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基于農(nóng)民組織化視角的農(nóng)民專業(yè)合作社績效研究

發(fā)布時(shí)間:2016-05-02 20:44

第一章 導(dǎo) 言


1.1 研究背景

自 20 世紀(jì) 70 年代末農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,不但較好的解決了糧食安全問題,而且為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長做出了積極貢獻(xiàn)。但與此同時(shí),困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種深層次矛盾也日益積累,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力弱,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益惡化,等等。而這些和我國特殊的國情和發(fā)展階段有密切的關(guān)系,人多地少導(dǎo)致的農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模小,決定了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低,農(nóng)產(chǎn)品競爭力不高。特別是由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,我國農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)開始出現(xiàn)總量的階段性過,F(xiàn)象。農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品無法在市場上實(shí)現(xiàn)價(jià)值,從而對農(nóng)民收入的增長形成了巨大的壓力。引導(dǎo)廣大農(nóng)民根據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),是解決以上問題的戰(zhàn)略舉措之一。但是,由于以下兩個(gè)方面原因的影響,現(xiàn)階段進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整難度較大。一是市場信息問題。分散的農(nóng)戶由于沒有集中起來,不能進(jìn)行良好的溝通和交流,且每個(gè)人獲取信息的方式不同,單個(gè)農(nóng)戶均難以獲得完整的市場信息,因此根本不能及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題。二是科技創(chuàng)新問題。在農(nóng)產(chǎn)品總量階段性過剩的背景下,只有引進(jìn)新品種、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、突出農(nóng)產(chǎn)品特色,才能提高市場占有率,進(jìn)而增加農(nóng)民收入。而要解決這一問題,就需要依靠科技創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,可是,這些也是單個(gè)農(nóng)戶所無法完成的。雖然市場信息和科技創(chuàng)新都可以依靠政府來解決,但是政府不能解決全部的問題。另外,我國已經(jīng)加入 WTO,面對來自國際農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭,小規(guī)模分散的農(nóng)戶更加無法適應(yīng)大市場的變化,與市場之間的矛盾益發(fā)突出。因此,如何提高農(nóng)民組織化程度,降低農(nóng)民生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)其市場競爭力,是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展亟需解決的問題之一。國外農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐也表明,提高農(nóng)民組織化程度是解決小農(nóng)戶與市場矛盾的有效方式之一。在過去的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,我國農(nóng)民也享受到合作社帶來的便利和實(shí)惠,對合作社的需求明顯增加。也就是說,現(xiàn)階段提高農(nóng)民組織化程度是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是農(nóng)民自身的強(qiáng)烈需求,也是提高農(nóng)民收入的重要途徑,而不是學(xué)者們邏輯上的主觀判斷。

基于農(nóng)民組織化視角的農(nóng)民專業(yè)合作社績效研究

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1.2 研究目的與意義
1.2.1 研究目的
本文試圖在量化農(nóng)民組織化程度的基礎(chǔ)上,測算農(nóng)民專業(yè)合作社的綜合績效,進(jìn)而探討農(nóng)民組織化程度與農(nóng)民專業(yè)合作社綜合績效之間的相關(guān)性,最終設(shè)計(jì)出一套提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)民專業(yè)合作社綜合績效的建設(shè)方案。
(1)構(gòu)建衡量農(nóng)民組織化程度的指標(biāo)體系。量化分析我國現(xiàn)階段農(nóng)民組織化程度的實(shí)際水平,探尋影響農(nóng)民組織化程度的主要影響因素;
(2)建立農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價(jià)指標(biāo)體系。在借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)調(diào)研地農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)際經(jīng)營成果和發(fā)展能力,并結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社自身特點(diǎn),選取特定指標(biāo),構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價(jià)指標(biāo)體系;
(3)評價(jià)農(nóng)民專業(yè)合作社績效;诘湫秃献魃绲膶(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù),評價(jià)農(nóng)民專業(yè)合作社績效水平,并找出影響績效的關(guān)鍵因素,為農(nóng)民專業(yè)合作社績效發(fā)展水平的提高提供實(shí)證依據(jù);
(4)運(yùn)用計(jì)量統(tǒng)計(jì)模型,測算農(nóng)民組織化程度對農(nóng)民專業(yè)合作社績效綜合水平的影響程度,同時(shí)分析兩者之間的相互影響關(guān)系,找出農(nóng)民組織化程度中顯著影響合作社績效的主要因素以及合作社績效中顯著影響農(nóng)民組織化程度的關(guān)鍵因素;
(5)基于數(shù)據(jù)模型分析結(jié)果,借鑒國外農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn),提出加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社績效水平的政策依據(jù)及相關(guān)對策。
1.2.2 研究意義
1.2.2.1理論意義
本文定量分析農(nóng)民的組織化程度,甄別影響農(nóng)民組織化程度的主要因素,運(yùn)用數(shù)據(jù)模型測量農(nóng)民組織化發(fā)展的程度,深化了農(nóng)民組織化程度研究。測量農(nóng)民組織化對合作社績效的影響程度,為合作社績效的研究提供一個(gè)新的思路,補(bǔ)充了有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社績效研究的文獻(xiàn)。
1.2.2.2現(xiàn)實(shí)意義
(1)通過對調(diào)研地農(nóng)民組織化程度的測量,了解我國現(xiàn)階段農(nóng)民組織化發(fā)展程度,找出影響農(nóng)民組織化的關(guān)鍵因素,以期提高我國農(nóng)民組織化發(fā)展水平;
(2)合作社綜合績效進(jìn)行評價(jià)研究,有利于了解合作社現(xiàn)階段運(yùn)營中成本與收益的實(shí)際狀況;通過數(shù)據(jù)客觀分析農(nóng)民專業(yè)合作社在資產(chǎn)管理、利潤分紅等管理中的缺陷及不足,從而有利于改正其存在的問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理,為我國農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理提供現(xiàn)實(shí)依據(jù);

(3)對農(nóng)民組織化與農(nóng)民合作社績效進(jìn)行相關(guān)分析,有助于從農(nóng)民組織化角度提升合作社績效,而不僅僅是控制其成本,為合作社績效的提高提供一個(gè)新的途徑。

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第二章 農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)理論


2.1 相關(guān)概念
2.1.1 農(nóng)民專業(yè)合作社
合作社作為一種合作經(jīng)濟(jì)制度,在不同國家的不同時(shí)期含義表述都不盡相同。國際上對合作社的稱謂較多,有“Farmer Cooperatives”、“Rural Cooperatives”、“FarmerCooperative Organizations”等。我國的合作社稱謂有“農(nóng)民合作社”、“農(nóng)民專業(yè)合作組織”、“農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”、“農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織”。自 2007 年 7 月 1 日,《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施起,我國農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的稱謂被統(tǒng)一為“農(nóng)民專業(yè)合作社”。
德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆恩克勒認(rèn)為,合作社是以成員的共同利益和權(quán)利為基礎(chǔ),以開放、自愿為原則,由一定數(shù)量農(nóng)民形成的團(tuán)體,目的是為了保證社員的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)收益。1965 年,美國農(nóng)業(yè)部的報(bào)告中對合作社的定義是:合作社是在非盈利的基礎(chǔ)上,由共同所有權(quán)的人們依照自愿原則組織起來,滿足其共同需要的組織。與企業(yè)一樣具有法人地位,通過成員的共同生產(chǎn)經(jīng)營及其民主管理,實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí),社員按照其在合作社中享有的服務(wù)比例來承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),分擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。為了消除各種合作社定義之間的分歧,國際合作社聯(lián)盟于 1995 年舉行的 100 周年代表大會(huì)上,確定了合作社的定義:“合作社是人們在自愿聯(lián)合的前提下,通過民主管理經(jīng)營共同所有的企業(yè),以達(dá)到滿足社員經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)需要的民主自治組織”。2002 年 6 月,國際勞工大會(huì)通過的《關(guān)于促進(jìn)合作社建議書》中,對合作社的定義進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。合作社是指為了滿足共同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化需要的一群人,通過民主管理和共同所有的企業(yè),自愿聯(lián)合起來的自治性組織。他們按企業(yè)經(jīng)營和出資,獲得更強(qiáng)的市場競爭力,發(fā)展企業(yè)經(jīng)營潛力,擴(kuò)大企業(yè)社會(huì)影響力。

由于我國合作社發(fā)展與國際存在階段性差異,合作社的類型和內(nèi)涵與國際上的定義不盡相同。國內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)為,合作經(jīng)濟(jì)組織是人們在自愿聯(lián)合過程中所產(chǎn)生的行為內(nèi)容。張曉山(2002)認(rèn)為,合作社是人們?yōu)榱私鉀Q共同的經(jīng)濟(jì)困難,自愿聯(lián)合在一起的自治性團(tuán)體;潘勁(2001)認(rèn)為,合作社內(nèi)涵極其廣泛,既包含少數(shù)社員的技術(shù)交流、購銷一體化服務(wù),也包括各類型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的組織都應(yīng)涵蓋在合作社的范圍內(nèi);徐旭初(2010)認(rèn)為,合作社是一種由合作社成員共同惠顧并共同受益的自治性團(tuán)體。2007 年 7 月 1 日頒布實(shí)施的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,對我國農(nóng)民專業(yè)合作社的定義做出了明確的界定:“農(nóng)民專業(yè)合作社是在我國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,同類型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者自愿進(jìn)行聯(lián)合,施民主管理的農(nóng)民互助經(jīng)濟(jì)組織,其主要服務(wù)對象為合作社社員,主要服務(wù)內(nèi)容是提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、運(yùn)輸、儲藏、加工等技術(shù)服務(wù)”。

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2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 合作經(jīng)濟(jì)思想
“法郎吉”的內(nèi)容包括:第一,法郎吉的財(cái)產(chǎn)通過招股的辦法募集而成,無論哪個(gè)階級都可以自愿入股,入股形式多樣化,可以是資金、土地或是其他資本形式,由法郎吉共同管理使用,體現(xiàn)了其合作所有制的性質(zhì)。第二,每個(gè)法郎吉的規(guī)模為1600—2000個(gè)勞動(dòng)力,社員自愿參加勞動(dòng),并按專業(yè)劃分勞動(dòng)單位。第三,法郎吉的收入全部按照比例平均分配給社員。第四,傅立葉的協(xié)作制度不實(shí)行平均分配制度,也不主張按勞分配,,而是將資本、勞動(dòng)和知識按照4∶5∶3的比例進(jìn)行分配,雖然每個(gè)人的收入仍有差異,但這種分配制度能夠保障每個(gè)人至少獲得其勞動(dòng)的最低必需限額,最大程度滿足每位勞動(dòng)者的需要。第五,法郎吉的生產(chǎn)領(lǐng)域既有農(nóng)業(yè)又有工業(yè),社員既是農(nóng)民也是工人。這種亦工亦農(nóng)的新型組織形式使得和諧社會(huì)中消除了工農(nóng)差別,模糊了城鄉(xiāng)界限,消除了城鄉(xiāng)對立。法郎吉實(shí)際就是典型的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,他提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須以商業(yè)手段為補(bǔ)充才能獲得成功,并且合作組織必須有合理的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,制定科學(xué)規(guī)范的管理制度,這些主張都為以后合作社的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。傅立葉也曾與學(xué)生進(jìn)行過試驗(yàn)嘗試,但是他不主張實(shí)行社會(huì)革命而是期望資產(chǎn)階級自愿加入,最終以失敗告終。但其合作經(jīng)濟(jì)思想?yún)s為后期的合作社運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

羅伯特 歐文是19世紀(jì)英國杰出的空想社會(huì)主義者,通過自己的商業(yè)實(shí)踐看到了資本主義制度帶給人民的災(zāi)難,失業(yè)問題嚴(yán)重,貧富差距日益加大,人民生活困苦。他認(rèn)為私有制是一切罪惡的根源,必須消除私有制,實(shí)施公有制,通過建立合作公社,以達(dá)到改造社會(huì)的目的。1817年,在其著作《致工業(yè)和勞動(dòng)貧民救濟(jì)協(xié)會(huì)委員會(huì)的報(bào)告書》中,他初步探討了合作社思想,隨后,在1820年,《致拉納克郡報(bào)告》中,對合作社思想做了進(jìn)一步闡述。其晚期的代表作《新道德世界書》對合作社的發(fā)展做了系統(tǒng)全面的描述。歐文的理想社會(huì)是基于“合作公社”建立的聯(lián)合體,是建立在公有制基礎(chǔ)上的生產(chǎn)聯(lián)合、消費(fèi)聯(lián)合、共同勞動(dòng)。歐文建立的合作社特征為:(1)合作公社是理想社會(huì)的基本構(gòu)成單位,由大約2000人組成。(2)公社實(shí)行公有制,提倡集體勞動(dòng),人人平等。(3)公社主要經(jīng)營領(lǐng)域是農(nóng)業(yè),但是同時(shí)兼營工業(yè),每個(gè)社員堅(jiān)持義務(wù)勞動(dòng),按照個(gè)人的特長選擇工作。(4)公社社員實(shí)行自主管理,每個(gè)普通社員都可以參與行政管理事務(wù),公社的領(lǐng)導(dǎo)由社員大會(huì)選舉產(chǎn)生,組成理事會(huì)。理事會(huì)的工作要接受社員的監(jiān)督,需定期向社員大會(huì)報(bào)告其工作情況。(5)公社實(shí)行按需分配。每個(gè)社員都可以從公社領(lǐng)取自己所需的產(chǎn)品,因此,公社不存在剩余商品的交換。(6)歐文主張人人都必須接受全面的教育,從一出生開始,就應(yīng)該進(jìn)入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)中,使其身心得到全面的發(fā)展和完善。

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第三章 我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展?fàn)顩r...................................29 
3.1 我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展歷程................................... 29 
3.1.1 萌芽和起步階段(20 世紀(jì) 80 年代初一 90 年代中后期)..........29 
3.1.2 全面推進(jìn)和穩(wěn)定發(fā)展階段(90 年代后期-2006 年)................ 29 
第四章 農(nóng)民組織化程度衡量及其評價(jià)研究...............................40 
4.1 農(nóng)民組織化程度研究現(xiàn)狀.......................................... 40 
4.2 構(gòu)建農(nóng)民組織化程度指標(biāo)體系...................................... 41 
4.2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建的原則............................................. 41 
第五章 農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價(jià).......................................56 
5.1 農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價(jià)的概念框架................................. 56 
5.2 農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價(jià)的指標(biāo)體系................................. 56 

5.2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建原則.............................................. 56 


第七章 國外合作社組織化經(jīng)驗(yàn)借鑒


7.1 美國農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
20世紀(jì)80年代開始,美國農(nóng)業(yè)再次面臨衰退的困境,合作社的發(fā)展舉步維艱,經(jīng)過不斷地自身調(diào)整,美國“新一代合作社”出現(xiàn)并發(fā)揮其重要的作用。新一代合作社以加工實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高附加值作為主要業(yè)務(wù),與之前傳統(tǒng)合作社主營產(chǎn)品銷售的目標(biāo)截然不同。同時(shí)新一代合作社與社員簽訂了強(qiáng)制性的契約,即,社員必須交付合作社固定數(shù)量和質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,而合作社也必須按照合同內(nèi)容收購規(guī)定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,合作社與社員之間形成雙向限制,保證了合作社最佳的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。
20世紀(jì)90年代,美國“新一代農(nóng)業(yè)合作社”興起,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合作社相比原則上有幾項(xiàng)改革:①合作社開放型轉(zhuǎn)為封閉型,對參與的社員資格進(jìn)行了限制,根據(jù)合作社的經(jīng)營規(guī)模和固定的業(yè)務(wù)量確定接受社員的數(shù)量。②“新一代合作社”為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場的變化,不再單純銷售初級農(nóng)產(chǎn)品,而是努力開發(fā)新產(chǎn)品,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,創(chuàng)造更高的農(nóng)產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)效益。③“新一代合作社”實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營管理的專業(yè)化,聘請專業(yè)人員對合作社事務(wù)進(jìn)行管理,有效的提高了合作社的市場競爭力。經(jīng)過上述幾項(xiàng)改革,美國新一代農(nóng)民合作社原則變?yōu)橐韵聨讉(gè)方面:
(1)新一代合作社由銷售初級農(nóng)產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品附加值深加工銷售為主。
(2)新一代合作社社員認(rèn)購股金數(shù)額明顯增大,合作社原則規(guī)定每個(gè)社員必須認(rèn)購與其農(nóng)產(chǎn)品交易量相應(yīng)的股金,一般情況,每個(gè)社員認(rèn)購的股金數(shù)額為 5000-15000美元之間。
(3)合作社社員擁有多數(shù)股份,新的融資手段出現(xiàn),非社員的資產(chǎn)開始增加。
(4)合作社由開放型轉(zhuǎn)向封閉型,社員資格將受到限制。新一代合作社根據(jù)合作的整體經(jīng)營規(guī)模確定其接受社員的數(shù)量,不再接收額外的成員和產(chǎn)品,從而維持了合作社的生產(chǎn)和加工能力的穩(wěn)定,保證合作社長期的經(jīng)營效益。
(5)新一代合作社社員股份可以交易。解決了傳統(tǒng)合作社由于社員退社自由造成的合作社整體股本不穩(wěn)定的問題。新一代合作社由于股份可以交易,社員的退社不會(huì)影響到整個(gè)股本的穩(wěn)定性,這種新的原則的實(shí)施可以為合作社爭取到更優(yōu)惠的銀行貸款政策。

韓國的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的環(huán)境與西方發(fā)達(dá)國家有很大差異。韓國的人多地少,資源較缺乏,在20世紀(jì)70年代,韓國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,農(nóng)村教育落后,導(dǎo)致農(nóng)民普遍文化素質(zhì)不高,農(nóng)民的生活狀況不佳。韓國工業(yè)迅速發(fā)展,導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距日益加大,農(nóng)村社會(huì)問題突出。韓國與1956年建立了農(nóng)業(yè)合作社,也被稱為“農(nóng)協(xié)”。韓國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展初期同我國一樣,出現(xiàn)合作社規(guī)模小、經(jīng)營分散、管理不良的問題,導(dǎo)致韓國農(nóng)協(xié)的市場競爭力低下。政府為了規(guī)范合作社的經(jīng)營,于1961年頒布了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組織法》,確立了農(nóng)業(yè)合作社的地位,使其受到法律的保護(hù),為農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。1999年又修改頒布了第二部《農(nóng)業(yè)協(xié)同組織法》,為農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。

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第八章 研究結(jié)論與建議


8.1 研究結(jié)論
本文通過對農(nóng)民組織化程度的統(tǒng)計(jì)性描述和定量化的數(shù)據(jù)分析,在評價(jià)農(nóng)民合作社綜合績效指標(biāo)的基礎(chǔ)上,用相關(guān)模型方法分析探討了農(nóng)民組織化對農(nóng)民專業(yè)合作社績效的影響。本文的主要結(jié)論如下:
8.1.1 農(nóng)民組織化程度的主要結(jié)論
根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),我國農(nóng)民組織化程度較之以前有了明顯的提高,但是綜合組織發(fā)展能力仍然不足,還存在不少問題。影響農(nóng)民組織化程度的主要影響因素有 11 個(gè)。其中制定統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),統(tǒng)一采購農(nóng)資,合作社提供產(chǎn)前產(chǎn)中服務(wù)的水平,以及合作社對社員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的能力對農(nóng)民組織化的影響更加顯著。該結(jié)論說明,農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)前基礎(chǔ)、產(chǎn)中服務(wù)組織效果較好,合作社在提供價(jià)格低廉的農(nóng)資、制定統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)程、對社員進(jìn)行集中培訓(xùn)及田間技術(shù)指導(dǎo)方面組織能力較強(qiáng),服務(wù)水平較高。而且合作社通過賒銷、低價(jià)統(tǒng)一購入的方式向合作社社員提供產(chǎn)前生產(chǎn)服務(wù),降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本,緩解了社員的資金壓力。
根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果,限制農(nóng)民組織化程度提高的因素有 7 個(gè)。包括:合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品情況、收購農(nóng)產(chǎn)品的情況、對農(nóng)產(chǎn)品的處理加工能力、是否具有穩(wěn)定的銷售渠道及合理的銷售價(jià)格、合作社金融互助服務(wù)。這 7 個(gè)因素體現(xiàn)了農(nóng)民組織化產(chǎn)后處理加工服務(wù)及銷售組織能力,但由于合作組織在這 7 方面沒有行之有效,導(dǎo)致農(nóng)民對于專業(yè)合作社縱向發(fā)展的趨勢沒有深入的認(rèn)識和了解,因此,農(nóng)民并沒有形成與組織間的承諾,對組織的評價(jià)和忠誠度不高,農(nóng)民組織化的業(yè)務(wù)優(yōu)勢并沒有體現(xiàn)出來。
8.1.2 合作社績效的主要結(jié)論

我國農(nóng)民專業(yè)合作社整體綜合績效水平較低,農(nóng)民合作社績效水平呈現(xiàn)較大的個(gè)體差異。根據(jù)實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)論可以看出,我國農(nóng)民專業(yè)合作社績效在農(nóng)戶收益和發(fā)展規(guī)模方面績效最高,但在合作社的管理體制、內(nèi)部治理機(jī)制方面績效較低。綜合績效水平較高的合作社能夠提供較好的產(chǎn)中服務(wù),并且通過合作社經(jīng)營提高內(nèi)部社員的經(jīng)濟(jì)收入,積極建設(shè)生產(chǎn)基地,培育高科技含量的新品種,走品牌戰(zhàn)略道路,能夠帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)揮其社會(huì)效應(yīng)。綜合績效水平較差的合作社組織規(guī)模較小,融資困難,無法建設(shè)生產(chǎn)基地,對合作社未來發(fā)展沒有明確的規(guī)劃,沒有標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)規(guī)程,管理松散,社員與合作社的聯(lián)系不緊密,合作社發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力。

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參考文獻(xiàn)(略)




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