1 緒 論

中等職業(yè)教育是職業(yè)教育的一部分，其主要載體是中等職業(yè)學校，主要包括技工學校、中等專業(yè)學校和職業(yè)高級中學。中等職業(yè)學校是在九年制義務教育結束后進行，在級別上相當于高中，但普通高中側重基礎知識的傳授，畢業(yè)后通常參加普通高考，是為升入大學做準備，而中等職業(yè)學校更重視專業(yè)技能的培訓，畢業(yè)后一般都掌握了相應的職業(yè)技能，步入社會可以勝任某種職業(yè)。進入二十一世紀，教育改革不斷深入，教育結構性調整成為必然，國家通過改革、資源整合和布局結構調整等方式，逐步打破部門界限，使傳統(tǒng)的三類中等職業(yè)學校的培養(yǎng)目標逐步趨同，辦學形式也日益接近，逐步融合，統(tǒng)一規(guī)范為“中等職業(yè)學�！�。目前全日制中職學�；緦W制以 3 年為主，招收普通高中畢業(yè)生或同等學歷者，基本學制以 2 年為主。簡言之，中等職業(yè)教育就是高中教育階段進行的職業(yè)教育，也包括一部分高中后職業(yè)培訓，其定位是在九年義務教育的基礎上培養(yǎng)數以億計的技能型人才和高素質勞動者。筆者認為，中等職業(yè)教育只有將服務區(qū)域新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和區(qū)域新型城鎮(zhèn)化、貧困地區(qū)脫貧致富，并為其提供基礎性人才作為自己的致力目標，才能實現其助推經濟社會發(fā)展的重任。

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2 貴州中職教育辦學現狀調查分析

2.1 調查研究設計

本研究采用文獻研究和實地調研、訪談相結合的方法，對貴州中等職業(yè)教育辦學中相關情況進行了整理和分析，主要結合筆者重點走訪調研貴州某高級技工學校的辦學情況進行分析。調查和訪談對象是貴州中等職業(yè)學校在校學生、教師和有關人員。本次調查，共向貴州某高級技工學校、貴州省旅游學校等4所省屬中職學校在校學生發(fā)放調查問卷210份，去掉無效問卷，共得到有效問卷196份（其中一年級79份，二年級40份，三年級77份）；并針對貴州部分中職學校學生、中層干部、教師和教育領導進行了訪談。

2.2 調研方面

思想觀念決定行為。盡管近年來貴州中職教育畢業(yè)生就業(yè)率一直穩(wěn)定在 95%以上，但由于歷史的、社會的諸多因素影響，中等職業(yè)教育依然難以吸引社會大眾的關注。一方面經濟社會發(fā)展需要技術技能型人才，，另一方面由于各種原因，真正從心底里主動接受職業(yè)教育的人卻不多。當前我國技能人才總量嚴重不足，僅占從業(yè)人員的 19%，高技能人才數量尚不足 5%；技能人才的求人倍率一直在 1.5:1 以上，高級技工求人倍率更是達到 2：1 以上的水平，技工緊缺現象逐步從東南沿海擴散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻洺Ｐ訹18]。筆者在調查中發(fā)現，一些中等職業(yè)學校盲目追求學校層次和學歷“升格”，還有一些學校把主要精力放在了學生升學（中職升高職）上，課程開設和普高無異，偏離了職業(yè)教育的職業(yè)性和為就業(yè)服務的軌道，不利于就業(yè)結構優(yōu)化和緩解生產一線緊缺技能型勞動者的矛盾。從圖 2-1 可以看出，貴州省存在中職學校不穩(wěn)定，甚至減少的情況，2012 年全省有中職學校 229 所，到 2014 年就減至 209 所。加之目前貴州中職學校生存狀況普遍令人堪憂，職業(yè)教育辦學面臨一系列亟待解決的困難和問題，迫切需要解決。

3 貴州中職教育辦學的問題分析............ 23

3.1 觀念認識存偏見.............. 23

3.2 管理體制不順............23

3.3 財政投入不足................. 24

3.4 專業(yè)設置不合理.................. 24

3.5 師資力量薄弱................ 24

3.6 政產教融合不夠..................... 25

3.7 就業(yè)服務不到位..................... 25

3.8 普職溝通不暢............ 26

4 完善貴州中等職業(yè)教育辦學的對策........... 27

4.1 轉變觀念 營造利于技能人才成長的環(huán)境........ 27

4.2 理順管理體制 統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場的作用....... 28

4.3 調整專業(yè)設置 建設科學的課程體系.............. 28 

4.4 優(yōu)化教師隊伍結構 提升師資隊伍水平...........30

4.5 構建以能力培養(yǎng)為導向的產教深度融合機制......... 31

4.6 以服務就業(yè)為導向 提升服務社會的水平........... 32

4.7 加強普職融通銜接 構建國民終身教育體系............ 33

5 結 論......................... 34

4 完善貴州中等職業(yè)教育辦學的對策

4.1 轉變觀念 營造利于技能人才成長的環(huán)境

同時，要及時發(fā)現或創(chuàng)造職業(yè)教育有價值的新聞事件，引發(fā)社會的關注和認同。③組織“公益性”活動，讓社會欣賞職業(yè)教育。相關部門可通過策劃一些公益活動，讓職業(yè)學校走出校園，校地共建、校企共建“參與公益事業(yè)，擔負起社會責任”，鼓勵學生和老師積極參與義工、社區(qū)服務等活動，塑造職業(yè)教育的良好形象。④充分利用“名人效應”，讓社會熟悉職業(yè)教育。借助名人效應，能夠強化信息的影響力。從北大轉學進入北京工業(yè)高級技工學校并且在第六屆全國數控技能大賽中獲得一等獎的周浩，還有被推薦到清華大學基礎工業(yè)訓練中心擔任實訓指導教師的北京電子科技職業(yè)學院機電一體化專業(yè)的畢業(yè)生王佐，就是對所在學校最好的宣傳。針對目前社會普遍缺乏的“工匠精神”，要聯合工會、人社和有關產業(yè)部門對胡雙錢、高鳳林等“大國工匠” 的先進事跡、愛崗敬業(yè)精神和對社會的貢獻進行大張旗鼓的宣傳，在全社會營造“崇尚技能、尊重勞動”的氛圍，使技能人才特別是能工巧匠獲得應有的尊重和待遇。⑤利用“職業(yè)教育成果展”，讓社會走進職業(yè)教育。

4.2 理順管理體制 統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場的作用

要明確各級政府責任，認真落實現行政策，提取超過 30% 的地方教育附加費全額用于支持職業(yè)教育；②相關部門要依法制定鼓勵政策，吸引社會力量支持職業(yè)教育發(fā)展；③要切實貫徹《國務院關于推進職業(yè)教育改革的決定》和《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》，由政府牽頭，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，理順管理體制和職業(yè)教育體系內部關系，協(xié)調教育行政部門和人社行政部門在規(guī)劃、政策的制定和具體實施過程中（特別是在經費籌措與使用、招生與就業(yè)制度、專業(yè)設置等方面），撇開部門傾向，做到一視同仁，不斷優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，形成職業(yè)教育促進當地經濟社會發(fā)展的有利機制。具體就是要徹底打破校與校之間類型、級別的界限，打破地域的限制，通過合并、重組、聯合等方式，整合職教資源，擴大辦學規(guī)模，形成規(guī)�；k學，同時還要不斷完善定期舉辦職業(yè)技能大賽制度，真正形成“普通教育有高考，職業(yè)教育有大賽”的新局面。比如貴州省要繼續(xù)深入實施中職“百校大戰(zhàn)”計劃，財政重點支持和建設一批示范型中職學校，切實提高辦學能力，爭取每個地州辦好一所中職學校，遵義、銅仁、畢節(jié)等有條件的市（州）要重點建設職教園區(qū)，實現集中辦學[22]。

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5 結 論

本文從貴州省中等職業(yè)教育辦學現狀、存在問題以及原因進行了深入的分析，借鑒發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育的辦學經驗，通過以貴州某高級技工學校為重點，對貴州 4 所省屬中等職業(yè)學校進行問卷調查和實地訪談分析，取得了以下研究成果：第一，經過查閱大量文獻資料，以及筆者多年的工作實踐和針對性的走訪調查，發(fā)現貴州省中等職業(yè)教育在辦學發(fā)展中存在著：辦學理念落后，與市場需求相脫節(jié)；辦學形式單一，不適應社會需求；資金來源單一，導致職教投入不足；辦學主體不明確，政府主導作用不足等問題。此外，社會大眾“萬般皆下品，唯有讀書高”、“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念也是制約中等職業(yè)教育辦學發(fā)展的一個重要環(huán)境因素，正是這一文化大背景使得中等職業(yè)教育在招生上有很大困難，對于辦學模式的影響作用不容忽視。

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參考文獻（略）

本文編號：57049