X石油運輸公司;愤\輸安全管理研究
第 1 章 緒論
1.1 研究背景及研究意義
1.1.1 研究背景
本研究對象 X 石油運輸公司,從行業(yè)看,隸屬于石油石化行業(yè),從運輸?shù)纳唐房,主要運輸石油、天然氣等,是典型的危險化學品,該類物品在運輸過程中非常容易產(chǎn)生爆炸、泄露等,如在運輸過程中與其他車輛相撞也將產(chǎn)生嚴重后果,為此,國家相關部門如公安部、交通運輸部等,從制度、政策、法規(guī)等方面對石油類危險化學品制訂了嚴格的運輸安全規(guī)定,嚴格的規(guī)制下,各個石油運輸企業(yè)也在不斷強化自身的安全運輸管理工作,但即便如此該領域的年安全事故率仍然不低。尤其是近幾年,危化品在道路運輸方面的事故表現(xiàn)出了一種不斷上升的態(tài)勢,由危化品運輸過程中產(chǎn)生的相關事故的危害性極強,社會影響極壞。典型案例如:2014 年 3 月晉濟高速公路山西晉城段巖特大交通事故和 2014 年 1 月滬昆高速公路邵懷段重大交通事故等,均屬;愤\輸事故,目前;返缆愤\輸安全問題已成為國家和人民普遍關注的問題。
對于石油運輸企業(yè)的經(jīng)營管理者而言,提高;返倪\輸安全水平和預防;返倪\輸安全事故至關重要,這已經(jīng)成為石油物流運輸領域的一個重要研究問題。對石油運輸企業(yè)的危險化學品運輸安全管理問題的深入研究,能夠從根本上消除;肥鹿孰[患,避免由;愤\輸管理不當?shù)纫蛩卦斐傻氖鹿拾l(fā)生,從根本上確保運輸安全。
1.1.2 研究意義
(1)理論意義
在深入分析危化品運輸管理特征的前提下,基于;贩诸愄岢霰狙芯恐形;返膬群,基于石油行業(yè)的特征,從人的因素、車和設備的因素、外部交通環(huán)境因素、運輸物因素及安全運輸管理制度 5 方面集中分析 X 石油運輸公司危險化學品運輸安全管理,基于 5 大方面提出 X 石油運輸公司危險化學品運輸安全管理改進方案。通過文獻查閱發(fā)現(xiàn),目前國內學術界在此方面的研究尚不充分,處于探索階段,成熟的體系尚沒有形成,本研究有關石油運輸公司危險化學品運輸安全管理體系方面的成果非常有利于推動該領域相關理論的完善。
(2)現(xiàn)實意義
現(xiàn)實意義有兩方面,一方面體現(xiàn)為對 X 石油運輸公司自身的危險化學品運輸管理提供有效解決方案,本研究提出的;愤\輸安全管理改進方案有利于 X 石油運輸管理公司的高層進行運輸管理戰(zhàn)略決策,有利于 X 石油公司在安全管理方面統(tǒng)籌規(guī)劃;另一方面,本研究形成的相關研究結論能夠很好的指導同行業(yè)的其他石油運輸企業(yè)完善自身在危化品運輸安全管理方面的不足,有利于其找到提升本企業(yè);愤\輸安全管理的可行性辦法。
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1.2 文獻綜述
1.2.1 國外相關研究綜述
縱觀國外在;愤\輸安全方面的研究主要體現(xiàn)為機構和學者兩大領域,機構如聯(lián)合國、美英德等發(fā)達國家的相關管理部門,國外學者們的研究多是從理論模型角度進行抽象分析,并輔以一定的實證驗證,相關研究成果如下:
考慮到危險化學品對全球環(huán)境的影響,聯(lián)合國在成立之初就制訂了相應的法律法規(guī),對危化品運輸進行法律約束。典型的如聯(lián)合國設立的“;愤\輸管理專家協(xié)調委員會”每隔兩年就要召開一次國際會議,針對世界范圍內的典型;愤\輸問題進行討論,對個別重大危化品事故進行原因總結,以此制定下一步管理方案,供世界各國危化品運輸安全管理參考。繼聯(lián)合國之后,美國、英國、德國、日本也開始進行;愤\輸安全管理法律法規(guī)修訂,一系列法律法規(guī)的制定確實從源頭上大大減少了;肥鹿实陌l(fā)生率,一項來自日本 1975 年和 1976 年的危化品事故率(1976 年相對前一年事故率下降了 3 個百分點)就驗證了;饭芾淼谋匾浴
美國在;愤\輸安全管理方面,主要通過設立美國國家救援中心和危化品運輸安全管理委員會兩大互聯(lián)機構進行監(jiān)督、執(zhí)行與運營,美國國家救援中心提供 24小時服務,極大的保障了事故的應急和善后工作有序進行。日本和德國擁有自己的危化品運輸安全事故應急呼叫系統(tǒng),裝備精良的危化品運輸安全事故救災隊伍有力的保障了事故危害的最小化。英國擁有自己的危化品運輸車輛監(jiān)控系統(tǒng),有效的保障了;吩谶\輸過程中的風險監(jiān)控,對可能發(fā)生的危化品事故進行防范以規(guī)避風險。
美國運輸風險管理領域學者 Ang 和 Briscoe(1989)通過案例分析、結合經(jīng)驗總結提出了一個;愤\輸風險管理分析框架:首先從數(shù)學數(shù)理統(tǒng)計角度預判運輸事故發(fā)生的概率;對事故造成的人口、財產(chǎn)以及環(huán)境方面帶來的損害進行評估;對;肥鹿拾l(fā)生后果的暴露級別進行全面評估,基于三方面確定危化品運輸風險狀況。加拿大學者 Saccomanno(1989)通過對本國的;愤\輸方面發(fā)生事故(主要針對貨車與火車)的歷年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,提取出;愤\輸風險判定依據(jù):首先仍然是;愤\輸事故發(fā)生的概率;其次在;肥鹿拾l(fā)生時計算出危化品泄漏的概率;最后對危化品事故發(fā)生后,,沿線人口、環(huán)境受到的影響以及造成不同級別的危害進行評價。英國學者 Davies 和 Lees(1992)對本國公路運輸;返目陀^環(huán)境進行了詳細的調查,統(tǒng)計了道路、運輸車輛、運輸物原因導致的事故數(shù),對運輸過程中相關事故發(fā)生的概率分布進行了詳盡的統(tǒng)計分析,據(jù)此提出了一系列有針對性的危化品公路運輸解決對策。
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第 2 章 ;废嚓P概述
2.1 危化品的概念及主要特征
2.1.1 ;返母拍
;肥俏kU化學品的縮略稱謂,通常情況下,危化品指的是化學品中那些具有危險特性的物質,這些物質可以是固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)任何形式,也可以是三態(tài)的混合型,;返奈kU性通過易燃燒、爆炸等外顯,“;钒l(fā)生燃燒或爆炸以后,會對人、財、物等造成不同程度的危害,其中對環(huán)境的污染也是危化品的一大危害之一”。
從;返奶匦钥,主要體現(xiàn)為門類多、用途廣、危險大三大特性,石油運輸公司作為;愤\輸組織,必須明晰;返木唧w特性,以下分別加以分析。
首先,;返姆N類、品種特別多。從當前國際市場可購買的;贩N類看,有 1 萬種之多,同時隨著新;繁谎邪l(fā),每年新增;芬膊辉谏贁(shù)。依據(jù)中國《常用危化品分類》,可以將危化品分為八大不同類別,在接下來的危化品分類中將予以闡釋。
其次,;肪哂袕V泛的用途。可以說,“各行各業(yè)的發(fā)展都需要;纷鳛榛A來助推,如制造業(yè)需要石油等危化品作為燃料,沈陽裝備制造業(yè)工業(yè)區(qū)的發(fā)展每年就需要大量的石油;,此外諸如農業(yè)的發(fā)展離不開藥物;,隨著國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施,一些新興技術等的發(fā)展也離不開眾多危化品”。
再次,;返奈kU性巨大。如上文;返亩x指出,;肪哂幸兹紵⒈ǖ韧怙@特性,危化品發(fā)生燃燒或爆炸以后,會對人、財、物、環(huán)境等造成不同程度的危害,有的危害是巨大的,如 2015 年“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事件就是;肺kU性的最好明證。
;吩谶\輸過程中極易發(fā)生上述危險,因此就;返倪\輸安全管理方面的討論一直是熱點,還有一些;肪哂须p重危險性,如甲苯就是易燃;,同時也是劇毒危化品,這樣在運輸過程中就具有更大的潛在危險性。
從;飞鲜龅娜筇匦钥,“正如事物的正反兩面性一樣,只有發(fā)揮好不同種類的危化品的可用性,同時保障在利用過程中的安全性,才是;饭芾淼淖罱K目標”。
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2.2 本研究中;方缍
本研究中指的;凡⒉皇菑V義的危化品,而是特指 X 石油運輸公司目前承運的;,目前 X 石油運輸公司;愤\輸主要業(yè)務為成品油、成品天然氣配送(非油配送)、化工產(chǎn)品運輸、航油運輸、燃氣運輸,但考慮到隨著市場的開放,擁有豐富;愤\輸經(jīng)驗的 X 石油運輸公司可以在自身業(yè)務做好的前提,涉足其他危化品的運輸,因此本文也將;返母鞣N分類一并作介紹。同時就本論文而言,;返倪\輸方式也集中指道路運輸,而非管道、航空、海運等形式,畢竟對 X 石油運輸公司而言,道路運輸?shù)恼急认鄬^高。但需要指出,隨著海上石油開采的大規(guī);l(fā)展,以及陸地石油開采的逐漸萎縮,對于 X 石油運輸公司而言,未來海路運輸也將是一種重要的運輸方式。以下將危化品道路運輸?shù)奶攸c進行歸類。
國家對危化品道路運輸有明確的規(guī)定,從經(jīng)營者角度看,不是普通運輸經(jīng)營者也可以從事危化品運輸經(jīng)營,想要獲得;愤\輸經(jīng)營的必須要進行嚴格的相關手續(xù)辦理。相關規(guī)定包括營運人、營運設備以及經(jīng)營規(guī)模等不同方面。如“從事;窢I業(yè)性的組織單位,在運輸車輛方面首先要有 10 輛以上的專營車隊,在運輸人員方面要有從業(yè)5年以上的運輸管理經(jīng)驗,同時還要有專業(yè)的;愤\輸技管人員,;钒踩僮髁鞒、運輸設備維修以及相關安全規(guī)章制度都要一應俱全”。本研究中的 X 石油運輸公司,是一家隸屬于集團公司的大型區(qū)域公司,在業(yè)務專營方面的要求完全具備。
;返囊兹家妆忍匦詻Q定了必須要有專用的車輛對其進行配送,同時專用的車輛還要保障車況好,必須選擇安全、高質的專用運輸車輛,不能有一點問題存在,否則就是運輸安全隱患,對運輸車輛的安全檢查至關重要,如“每次運輸前都要逐臺對車輛的安全帶、滅火器、防火帽、輪胎等安全附件進行嚴格檢查”。從國家的相關規(guī)定要求看,從事危化品道路運輸?shù)南嚓P車輛在技術等級方面一定要達到國家一級水平車輛技術等級要求,具體要求依據(jù)國家交通部的《;愤\輸車輛等級評定》標準嚴格執(zhí)行。對于那些普通運送貨物的相關車輛而言,通常情況下都是不允許運輸;返。X 石油運輸公司擁有一支較大規(guī)模的運輸車隊,不定期的嚴格依據(jù)集團公司要求對運輸車輛進行檢查,嚴格執(zhí)行車輛三檢制度,車輛的維護修理,必須要具備危貨運輸承修資質的修理廠進行。2014 年的專用運輸車輛整改情況如下表 2.1 所示:
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第 3 章 X 石油運輸公司危化品運輸安全管理評價 ................. 13
3.1 X 石油運輸公司;愤\輸安全管理現(xiàn)狀 ....................... 13
3.1.1X 石油運輸公司概況 .................... 13
3.1.2X 石油運輸公司;愤\輸安全管理現(xiàn)狀 ................... 14
第 4 章 X 石油運輸公司危化品運輸安全管理改進 ........................ 26
4.1 X 石油運輸公司;愤\輸安全管理總體原則 ................... 26
4.2 綜合管理 .......................... 26
第 5 章 研究結論與不足 ............. 38
5.1 研究結論 ........................ 38
5.2 研究不足 .......... 39
第 4 章 X 石油運輸公司;愤\輸安全管理改進
4.1 X 石油運輸公司危化品運輸安全管理總體原則
在提出 X 石油運輸公司;愤\輸安全管理改進方案時,本文綜合考慮對 X 石油運輸公司;愤\輸安全方面有較大影響的因素來進行分析,同時也兼顧一些相互之間有滲透關系的影響因素。正如前文分析,;返缆愤\輸安全由人的行為、安全運輸管理制度、運輸車輛和設備、外部交通環(huán)境和運輸物共同影響,根據(jù) X 石油運輸公司安全生產(chǎn)的特點,依據(jù)影響危化品安全事故發(fā)生的五大因素將 X 石油運輸公司在安全運輸管理方面的內容具體細分為;愤\輸安全綜合管理、;愤\輸安全車輛管理、危化品運輸安全人員管理、;愤\輸安全運輸物資管理四個模塊,其中綜合管理包括環(huán)境的管理。X 石油運輸公司;愤\輸安全體系總體原則結構圖如下圖 4.1所示:
本研究提出對 X 石油運輸公司危化品運輸安全管理進行綜合化管理,之所以如此是考慮到綜合化管理有利于將諸多看似相互獨立的人員、設備、車輛等安全影響因素合起來看,運用整合方法與手段進行綜合化安全管理。事實上,綜合管理非常有利于類似 X 石油運輸公司之類的運輸企業(yè),該類企業(yè)的運輸安全管理明顯呈現(xiàn)出事故誘因復雜、事故危害影響性大等特點,運用綜合化管理可以有效協(xié)調涉及到企業(yè)與個人等多部門、多單位間的安全管理工作任務。
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第 5 章 研究結論與不足
5.1 研究結論
;返缆钒踩\輸直接影響著石油運輸企業(yè)的利潤、生存,對于 X 石油運輸公司而言,安全運輸管理更是其生命線。本研究沿循“提出問題—分析問題—解決問題”的總體思路,首先依據(jù)現(xiàn)實背景和理論背景,提出;钒踩\輸管理這一核心問題,接著基于;废嚓P分析,輔以 X 石油運輸公司的現(xiàn)狀和主要分析,提煉出影響 X石油運輸公司的關鍵因素,從;钒踩\輸管理改進角度對 X 石油運輸公司危化品安全運輸管理提出了相應優(yōu)化建議。本研究形成的主要結論如下:
(1)基于國內外文獻分析,;犯拍睢⒎诸、特征分析,提出本研究的;芳拔;愤\輸方式的界定,本研究中;凡⒉皇菑V義的;罚翘刂 X 石油運輸公司目前承運的;罚壳 X 石油運輸公司;愤\輸主要業(yè)務為成品油、成品天然氣配送(非油配送)、化工產(chǎn)品運輸、航油運輸、燃氣運輸,X 石油運輸公司;返倪\輸方式也集中指道路運輸,而非管道、航空、海運等形式。
(2)X 石油運輸公司的危化品安全運輸管理現(xiàn)存問題有:安全運輸管理制度仍不夠完善;道路危化品運輸車輛統(tǒng)一監(jiān)控管理平臺建立不完善;相關從業(yè)人員在安全運輸培訓方面缺乏嚴格的系統(tǒng)培訓;科學化水平較高的道路危化品運輸應急預案還沒有建立起來;運輸車輛及設備有待進一步優(yōu)化。結合 X 石油運輸公司的;钒踩\輸管理實際,從人的行為因素、安全運輸管理制度、運輸車輛和設備、外部交通環(huán)境因素、運輸物因素進行了 X 石油運輸公司的;钒踩\輸管理影響因素分析。根據(jù)X 石油運輸公司安全生產(chǎn)的特點,從車輛管理、綜合管理、人員管理、運輸物資管理四個模塊提出 X 石油運輸公司危化品運輸安全改進方案,其中綜合管理包括環(huán)境的管理,進一步從人、路、車、環(huán)境以及運輸物五個因素對 X 石油運輸公司的運輸事故誘因進行分析,認為通過一種體系化管理整合所有因素進行統(tǒng)一管理至關重要。
(3)在綜合管理方面,設計了一個 X 石油運輸公司綜合管理四級管理機構模型,提出了一個 X 石油運輸公司專職安全員數(shù)量設置參照標準,從安全管理規(guī)章制度、危險隱患評價及整改、編制事故應急救援預案及事故責任追究制度、HSE 體系建設四方面提出可行性建議;在駕駛人員的管理方面;車輛及相應設備管理方面(從車輛維護與檢查、車輛監(jiān)控設備控制等幾方面提出整改方案);在運輸物資的管理方面(從特性化管理、過程監(jiān)控、裝卸管理三方面提出了相應對策。本研究提出的 X 石油運輸公司;愤\輸管理改進方案應用性、可實施性強。
參考文獻(略)
本文編號:62442
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