第一章  引言

1.1 研究背景
當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會主義現(xiàn)代化建設有賴于一群高素質(zhì)公民的參與。而當前我國公民意識普遍薄弱，公民能力缺乏嚴重影響了我國社會的成功轉(zhuǎn)型。因此，強化公民教育成為新形勢下我國進一步推進市場經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展、民主政治建設、社會穩(wěn)步發(fā)展的客觀要求。開展公民教育，不僅可以從整體上提高公民素質(zhì)和行為能力、培養(yǎng)公民的愛國情操，而且可以促進公民積極投身社會主義市場經(jīng)濟建設和民主政治建設。黨的十七大報告明確加強公民意識教育，并且指出其內(nèi)涵是樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，報告為我國公民教育的發(fā)展提供了政策支持。2010 年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》指出教育其中一個重要戰(zhàn)略主題為“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會主義合格公民。”“培養(yǎng)合格公民”也第一次進入國家教育政策領(lǐng)域。黨的十八大進一步明確了公民教育內(nèi)涵，指出“要全面提高公民道德素質(zhì)。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風。”十八大明確了公民教育是培養(yǎng)擁有法治意識、道德意識的合格公民。大學生公民作為國家未來發(fā)展的核心人力資源，把大學生培養(yǎng)成一名合格公民是國家、社會、學校的重要任務。然而，目前我國大部分高校并沒有設置專門的公民教育課，而是由思想政治教育理論和德育課替代。這種現(xiàn)狀使得大學生無法真正領(lǐng)會公民以及公民教育的內(nèi)涵，更無法完全踐行到實際行動中。因此，為培養(yǎng)時代需要的大學生公民，加強大學生公民教育的研究勢在必行。 
.......

1.2 研究意義

1.2.1 理論意義 
①本研究采用實證研究的方法，促進大學生將公民教育的理論知識充分運用到實踐中。 ②本研究將致力于結(jié)合中國的國情和地區(qū)特點，從我國大學公民教育的現(xiàn)狀和大學生公民存在的問題出發(fā)，努力探索現(xiàn)代大學公民教育的規(guī)律，構(gòu)建適合我國國情的大學公民教育體系。 

1.2.2 實踐意義 
①通過在湖南省地區(qū)五所高校的問卷調(diào)查，不再是將各種公民理論以單純的概念形式空放于紙上。通過實證研究，一方面它可以為公民教育找到合理的教育途徑；另一方面，對于構(gòu)建大學生公民教育的指導模式提供實踐檢驗基礎(chǔ)。 ②依據(jù)國情，融合社會主義核心價值觀的大學生公民教育的研究，有助于構(gòu)建切實可行的具有本土特色的大學生公民教育的實踐模式，其宗旨在于把大學生培養(yǎng)成現(xiàn)代社會或者國家需要的合格公民。 
..........

第二章 大學生公民教育概述

2.1 大學生公民教育的概念界定 
 “公民”是一個非常古老的概念，其歷史源遠流長�！肮瘛备诺膬�(nèi)涵在不同的時代，不同的國度，不同的社會性質(zhì)下存在較大的差異�！肮瘛钡母拍钇鹪从诠畔ＥD。古希臘的“公民”一詞主要來源于“城邦”，原意是“屬于城邦的人”。柏拉圖在《理想國》中指出：公民是城邦的護衛(wèi)者，“一個真正的公民要懂得怎樣依照正義的要求去進行統(tǒng)治和被統(tǒng)治�！雹購倪@里可以看出，“公民”的資格進行了嚴格的限制與規(guī)定。亞里士多德認為“公民是參加司法事務和治權(quán)機構(gòu)的人們”。②公民權(quán)是一種特權(quán)，是一種身份的象征。古代雅典的公民指的是城邦中的少數(shù)人，主要包括奴隸主和部分自由平民，他們擁有法律上的特權(quán)，可以參與有政治決策權(quán)利的公民大會，享有政治自由。而工匠、商販、農(nóng)民、奴隸不享有公民權(quán)。在這一階段，“公民”是一個特權(quán)階層，是一種身份的象征，與奴隸身份相區(qū)別。近代公民的概念形成于 15 世紀前后，在 17 世紀，隨著資本主義登上歷史舞臺以及各國進行的資產(chǎn)階級革命運動和思想啟蒙運動使得公民的概念發(fā)生了較大的變化。在這一階段，自由、平等、獨立、權(quán)利等價值觀開始滲透到“公民”內(nèi)涵之中。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，公民概念的現(xiàn)代意義已經(jīng)遠遠超出了其原有的意義，公民不僅是少數(shù)人的特權(quán)，它已成為社會所有成員的需要�！肮瘛本哂辛俗顝V泛的涵義，即任何具有國籍的個體都理應成為公民。 在我國，“公民”作為舶來品，其歷史較為短暫，但是，由于其與我國的政治歷史的變遷緊密聯(lián)系，所以其內(nèi)涵的形成與發(fā)展過程相對比較復雜。“公民”最早是從辛亥革命前后傳入我國。康有為和梁啟超要求士紳“自治其身、自治其鄉(xiāng)”， 嚴復的“自由為體、民主為用”， 梁啟超提出的“人人生而應得之權(quán)利，即人人生而應盡之義務”等思想中都孕育了近代我國“公民”所包含的民主、自由、平等、權(quán)利與義務等基本價值取向。其意義在于彰顯中國早期的政治民主化和對中國民眾的公民意識覺醒的呼吁。 
..........

2.2 公民教育相關(guān)概念辨析
公民教育與道德教育相互聯(lián)系又相互區(qū)別。公民教育在一定程度上包含了道德教育，這是由公民的社會性質(zhì)所決定的，但其與一般意義上的道德教育是有區(qū)別的。從目標上來看，公民教育重在社會成員的政治素養(yǎng)的培養(yǎng)，要求把公民具有平等、公正、法治、權(quán)責意識，積極參與國家建設，而道德教育注重社會成員的倫理和道德培養(yǎng)，強調(diào)的是一種給予、奉獻的精神，并把它看成是人生的一種崇高境界。道德教育傾向于“義務”忽視個體的“權(quán)力與自由”。從內(nèi)容是看公民教育包括了政治、法律、道德和經(jīng)濟。道德教育主要包括倫理和道德。從內(nèi)涵上理解，當前的公民教育所包含的內(nèi)容不僅強調(diào)公民應履行相關(guān)義務，同時也倡導積極實現(xiàn)自己的合法權(quán)力，培養(yǎng)每個公民權(quán)力與義務相統(tǒng)一的意識。公民教育與思想政治教育其作為上層建筑都是建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上的意識形態(tài)教育。公民教育和思想政治教育內(nèi)容上存在交叉，公民教育所涵蓋的主要內(nèi)容如道德教育、法制教育、愛國教育也是我國思想政治教育的主要內(nèi)容，但是公民教育內(nèi)容的豐富性，在一定程度上豐富和充實了思想政治教育的內(nèi)涵，是對思想政治教育的進一步創(chuàng)新，有利于我國新時期思想政治教育改革和發(fā)展。雷驥教授指出：“思想政治教育從嚴格意義上講應該屬于公民教育這個大范疇，只是它主要指公民教育中那些公民‘思想領(lǐng)域中的政治’問題和‘政治領(lǐng)域的思想’問題”。
.........

第三章 大學生公民教育現(xiàn)狀調(diào)查與分析....17 
3.1 大學生對公民教育認知情況.....17 
3.2 大學生公民意識調(diào)查 ........18 
3.2.1 公民與國家關(guān)系維度中大學生公民意識調(diào)查.........18 
3.2.2 公民與社會關(guān)系維度中大學生公民意識調(diào)查.........22 
3.2.3 公民與公民關(guān)系維度中大學生公民意識調(diào)查.........25 
3.3 調(diào)查中大學生公民教育存在的問題...........27 
第四章 大學生公民教育問題成因分析.........31 
4.1 歷史和傳統(tǒng)文化缺乏孕育公民教育土壤 ............31 
4.2 家庭和社會環(huán)境缺乏公民教育氛圍...........31 
4.3 大學尚未形成獨立的公民教育體系和課程系統(tǒng).........32 
第五章 大學生公民教育的改進策略....35
5.1 以制度建設為保障，保障公民教育的整體實施.........35 
5.2 以系統(tǒng)的高校公民教育體系為基礎(chǔ),提升大學生公民綜合素質(zhì).........35 
5.2.1 大學生公民教育的目標.........35 
5.2.2 大學生公民教育的內(nèi)容.........36 
5.2.3 大學生公民教育課程設置.....39 
5.3 以和諧校園氛圍為依托，提升大學生公民意識.........40 
5.4 以社會實踐為載體，提高大學生公民參與實踐能力..........41 

第五章  大學生公民教育的改進策略

對當前大學生的公民教育的策略研究是一個非常復雜的工程，本文主要通過從系統(tǒng)的制度建設，高校公民教育體系，社會實踐三個方面尋求對策。 

5.1 以制度建設為保障，保障公民教育的整體實施

制度最一般的含義是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，是一個社會最基本的行為規(guī)范體系，是實現(xiàn)某種功能和特定目標的社會組織乃至整個社會的一系列規(guī)范體系。大學生公民教育的實施需要通過外部的政府的政策法規(guī)和大學本身的制度保障。政府應從一名合格大學生公民培養(yǎng)事關(guān)國家未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，加強宣傳，出臺相關(guān)的政策法規(guī)保障公民教育的實施，并且督促各大高校建立具體可行的大學生公民制度，提高公眾對其的認識和重視程度。教育部門可以組建相應的專門負責部門來負責全國高校大學生公民教育的相關(guān)教育活動， 如公民教育委員會。目前我國中央對地方精神文明辦公室和中央頒布的《公民道德建設實施綱要》就是很好的例子參考。除此，大學本身也需要制定相關(guān)的制度措施。如學校章程、課程設置、教學內(nèi)容、教師專業(yè)素養(yǎng)等方面可做制度規(guī)范。在這一點上，我們可以借鑒公民教育效果極為顯著的美國。在美國的一些洲的學校把公民教育的相關(guān)內(nèi)容寫入了學校的章程，《美國憲法》、《美國歷史》規(guī)定為必修課程。如喬治亞大學就在其章程的第一章上提出：喬治亞大學的使命就是培養(yǎng)合格的公民，實現(xiàn)民主。①有關(guān)公民權(quán)責問題也在很多學校的政策文件中涉及。加利福尼亞大學的政策計劃(Stragetic Plan)中明確指出學校將教育引導學生，樂意行使作為公民的權(quán)利，履行公民的義務，包括選舉和信奉法律的精神。②公民教育的貫徹實施需得切實從制度安排上保障公民的自由和權(quán)利。

........
 
結(jié)語

當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要想實現(xiàn)社會的成功轉(zhuǎn)型，，實現(xiàn)我們的中國夢，就必須重視和加強公民教育。大學生作為國家長治久安的主力軍，就有必要培養(yǎng)大學生對國家和民族的認同和歸屬感，培養(yǎng)其責權(quán)意識和參與意識，培養(yǎng)其友善、合作、誠信意識。大學生所具備的公民知識、公民意識和公民能力是大學生能否積極參與國家建設、奉獻社會的重要因素。同時，要真正實現(xiàn)公民教育的普及，就需要我們家庭、學校和社會共同努力，而筆者在對湖南地區(qū)五所高校的實際調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)公民教育目前在高校處于一個較為尷尬的位置：教育者們意識到了它的重要性，但由于多種因素的影響，并沒在把公民教育的相關(guān)活動體現(xiàn)出來，實效性嚴重不足。至于大學生對公民教育也是似懂非懂，并不能明確所謂的公民教育到底指的是什么，大部分的學生把公民教育就等同于思想政治教育或是傳統(tǒng)的道德教育，更不能明確作為當代大學生所應該具備的公民素質(zhì)，其權(quán)責意識、參與意識、誠信意識比較欠缺。究其原因是我國歷史和傳統(tǒng)文化缺乏孕育公民教育的土壤、家庭和社會環(huán)境缺乏公民教育的意識和氛圍、學校缺乏系統(tǒng)的公民教育的課程體系。縱觀當前存在的公民教育的問題以及分析出來的原因，就必須提出具體可行的措施來改善當前的困境。當然，本人由于視野和能力所限，研究不夠深入，提出的措施可能有失偏頗。對于如何結(jié)合我國國情、文化和國外的先進經(jīng)驗，如何在將公民的現(xiàn)代意識融入我國的傳統(tǒng)文化，如何建設大學生公民教育的學科體系，如何打造一支高素質(zhì)的公民教育教師隊伍等等都有待于在今后的學習中進一步研究。
.........
參考文獻(略) 

本文編號：49449