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2理論基礎與文獻綜述

2.1理論基礎

如表2.1所示,排他性的特征是以俱樂部理論的方式來提供公共物品的本質。如果對公共物品的消費并不取決于個人的支付水平,他就沒有表達自己真實偏好的激勵,而是選擇搭便車,如果每個個體都選擇這樣的行為,最終就會導致對這種物品缺乏有效需求的結果。當消費是非競爭性且能夠排他時,如果增加一個消費者而導致的其他成員的邊際成本增加為0,那么產品價格應該是0,這種情況就沒有必要排他。然而公共物品供給中還包含行政成本,而旦非競爭性物品的消費通常常難以實現(xiàn)排他,因此通過市場方式無法確定產品價格。Pigou以提出為了消減外部性問題,政府干預是主要的,群體之間為解決外部性問題而產生的交易成本。經典的公共物品理論假設公共物品消費者的邊際成本為零,同時還假定存在搭便車問題,即對其他人進行排他是需要一定成本的(Cohen,1991)。

2.2文獻綜述

國內學者的研究所關注的問題主要集中在3個方面:一是農村基礎設施對農村經濟發(fā)展的作用;二是農村基礎設施對農民增收的影響;三是農村基礎設施與農村消費之間的關系。鞠靖江和龐敏(2005)采用1996年全國第一次農業(yè)普查中有關基礎設施存量的數(shù)據(jù),就基礎設施對農村經濟發(fā)展的作用機制進行了分析,研究表明,基礎設施發(fā)展對農業(yè)和非農生產增長都具有規(guī)模經濟效益;其中教育基礎設施的作用最為顯著,農村道路設施在農業(yè)生產增長中的作用顯著,而農村電力設施在非農生產增長中的作用顯著。姜濤(2012)對農村基礎設施公共投資的區(qū)域差拒進行測度,認為農村基礎設施在一定程度上影響了區(qū)域差距,倘若政府持續(xù)執(zhí)行沿海側重型的投資發(fā)展策略,則區(qū)域差異將有進一步惡化的趨勢。

3農材社區(qū)公共基礎設施供給現(xiàn)狀...........35

3.1農村社區(qū)公共基礎設施的發(fā)展與現(xiàn)狀...........35
3.2政府財政對農村社區(qū)公共基礎設施的供給...........41
3.3農村社區(qū)公共基礎設施的自我供給...........52
4政府對農村社區(qū)公共基礎設施的供給行為...........61
4.1引言...........61
4.2地方政府的財政收支及行為假設...........62
4.3地方政府對農村公共基礎設施供給行為...........68
5農戶對農村社區(qū)公共基視設施供給行為...........80
5.1引言...........83
5.2數(shù)據(jù)來源...........84
5.3農戶對社區(qū)公共基礎設施的供給意愿...............85

6非正式組織對農材社區(qū)公共基礎設施供給的影響

6.1引言

在前文的研究中,我們分析了各級政府、農戶和農村社區(qū)基層組織對農村公共基礎設施供給的行為及其影響因素。但上的研究關注的是各類正式組織和正式制度對公共基礎設施供給的影響,學術界也鮮有學者對非正式組織和非正式制度對農村公共基礎設施的供給進行研究。人們都希望他們當?shù)氐恼芴峁⿲W校以使孩子獲得教育、提供公路以使他們的商品通向市場、提供安全的水供飲用。但如果正式制度的公共基礎設施供給不足以滿足人們的需求,那么,為什么農村的公共基礎設施往往會超過足夠維護社會穩(wěn)定所需的最低水平在社區(qū)正式制度以外,非正式組織的供給是否會成為可能呢？社會因素將何種方式對公共基礎設施供給產生影響為了解決這些問題,本章的研究選取一個村莊個體,結合實證的定性和定量研究方法,試圖研究農村社區(qū)白發(fā)產生的非正式組織和非正式制度對農村公共基礎設施供給的影響。

6.2案例說明

本章研究采取訪談和問卷調查相結合的方法,選擇的研究對象是浙江省H村。筆者及研究團隊在全國大部分地區(qū)范菌內的農村進行了調研,但為了便于分析和述,本章選取具有一定代表性的浙江省H村作為經驗表述案例。2012年7-8月份,筆者開始對H村進行了初步調研,了解相關情況,2013年2-3月份期間,筆者再對H材進行調研,選取了村莊書記、主任、項目相關人員及一般村民進行深度訪談,并以戶為單位,在H村隨機抽取61戶進行入戶訪談調查,重點關注村莊公共基礎設施供給現(xiàn)狀及其與鄉(xiāng)村治理的關系。2013年8月份,筆者重返H村進行了補充調查,訪談資料數(shù)據(jù)來源于這三次調研。

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7研究結論與政策啟示

利用統(tǒng)計資料以及全國14個省村莊和農戶的實地調查數(shù)據(jù),本研究采用描述性統(tǒng)計方法、估計、有序Logit模型和案例研究等方法,分析了農村社區(qū)公共基礎設施供給各主體的行為及其影響因素等問題,經過深入的研究得出以下結論:第一,新農村建設以來,農村社區(qū)公共基礎設施的發(fā)展速度很快,但總體上來說供給還是不足的,且各地區(qū)差異顯著。不同類型公共基礎設施的供給水平差異顯著,交通、通訊和電力設施的供給邑經基本實現(xiàn)了農村全覆蓋,但生活服務類和精神義明類基礎設施的供給水平卻還很低。中央政府對農村公共基礎設施的財政支出增長較快,但是要低于財政收入和支出的增長速度,表明政府對農村的投入還是不足的。財政資金存在投入不足、立項不規(guī)范、管理分散化、監(jiān)管不完善等問題,影響了政府財政資金的支農效果,使其對農村社區(qū)公共基礎設施的供給不能滿足農民需求。

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參考文獻（略）

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本文編號：66386