特點 

從圖 5-1 可以看出，中等職業(yè)學校的國家財政性教育經(jīng)費占國家財政性教育經(jīng)費的比例呈現(xiàn)增加的趨勢，從 2007 年的 6.19%增長到 2011 年的 6.77%，增加了 0.58 個百分比。2007 年政府工作報告提出，“十一五”期間中央財政將安排 100 億元加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，促進職業(yè)教育改革發(fā)展。充足的教育經(jīng)費對職業(yè)教育發(fā)展具有重要的推動作用，職業(yè)學校得到國家財政性教育經(jīng)費支持后，可以擴大招生規(guī)模，提高辦學條件。國家將繼續(xù)實施“縣級職教中心建設(shè)計劃”，支持薄弱學校建設(shè)，提高農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育的辦學能力。 根據(jù) 2007-2014 年中等職業(yè)學校的畢業(yè)生人數(shù)、就業(yè)生人數(shù)分布情況，全國 37 個�。ㄊ小^(qū)）的中職畢業(yè)生、就業(yè)生主要分布在東部沿海和中部地區(qū)。2007-2014 年 8 年的中職畢業(yè)生總?cè)藬?shù)和就業(yè)生總?cè)藬?shù)均超過 100 萬人的有 15 個�。ㄊ�、區(qū)），這 15 個省主要集中在東部沿海和中部地區(qū)。 根據(jù) 2007-2014 年中職畢業(yè)生人數(shù)、就業(yè)生人數(shù)占全國畢業(yè)生人數(shù)、就業(yè)生人數(shù)的比例分布情況，全國 37 個�。ㄊ�、區(qū)）的中職畢業(yè)生、就業(yè)生在全國所占比例的高低與當?shù)氐娜丝跀?shù)量呈正相關(guān)，即人口數(shù)量多的省，中職畢業(yè)生、就業(yè)生在全國所占比例高，反之亦如是。中職畢業(yè)生、就業(yè)生在人口少、經(jīng)濟發(fā)展快速或者較慢的省，所占比重較低。 

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結(jié)論

中職教育是我國教育的重要組成部分，是銜接初等教育和高等教育的橋梁。中等職業(yè)學校是國家應(yīng)用型技能人才的培養(yǎng)基地，為社會輸送高素質(zhì)技能人才。中職畢業(yè)生肩負國家使命和學校期望，因此中職畢業(yè)生能否成功就業(yè)關(guān)系到國家和學校是否完成教育的使命。結(jié)合本文中職畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)的特點與問題，就如何保持和發(fā)揚中職畢業(yè)生在就業(yè)上的優(yōu)勢，同時改善中職畢業(yè)生存在的就業(yè)問題提出針對性的建議，以期中職教育、中等職業(yè)學校和中職畢業(yè)生獲得更好的發(fā)展。 
第一，面對中職教育持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，國家要提高對中職教育的重視程度，政府增強對中職教育的支持力度，引導(dǎo)社會加大對中職教育的關(guān)注，中職教育持續(xù)發(fā)展同國家的高度關(guān)注有很大關(guān)系。教育部、人力資源和社會保障部發(fā)布的《國家中職教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)計劃》，總體目標是 2010-2013 年，中央財政重點支持 1000 所中等職業(yè)學校進行改革創(chuàng)新，使其形成全國中職教育改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、辦出特色的示范，并在中職教育改革與發(fā)展的過程中起到引導(dǎo)、核心和帶動擴散的作用[38]。2014 年國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出到 2020 年，形成具有中國特色，達到世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系[20]。從國家、政府對中職教育的支持可以帶動社會對中職教育的關(guān)注，改善人們對職業(yè)教育的認識，從而使職業(yè)教育得到普通民眾的認可，實現(xiàn)中職教育的價值。 
第二，針對不同�。ㄊ小^(qū)）在中職教育上呈現(xiàn)的特點，國家要進行宏觀的區(qū)域規(guī)劃，各地區(qū)要把國家政策與本地特點相結(jié)合，行成具有獨特性、針對性、協(xié)同性共同發(fā)展的職業(yè)教育。中職畢業(yè)生、就業(yè)生多集中在東部、中部地區(qū)，國家就要加大對西部地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，在人口密集度高和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)村等經(jīng)濟發(fā)展較弱的地區(qū)開辦一批中等職業(yè)學校。國家要鼓勵、支持東部和中部地區(qū)的職業(yè)學校面向西部地區(qū)招生。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，中職畢業(yè)生的就業(yè)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)去向和就業(yè)地域均有不同的特點，各地區(qū)要適時調(diào)整并完善職業(yè)學校的區(qū)域布局，把專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，培養(yǎng)面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才[39]。