第 1 章   緒論 

1.1   研究的背景和意義
2013 年 5 月，電力集團(tuán)東北公司領(lǐng)導(dǎo)與哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了會(huì)晤。在會(huì)談中，哈爾濱市政府歡迎電力集團(tuán)公司來(lái)哈爾濱市進(jìn)行投資建設(shè)熱電廠項(xiàng)目。希望電力集團(tuán)公司改善哈爾濱城市環(huán)境、提高集中供熱水平、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 2013 年 5 月下旬，電力集團(tuán)東北分公司成立項(xiàng)目組，迅速開展了哈爾濱市平房區(qū)熱負(fù)荷調(diào)查，根據(jù)《哈爾濱市城市總體規(guī)劃》(2004-2020)和《哈爾濱市區(qū)集中供熱規(guī)劃》(2004-2020)編制了調(diào)研報(bào)告，根據(jù)哈爾濱市規(guī)劃：《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)哈大齊工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃的通知》(黑政發(fā)〔2006〕73 號(hào))精神，哈爾濱市制定了哈大齊工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃哈爾濱段規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見，按意見的要求將新規(guī)劃的 A、B、C 三個(gè)工業(yè)園區(qū)；平房區(qū)規(guī)劃其中的 B 工業(yè)園區(qū)；在兩年內(nèi)二環(huán)以內(nèi)的工礦企業(yè)全部搬遷到平房區(qū)開發(fā)區(qū)內(nèi)，十年內(nèi)二環(huán)以外的工礦企業(yè)搬遷到平房區(qū)，這將使平房熱負(fù)荷在原有供熱規(guī)劃的基礎(chǔ)上大幅增加，電廠發(fā)電及供熱的能效都將會(huì)有明顯的提高。在平房開發(fā)區(qū)建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目具有十分的必要性。2013 年 8 月電力集團(tuán)正式成立了 XY 熱電廠籌建處，，開始熱電項(xiàng)目的籌劃工作。 根據(jù)哈爾濱市供熱發(fā)展規(guī)劃及東北地區(qū)電力負(fù)荷增長(zhǎng)的需求，按照“熱電聯(lián)產(chǎn)，電熱結(jié)合”的原則。鑒于《哈爾濱城市總體規(guī)劃(2004-2020)》和《哈爾濱市區(qū)集中供熱規(guī)劃(2004-2020)》，本項(xiàng)目建設(shè)符合哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、供熱熱源規(guī)劃的需要，可充分利用城市中水、交通運(yùn)輸、接入系統(tǒng)等優(yōu)勢(shì)條件。本項(xiàng)目按建設(shè) 4×350MW 級(jí)供熱機(jī)組規(guī)劃，工程分期實(shí)施，一期建設(shè)規(guī)模為 2×350MW 級(jí)供熱機(jī)組。 
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1.2   研究的內(nèi)容和研究方法 
鑒于本工程可行性研究在初步可行性研究基礎(chǔ)上，進(jìn)一步論證和確定各項(xiàng)外部條件，根據(jù)熱負(fù)荷和電負(fù)荷，對(duì)裝機(jī)方案和機(jī)組選型進(jìn)行論證；提出各工藝系統(tǒng)的工程設(shè)想；針對(duì)環(huán)保、水土保持和產(chǎn)業(yè)綜合利用等方面，按各相應(yīng)的評(píng)價(jià)、論證結(jié)論，采取有效的設(shè)計(jì)對(duì)策和措施；編制工程投資估算和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，從而對(duì)本新建工程可行性做出結(jié)論性評(píng)價(jià)。 通過(guò)分析黑龍江電網(wǎng)現(xiàn)狀、哈爾濱市電網(wǎng)現(xiàn)狀、網(wǎng)架規(guī)劃、存在的問(wèn)題，闡明盡快建設(shè)的必要性。廣泛搜集哈爾濱電網(wǎng)電力工業(yè)的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，使用現(xiàn)金的預(yù)測(cè)理論和方法建立電力符合預(yù)測(cè)模型，進(jìn)行電力電量平衡。 通過(guò)投資估算原理及依據(jù)，投資估算編制范圍，對(duì)工程投資分析、經(jīng)濟(jì)效益分析、不確定性分析，最終得出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。 本文為實(shí)現(xiàn)上述研究目的，在研究過(guò)程中采用如下研究方法： 首先，采用文獻(xiàn)研究法對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)進(jìn)行初步的介紹，同時(shí)在研究過(guò)程中整理出不同評(píng)級(jí)模型的優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì) XY 熱電廠 2×350MW 項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況選擇出最為適合的評(píng)價(jià)模型。 其次，采用分析法對(duì) XY 熱電廠項(xiàng)目建設(shè)前，進(jìn)行有針對(duì)性的選擇及考量。同時(shí)提出幾點(diǎn)備選方案，并在項(xiàng)目實(shí)際需求和客觀條件的影響之下，選擇出備選方案中可行性最高的方案。選擇過(guò)程中，同時(shí)要兼顧項(xiàng)目的收益性和后期的擴(kuò)容需求。 再次，采用實(shí)證分析法，對(duì) XY 熱電廠 2×350MW 項(xiàng)目的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總，同時(shí)根據(jù)所選擇的最適宜模型進(jìn)行實(shí)證分析，通過(guò)事先所選擇的具體指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，從而得出較為客觀的數(shù)據(jù)指標(biāo)，以此，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。 最后，本文由于所選用指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型涉及到權(quán)重?cái)?shù)值，因此采用調(diào)查法對(duì)各指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行較為可觀的評(píng)價(jià)。權(quán)重確定的過(guò)程中，調(diào)查了相關(guān)學(xué)者的調(diào)查結(jié)果，同時(shí)在結(jié)合自己所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，以此得出指標(biāo)體系中各指標(biāo)的實(shí)際權(quán)重，研究路線如圖 1.1。 
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第 2 章   工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)理論綜述 

2.1   項(xiàng)目評(píng)價(jià)的基本涵義和作用 
項(xiàng)目評(píng)價(jià)是指在實(shí)際的投資決策行為通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)該項(xiàng)目的可行或不可行性進(jìn)行研究評(píng)價(jià)的一種科學(xué)方法[1]。因此，項(xiàng)目評(píng)價(jià)能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行較為客觀的分析和研究，它不但是項(xiàng)目管理中最為重要的一環(huán)，同時(shí)也是投資決策所依賴的前提條件。 項(xiàng)目評(píng)價(jià)就狹義來(lái)講，是指通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等層面進(jìn)行綜合考量，在項(xiàng)目決策產(chǎn)生對(duì)項(xiàng)目做出的分析與評(píng)價(jià)[2]。所以其對(duì)象一般為工程項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、設(shè)備更新項(xiàng)目、產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目等不同的項(xiàng)目，且在各種項(xiàng)目著手實(shí)施之前對(duì)其可行性與可靠性分析的方法。在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中，對(duì)該項(xiàng)目的技術(shù)采用是否合理、經(jīng)濟(jì)上是否能夠較大盈利、項(xiàng)目建設(shè)條件是否成熟方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此為籌措資金、申請(qǐng)貸款、簽訂合同、進(jìn)行施工等提供可靠依據(jù)。而項(xiàng)目評(píng)價(jià)的主要任務(wù)是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資方案、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益多方案比較與評(píng)價(jià)，從而探究項(xiàng)目是否具備投資價(jià)值以及投資所需要的資金規(guī)模。 項(xiàng)目評(píng)價(jià)最早可追溯至二次世界大戰(zhàn)之后，為了快速發(fā)展急需建設(shè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)項(xiàng)目在建設(shè)之前進(jìn)行評(píng)價(jià)并為之后的投資與建設(shè)提供依據(jù)[3]。項(xiàng)目評(píng)價(jià)正式成為一種新型技術(shù)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)科的交叉領(lǐng)域，他所研究的內(nèi)容與目標(biāo)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)形成了一套較為完整的理論與方法，對(duì)指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施所具備的重要實(shí)用價(jià)值也得到了我國(guó)廣泛的應(yīng)用。
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2.2   項(xiàng)目評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容和方法 
項(xiàng)目評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括生產(chǎn)條件分析、技術(shù)條件分析、投資估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)三部分。 技術(shù)條件分析主要包括對(duì)于項(xiàng)目的技術(shù)、工藝、設(shè)備的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和評(píng)價(jià)等方面做出全面評(píng)價(jià)的分析。因此其可分為工藝技術(shù)分析、設(shè)備方案分析和工程設(shè)計(jì)方案分析三部分。 在工藝技術(shù)分析中，需要對(duì)項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)方案的可靠性和成熟性以及工藝流程的合理性進(jìn)行細(xì)致的分析[21]。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所需要工藝流程是否能夠滿足技術(shù)方案要求、是否能夠連續(xù)生產(chǎn)產(chǎn)品、是否能達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理的需求等情況進(jìn)行分析。但是需要指出的是，熱電廠項(xiàng)目通常是大型設(shè)備的連續(xù)運(yùn)作，因此在進(jìn)行技術(shù)條件分析時(shí)并不一定要求對(duì)企業(yè)自身所掌握的信息技術(shù)進(jìn)行分析。因?yàn)槠髽I(yè)在建設(shè)過(guò)程中很可能會(huì)通過(guò)購(gòu)買、許可交易等手段取得更為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，所以在工藝技術(shù)分析時(shí)，需要對(duì)預(yù)采用的工藝技術(shù)進(jìn)行分析，尋找經(jīng)濟(jì)效益大而風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的工藝技術(shù)。 
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第 3 章   基于區(qū)域電網(wǎng)的哈爾濱 XY 熱電廠 2×350MW 建設(shè)項(xiàng)目分析 .... 11
3.1   項(xiàng)目背景分析 .... 11
3.2   東北電網(wǎng)、黑龍江電網(wǎng)及哈爾濱電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè) .......... 12
3.3   XY 熱電廠 2×350MW 項(xiàng)目的必要性 ....... 15
3.4   接入系統(tǒng)的方案 ....... 16
3.5   對(duì)電廠主接線的要求 ...... 17
3.6   廠址選擇 ..... 17
第 4 章   XY 熱電廠項(xiàng)目投資估算及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)......... 20
4.1   投資估算原理及依據(jù) ..... 20
4.2   投資估算編制范圍.......... 20
4.3   工程投資分析 .... 21
4.4   經(jīng)濟(jì)效益分析 .... 22
4.5   敏感性分析 ........ 34
第 5 章   結(jié)論與展望 .... 36

第 4 章   XY 熱電廠項(xiàng)目投資估算及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 

4.1   投資估算原理及依據(jù) 

在對(duì) XY 熱電廠進(jìn)行投資估算過(guò)程中，項(xiàng)目劃分及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 2002頒發(fā)的《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》進(jìn)行詳細(xì)的項(xiàng)目劃分，并計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用細(xì)則。在定額選用方面，采用國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 2002 年頒發(fā)的《電力建設(shè)投資估算指標(biāo)》及《電力建設(shè)工程概算定額》(2001 年修訂本)。而人工單價(jià)則按照哈爾濱市區(qū)規(guī)劃，共分為 5 個(gè)地區(qū)，對(duì)不同地區(qū)的人工單價(jià)均按照電定造(1996)003 號(hào)文《關(guān)于核定工資性津貼地區(qū)差的通知》及中電聯(lián)技經(jīng)(2008)74 號(hào)文《關(guān)于調(diào)整電力建設(shè)工程火電、送變電工程定額人工工日單價(jià)的通知》調(diào)整人工工日單價(jià)，增調(diào)部分按價(jià)差處理，只計(jì)取稅金。 在對(duì)材料、設(shè)備等價(jià)格進(jìn)行估算時(shí)，對(duì)于安裝工程定額材料費(fèi)依據(jù)黑電定(2006)1號(hào)文《關(guān)于發(fā)布東北地區(qū)火電、送變電工程定額材料與機(jī)械費(fèi)(2010)調(diào)整辦法的通知》進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整部分按照價(jià)差處理，只計(jì)取稅金。工程量取定按照設(shè)計(jì)專業(yè)提供的工程量制定。而安裝工程裝置性材料執(zhí)行東北電力建設(shè)定額站發(fā)布的《東北電力建設(shè)工程裝置性材料綜合信息價(jià)格》(2002)，建筑工程材料取費(fèi)價(jià)格執(zhí)行點(diǎn)額預(yù)算價(jià)格，同時(shí)按照哈爾濱市 2014 年 4 季度造價(jià)信息中對(duì)于主要建筑價(jià)格材料進(jìn)行調(diào)整，價(jià)差部分只計(jì)取稅金。 設(shè)備價(jià)格則按照本工程三大主機(jī)為廠家詢價(jià)，其他設(shè)備價(jià)格參照火電工程限額設(shè)計(jì)參考造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 調(diào)試費(fèi)則執(zhí)行《電力建設(shè)工程預(yù)算定額第六冊(cè)調(diào)試》(2002 年修訂本)。 

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結(jié)論

根據(jù) XY 熱電廠建設(shè)項(xiàng)目投資估算和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，本項(xiàng)目總投資為277365 萬(wàn)元，其中發(fā)電靜態(tài)總投資為 261281 萬(wàn)元，單位投資為 1355 元/KW。全部投資的內(nèi)部收益率為 8.8%，投資回收期為 11.21 年，其經(jīng)濟(jì)效果具有良好前景。在具體指標(biāo)分析中，由層次分析法模型計(jì)算可知，在財(cái)務(wù)指標(biāo)中，投資報(bào)酬率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率評(píng)價(jià)均為高，代表項(xiàng)目在盈利能力指標(biāo)方面具有較好的評(píng)價(jià)；同樣該項(xiàng)目的償債能力指標(biāo)同樣具有較高的評(píng)價(jià)；而在生存能力指標(biāo)中，雖然資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率評(píng)價(jià)為高，但是銷售收入增長(zhǎng)率與上網(wǎng)電價(jià)成本率均為低，代表該項(xiàng)目的生存能力仍需加強(qiáng)；除此之外，在國(guó)民效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)中，整體指標(biāo)評(píng)價(jià)也均為高，但是技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換率評(píng)價(jià)為低，代表企業(yè)需要將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換進(jìn)行進(jìn)一步提升。 另外，根據(jù)敏感性分析，當(dāng)資本金內(nèi)部收益率鎖定在 8%，且各項(xiàng)指標(biāo)如煤價(jià)、熱價(jià)、投資成本、熱量、電量在 10%幅度區(qū)間內(nèi)產(chǎn)生不利方向變化時(shí)，最高價(jià)格仍為 295.23元/MWh，低于現(xiàn)有哈爾濱市場(chǎng)電價(jià) 356.7 元/MWh，說(shuō)明本項(xiàng)目具有較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也同樣表明 XY 熱電廠 2×350MW 建設(shè)項(xiàng)目具有一定的可行性。 
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參考文獻(xiàn)(略)

本文編號(hào)：41753