第 1 章  緒論

1.1  研究背景及研究意義

1.1.1 研究背景

本研究對(duì)象 X 石油運(yùn)輸公司，從行業(yè)看，隸屬于石油石化行業(yè)，從運(yùn)輸?shù)纳唐房�，主要運(yùn)輸石油、天然氣等，是典型的危險(xiǎn)化學(xué)品，該類物品在運(yùn)輸過程中非常容易產(chǎn)生爆炸、泄露等，如在運(yùn)輸過程中與其他車輛相撞也將產(chǎn)生嚴(yán)重后果，為此，國家相關(guān)部門如公安部、交通運(yùn)輸部等，從制度、政策、法規(guī)等方面對(duì)石油類危險(xiǎn)化學(xué)品制訂了嚴(yán)格的運(yùn)輸安全規(guī)定，嚴(yán)格的規(guī)制下，各個(gè)石油運(yùn)輸企業(yè)也在不斷強(qiáng)化自身的安全運(yùn)輸管理工作，但即便如此該領(lǐng)域的年安全事故率仍然不低。尤其是近幾年，�；吩诘缆愤\(yùn)輸方面的事故表現(xiàn)出了一種不斷上升的態(tài)勢(shì)，由�；愤\(yùn)輸過程中產(chǎn)生的相關(guān)事故的危害性極強(qiáng)，社會(huì)影響極壞。典型案例如：2014 年 3 月晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖特大交通事故和 2014 年 1 月滬昆高速公路邵懷段重大交通事故等，均屬危化品運(yùn)輸事故，目前危化品道路運(yùn)輸安全問題已成為國家和人民普遍關(guān)注的問題。

對(duì)于石油運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營管理者而言，提高危化品的運(yùn)輸安全水平和預(yù)防�；返倪\(yùn)輸安全事故至關(guān)重要，這已經(jīng)成為石油物流運(yùn)輸領(lǐng)域的一個(gè)重要研究問題。對(duì)石油運(yùn)輸企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理問題的深入研究，能夠從根本上消除�；肥鹿孰[患，避免由�；愤\(yùn)輸管理不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐傻氖鹿拾l(fā)生，從根本上確保運(yùn)輸安全。

1.1.2 研究意義

(1)理論意義

在深入分析�；愤\(yùn)輸管理特征的前提下，基于�；贩诸愄岢霰狙芯恐形；返膬�(nèi)涵，基于石油行業(yè)的特征，從人的因素、車和設(shè)備的因素、外部交通環(huán)境因素、運(yùn)輸物因素及安全運(yùn)輸管理制度 5 方面集中分析 X 石油運(yùn)輸公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，基于 5 大方面提出 X 石油運(yùn)輸公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理改進(jìn)方案。通過文獻(xiàn)查閱發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界在此方面的研究尚不充分，處于探索階段，成熟的體系尚沒有形成，本研究有關(guān)石油運(yùn)輸公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理體系方面的成果非常有利于推動(dòng)該領(lǐng)域相關(guān)理論的完善。

(2)現(xiàn)實(shí)意義

現(xiàn)實(shí)意義有兩方面，一方面體現(xiàn)為對(duì) X 石油運(yùn)輸公司自身的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理提供有效解決方案，本研究提出的危化品運(yùn)輸安全管理改進(jìn)方案有利于 X 石油運(yùn)輸管理公司的高層進(jìn)行運(yùn)輸管理戰(zhàn)略決策，有利于 X 石油公司在安全管理方面統(tǒng)籌規(guī)劃；另一方面，本研究形成的相關(guān)研究結(jié)論能夠很好的指導(dǎo)同行業(yè)的其他石油運(yùn)輸企業(yè)完善自身在�；愤\(yùn)輸安全管理方面的不足，有利于其找到提升本企業(yè)�；愤\(yùn)輸安全管理的可行性辦法。

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1.2  文獻(xiàn)綜述

1.2.1 國外相關(guān)研究綜述

縱觀國外在�；愤\(yùn)輸安全方面的研究主要體現(xiàn)為機(jī)構(gòu)和學(xué)者兩大領(lǐng)域，機(jī)構(gòu)如聯(lián)合國、美英德等發(fā)達(dá)國家的相關(guān)管理部門，國外學(xué)者們的研究多是從理論模型角度進(jìn)行抽象分析，并輔以一定的實(shí)證驗(yàn)證，相關(guān)研究成果如下：

考慮到危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)全球環(huán)境的影響，聯(lián)合國在成立之初就制訂了相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)�；愤\(yùn)輸進(jìn)行法律約束。典型的如聯(lián)合國設(shè)立的“�；愤\(yùn)輸管理專家協(xié)調(diào)委員會(huì)”每隔兩年就要召開一次國際會(huì)議，針對(duì)世界范圍內(nèi)的典型�；愤\(yùn)輸問題進(jìn)行討論，對(duì)個(gè)別重大�；肥鹿蔬M(jìn)行原因總結(jié)，以此制定下一步管理方案，供世界各國�；愤\(yùn)輸安全管理參考。繼聯(lián)合國之后，美國、英國、德國、日本也開始進(jìn)行危化品運(yùn)輸安全管理法律法規(guī)修訂，一系列法律法規(guī)的制定確實(shí)從源頭上大大減少了�；肥鹿实陌l(fā)生率，一項(xiàng)來自日本 1975 年和 1976 年的�；肥鹿事剩�1976 年相對(duì)前一年事故率下降了 3 個(gè)百分點(diǎn)）就驗(yàn)證了�；饭芾淼谋匾�。

美國在危化品運(yùn)輸安全管理方面，主要通過設(shè)立美國國家救援中心和危化品運(yùn)輸安全管理委員會(huì)兩大互聯(lián)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、執(zhí)行與運(yùn)營，美國國家救援中心提供 24小時(shí)服務(wù)，極大的保障了事故的應(yīng)急和善后工作有序進(jìn)行。日本和德國擁有自己的危化品運(yùn)輸安全事故應(yīng)急呼叫系統(tǒng)，裝備精良的�；愤\(yùn)輸安全事故救災(zāi)隊(duì)伍有力的保障了事故危害的最小化。英國擁有自己的危化品運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)，有效的保障了危化品在運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，對(duì)可能發(fā)生的�；肥鹿蔬M(jìn)行防范以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

美國運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域?qū)W者 Ang 和 Briscoe（1989）通過案例分析、結(jié)合經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提出了一個(gè)�；愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理分析框架：首先從數(shù)學(xué)數(shù)理統(tǒng)計(jì)角度預(yù)判運(yùn)輸事故發(fā)生的概率；對(duì)事故造成的人口、財(cái)產(chǎn)以及環(huán)境方面帶來的損害進(jìn)行評(píng)估；對(duì)�；肥鹿拾l(fā)生后果的暴露級(jí)別進(jìn)行全面評(píng)估，基于三方面確定�；愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)狀況。加拿大學(xué)者 Saccomanno（1989）通過對(duì)本國的�；愤\(yùn)輸方面發(fā)生事故（主要針對(duì)貨車與火車）的歷年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，提取出危化品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)判定依據(jù)：首先仍然是�；愤\(yùn)輸事故發(fā)生的概率；其次在危化品事故發(fā)生時(shí)計(jì)算出�；沸孤┑母怕�；最后對(duì)危化品事故發(fā)生后，，沿線人口、環(huán)境受到的影響以及造成不同級(jí)別的危害進(jìn)行評(píng)價(jià)。英國學(xué)者 Davies 和 Lees（1992）對(duì)本國公路運(yùn)輸�；返目陀^環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，統(tǒng)計(jì)了道路、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸物原因?qū)е碌氖鹿蕯?shù)，對(duì)運(yùn)輸過程中相關(guān)事故發(fā)生的概率分布進(jìn)行了詳盡的統(tǒng)計(jì)分析，據(jù)此提出了一系列有針對(duì)性的�；饭愤\(yùn)輸解決對(duì)策。

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第 2 章   �；废嚓P(guān)概述

2.1  �；返母拍罴爸饕卣�

2.1.1 危化品的概念

�；肥俏ｋU(xiǎn)化學(xué)品的縮略稱謂，通常情況下，�；分傅氖腔瘜W(xué)品中那些具有危險(xiǎn)特性的物質(zhì)，這些物質(zhì)可以是固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)任何形式，也可以是三態(tài)的混合型，�；返奈ｋU(xiǎn)性通過易燃燒、爆炸等外顯，“危化品發(fā)生燃燒或爆炸以后，會(huì)對(duì)人、財(cái)、物等造成不同程度的危害，其中對(duì)環(huán)境的污染也是�；返囊淮笪：χ弧�。

從�；返奶匦钥�，主要體現(xiàn)為門類多、用途廣、危險(xiǎn)大三大特性，石油運(yùn)輸公司作為�；愤\(yùn)輸組織，必須明晰危化品的具體特性，以下分別加以分析。

首先，危化品的種類、品種特別多。從當(dāng)前國際市場(chǎng)可購買的�；贩N類看，有 1 萬種之多，同時(shí)隨著新�；繁谎邪l(fā)，每年新增�；芬膊辉谏贁�(shù)。依據(jù)中國《常用�；贩诸悺�，可以將危化品分為八大不同類別，在接下來的�；贩诸愔袑⒂枰躁U釋。

其次，�；肪哂袕V泛的用途�？梢哉f，“各行各業(yè)的發(fā)展都需要危化品作為基礎(chǔ)來助推，如制造業(yè)需要石油等�；纷鳛槿剂�，沈陽裝備制造業(yè)工業(yè)區(qū)的發(fā)展每年就需要大量的石油�；�，此外諸如農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開藥物�；�，隨著國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，一些新興技術(shù)等的發(fā)展也離不開眾多�；贰�。

再次，�；返奈ｋU(xiǎn)性巨大。如上文�；返亩x指出，�；肪哂幸兹紵�、爆炸等外顯特性，�；钒l(fā)生燃燒或爆炸以后，會(huì)對(duì)人、財(cái)、物、環(huán)境等造成不同程度的危害，有的危害是巨大的，如 2015 年“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事件就是�；肺ｋU(xiǎn)性的最好明證。

�；吩谶\(yùn)輸過程中極易發(fā)生上述危險(xiǎn)，因此就�；返倪\(yùn)輸安全管理方面的討論一直是熱點(diǎn)，還有一些�；肪哂须p重危險(xiǎn)性，如甲苯就是易燃�；�，同時(shí)也是劇毒�；�，這樣在運(yùn)輸過程中就具有更大的潛在危險(xiǎn)性。

從�；飞鲜龅娜筇匦钥�，“正如事物的正反兩面性一樣，只有發(fā)揮好不同種類的�；返目捎眯裕瑫r(shí)保障在利用過程中的安全性，才是危化品管理的最終目標(biāo)”。

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2.2  本研究中�；方缍�

本研究中指的�；凡⒉皇菑V義的危化品，而是特指 X 石油運(yùn)輸公司目前承運(yùn)的危化品，目前 X 石油運(yùn)輸公司�；愤\(yùn)輸主要業(yè)務(wù)為成品油、成品天然氣配送（非油配送）、化工產(chǎn)品運(yùn)輸、航油運(yùn)輸、燃?xì)膺\(yùn)輸，但考慮到隨著市場(chǎng)的開放，擁有豐富�；愤\(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)的 X 石油運(yùn)輸公司可以在自身業(yè)務(wù)做好的前提，涉足其他�；返倪\(yùn)輸，因此本文也將�；返母鞣N分類一并作介紹。同時(shí)就本論文而言，�；返倪\(yùn)輸方式也集中指道路運(yùn)輸，而非管道、航空、海運(yùn)等形式，畢竟對(duì) X 石油運(yùn)輸公司而言，道路運(yùn)輸?shù)恼急认鄬?duì)較高。但需要指出，隨著海上石油開采的大規(guī)�；l(fā)展，以及陸地石油開采的逐漸萎縮，對(duì)于 X 石油運(yùn)輸公司而言，未來海路運(yùn)輸也將是一種重要的運(yùn)輸方式。以下將�；返缆愤\(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)進(jìn)行歸類。

國家對(duì)危化品道路運(yùn)輸有明確的規(guī)定，從經(jīng)營者角度看，不是普通運(yùn)輸經(jīng)營者也可以從事�；愤\(yùn)輸經(jīng)營，想要獲得�；愤\(yùn)輸經(jīng)營的必須要進(jìn)行嚴(yán)格的相關(guān)手續(xù)辦理。相關(guān)規(guī)定包括營運(yùn)人、營運(yùn)設(shè)備以及經(jīng)營規(guī)模等不同方面。如“從事危化品營業(yè)性的組織單位，在運(yùn)輸車輛方面首先要有 10 輛以上的專營車隊(duì)，在運(yùn)輸人員方面要有從業(yè)5年以上的運(yùn)輸管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要有專業(yè)的�；愤\(yùn)輸技管人員，危化品安全操作流程、運(yùn)輸設(shè)備維修以及相關(guān)安全規(guī)章制度都要一應(yīng)俱全”。本研究中的 X 石油運(yùn)輸公司，是一家隸屬于集團(tuán)公司的大型區(qū)域公司，在業(yè)務(wù)專營方面的要求完全具備。

危化品的易燃易爆等特性決定了必須要有專用的車輛對(duì)其進(jìn)行配送，同時(shí)專用的車輛還要保障車況好，必須選擇安全、高質(zhì)的專用運(yùn)輸車輛，不能有一點(diǎn)問題存在，否則就是運(yùn)輸安全隱患，對(duì)運(yùn)輸車輛的安全檢查至關(guān)重要，如“每次運(yùn)輸前都要逐臺(tái)對(duì)車輛的安全帶、滅火器、防火帽、輪胎等安全附件進(jìn)行嚴(yán)格檢查”。從國家的相關(guān)規(guī)定要求看，從事�；返缆愤\(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)車輛在技術(shù)等級(jí)方面一定要達(dá)到國家一級(jí)水平車輛技術(shù)等級(jí)要求，具體要求依據(jù)國家交通部的《危化品運(yùn)輸車輛等級(jí)評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于那些普通運(yùn)送貨物的相關(guān)車輛而言，通常情況下都是不允許運(yùn)輸�；返�。X 石油運(yùn)輸公司擁有一支較大規(guī)模的運(yùn)輸車隊(duì)，不定期的嚴(yán)格依據(jù)集團(tuán)公司要求對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行車輛三檢制度，車輛的維護(hù)修理，必須要具備危貨運(yùn)輸承修資質(zhì)的修理廠進(jìn)行。2014 年的專用運(yùn)輸車輛整改情況如下表 2.1 所示：

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第 3 章  X 石油運(yùn)輸公司�；愤\(yùn)輸安全管理評(píng)價(jià) ................. 13

3.1  X 石油運(yùn)輸公司�；愤\(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀 ....................... 13

3.1.1X 石油運(yùn)輸公司概況 .................... 13

3.1.2X 石油運(yùn)輸公司危化品運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀 ................... 14

第 4 章  X 石油運(yùn)輸公司�；愤\(yùn)輸安全管理改進(jìn) ........................ 26

4.1  X 石油運(yùn)輸公司危化品運(yùn)輸安全管理總體原則 ................... 26

4.2  綜合管理 .......................... 26

第 5 章 研究結(jié)論與不足 ............. 38

5.1 研究結(jié)論 ........................ 38

5．2 研究不足 .......... 39

第 4 章  X 石油運(yùn)輸公司�；愤\(yùn)輸安全管理改進(jìn)

4.1 X 石油運(yùn)輸公司�；愤\(yùn)輸安全管理總體原則

在提出 X 石油運(yùn)輸公司危化品運(yùn)輸安全管理改進(jìn)方案時(shí)，本文綜合考慮對(duì) X 石油運(yùn)輸公司危化品運(yùn)輸安全方面有較大影響的因素來進(jìn)行分析，同時(shí)也兼顧一些相互之間有滲透關(guān)系的影響因素。正如前文分析，�；返缆愤\(yùn)輸安全由人的行為、安全運(yùn)輸管理制度、運(yùn)輸車輛和設(shè)備、外部交通環(huán)境和運(yùn)輸物共同影響，根據(jù) X 石油運(yùn)輸公司安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，依據(jù)影響�；钒踩鹿拾l(fā)生的五大因素將 X 石油運(yùn)輸公司在安全運(yùn)輸管理方面的內(nèi)容具體細(xì)分為�；愤\(yùn)輸安全綜合管理、危化品運(yùn)輸安全車輛管理、�；愤\(yùn)輸安全人員管理、�；愤\(yùn)輸安全運(yùn)輸物資管理四個(gè)模塊，其中綜合管理包括環(huán)境的管理。X 石油運(yùn)輸公司危化品運(yùn)輸安全體系總體原則結(jié)構(gòu)圖如下圖 4.1所示：

本研究提出對(duì) X 石油運(yùn)輸公司�；愤\(yùn)輸安全管理進(jìn)行綜合化管理，之所以如此是考慮到綜合化管理有利于將諸多看似相互獨(dú)立的人員、設(shè)備、車輛等安全影響因素合起來看，運(yùn)用整合方法與手段進(jìn)行綜合化安全管理。事實(shí)上，綜合管理非常有利于類似 X 石油運(yùn)輸公司之類的運(yùn)輸企業(yè)，該類企業(yè)的運(yùn)輸安全管理明顯呈現(xiàn)出事故誘因復(fù)雜、事故危害影響性大等特點(diǎn)，運(yùn)用綜合化管理可以有效協(xié)調(diào)涉及到企業(yè)與個(gè)人等多部門、多單位間的安全管理工作任務(wù)。

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第 5 章  研究結(jié)論與不足

5.1  研究結(jié)論

�；返缆钒踩\(yùn)輸直接影響著石油運(yùn)輸企業(yè)的利潤、生存，對(duì)于 X 石油運(yùn)輸公司而言，安全運(yùn)輸管理更是其生命線。本研究沿循“提出問題—分析問題—解決問題”的總體思路，首先依據(jù)現(xiàn)實(shí)背景和理論背景，提出�；钒踩\(yùn)輸管理這一核心問題，接著基于�；废嚓P(guān)分析，輔以 X 石油運(yùn)輸公司的現(xiàn)狀和主要分析，提煉出影響 X石油運(yùn)輸公司的關(guān)鍵因素，從危化品安全運(yùn)輸管理改進(jìn)角度對(duì) X 石油運(yùn)輸公司�；钒踩\(yùn)輸管理提出了相應(yīng)優(yōu)化建議。本研究形成的主要結(jié)論如下：

（1）基于國內(nèi)外文獻(xiàn)分析，�；犯拍�、分類、特征分析，提出本研究的�；芳拔；愤\(yùn)輸方式的界定，本研究中�；凡⒉皇菑V義的危化品，而是特指 X 石油運(yùn)輸公司目前承運(yùn)的危化品，目前 X 石油運(yùn)輸公司�；愤\(yùn)輸主要業(yè)務(wù)為成品油、成品天然氣配送（非油配送）、化工產(chǎn)品運(yùn)輸、航油運(yùn)輸、燃?xì)膺\(yùn)輸，X 石油運(yùn)輸公司危化品的運(yùn)輸方式也集中指道路運(yùn)輸，而非管道、航空、海運(yùn)等形式。

（2）X 石油運(yùn)輸公司的�；钒踩\(yùn)輸管理現(xiàn)存問題有：安全運(yùn)輸管理制度仍不夠完善；道路�；愤\(yùn)輸車輛統(tǒng)一監(jiān)控管理平臺(tái)建立不完善；相關(guān)從業(yè)人員在安全運(yùn)輸培訓(xùn)方面缺乏嚴(yán)格的系統(tǒng)培訓(xùn)；科學(xué)化水平較高的道路危化品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案還沒有建立起來；運(yùn)輸車輛及設(shè)備有待進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合 X 石油運(yùn)輸公司的危化品安全運(yùn)輸管理實(shí)際，從人的行為因素、安全運(yùn)輸管理制度、運(yùn)輸車輛和設(shè)備、外部交通環(huán)境因素、運(yùn)輸物因素進(jìn)行了 X 石油運(yùn)輸公司的危化品安全運(yùn)輸管理影響因素分析。根據(jù)X 石油運(yùn)輸公司安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，從車輛管理、綜合管理、人員管理、運(yùn)輸物資管理四個(gè)模塊提出 X 石油運(yùn)輸公司危化品運(yùn)輸安全改進(jìn)方案，其中綜合管理包括環(huán)境的管理，進(jìn)一步從人、路、車、環(huán)境以及運(yùn)輸物五個(gè)因素對(duì) X 石油運(yùn)輸公司的運(yùn)輸事故誘因進(jìn)行分析，認(rèn)為通過一種體系化管理整合所有因素進(jìn)行統(tǒng)一管理至關(guān)重要。

（3）在綜合管理方面，設(shè)計(jì)了一個(gè) X 石油運(yùn)輸公司綜合管理四級(jí)管理機(jī)構(gòu)模型，提出了一個(gè) X 石油運(yùn)輸公司專職安全員數(shù)量設(shè)置參照標(biāo)準(zhǔn)，從安全管理規(guī)章制度、危險(xiǎn)隱患評(píng)價(jià)及整改、編制事故應(yīng)急救援預(yù)案及事故責(zé)任追究制度、HSE 體系建設(shè)四方面提出可行性建議；在駕駛?cè)藛T的管理方面；車輛及相應(yīng)設(shè)備管理方面（從車輛維護(hù)與檢查、車輛監(jiān)控設(shè)備控制等幾方面提出整改方案）；在運(yùn)輸物資的管理方面（從特性化管理、過程監(jiān)控、裝卸管理三方面提出了相應(yīng)對(duì)策。本研究提出的 X 石油運(yùn)輸公司危化品運(yùn)輸管理改進(jìn)方案應(yīng)用性、可實(shí)施性強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)（略）