土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策的農(nóng)戶滿意度研究——以渭南市為例
論文題目:我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)政策 以一項(xiàng)政策為主
論文語(yǔ)種:中文
您的研究方向:行政管理
是否有數(shù)據(jù)處理要求:否
您的國(guó)家:中國(guó)
您的學(xué)校背景:中國(guó)礦業(yè)大學(xué),211 重點(diǎn)大學(xué)
要求字?jǐn)?shù):正文13000字+400摘要
論文用途:本科畢業(yè)論文
是否需要盲審(博士或碩士生有這個(gè)需要):否
補(bǔ)充要求和說(shuō)明:引文須注明出處,在文末開列主要參考文獻(xiàn),400字左右的論文摘要
摘 要
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是中國(guó)農(nóng)村土地制度在新的時(shí)代背景下的重要變革。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)所處宏觀環(huán)境及其所依據(jù)的微觀基礎(chǔ)都有很大程度的變化,特別是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷、農(nóng)產(chǎn)品收益較低,越來(lái)越多的農(nóng)民外出務(wù)農(nóng),農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重,并越發(fā)嚴(yán)重。為解決土地撂荒、提高農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展,各地都大力開展形式多樣的土地流轉(zhuǎn)。然而我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)中存在較多問(wèn)題,影響了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的推進(jìn)和農(nóng)民對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的積極性,使得我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)一直處于小規(guī)模、低層次階段,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
本文基于產(chǎn)權(quán)理論、地租理論和規(guī)模報(bào)酬理論,結(jié)合土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策評(píng)估指標(biāo)體系,并運(yùn)用層次分析法給指標(biāo)賦予權(quán)重。在此基礎(chǔ)上,以陜西渭南市為例,通過(guò)問(wèn)卷收集數(shù)據(jù),開展農(nóng)戶對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策的滿意度測(cè)評(píng),結(jié)果顯示,農(nóng)戶對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策實(shí)施的滿意度還處于中等偏下水平。并由此結(jié)論衍生出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的不足之處,從而提出了幾點(diǎn)切實(shí)可行的改進(jìn)措施。文章最后指出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)評(píng)估在不斷推進(jìn)的過(guò)程中,將形成了一個(gè)完善的體系,這對(duì)于未來(lái)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有很大的貢獻(xiàn)。
目 錄
第一章 緒論 11.1研究背景及意義 1
1.1.1 研究背景 1
1.1.2 研究意義 2
1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及文獻(xiàn)綜述 2
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 2
1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀 3
1.3 研究方法 3
1.4 研究?jī)?nèi)容 4
1.5 創(chuàng)新點(diǎn) 4
第二章 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)理 6
2.1 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)基本概念 6
2.1.1 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵 6
2.1.2土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意義 7
2.2 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)理論 8
2.2.1 產(chǎn)權(quán)理論 8
2.2.2地租理論 8
2.2.3規(guī)模報(bào)酬理論 9
2.3 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展歷程 10
2.4 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制約因素 12
2.4.1 農(nóng)戶進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的積極性不高 12
2.4.2 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善 12
2.4.3 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)利益分配不合理 12
2.4.4 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境差,抵御自然災(zāi)害能力低 13
第三章 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的案例分析與滿意度測(cè)評(píng) 14
3.1渭南市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)概述 14
3.1.1 研究區(qū)域土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)背景 14
3.1.2渭南市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)運(yùn)作機(jī)制 14
3.2 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)效果評(píng)估 16
3.2.1 評(píng)估指標(biāo)體系的建立 16
3.2.2指標(biāo)權(quán)重確定方法 18
3.2.3各級(jí)指標(biāo)權(quán)重 20
3.2.4 評(píng)估方法 23
3.2.5滿意度指數(shù)計(jì)算 24
3.3 評(píng)估結(jié)果分析 24
3.3.1 農(nóng)戶對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策的認(rèn)知度 25
3.3.2 農(nóng)戶對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式設(shè)計(jì)的滿意度 25
3.3.3 農(nóng)戶對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式實(shí)施的滿意度 25
3.3.4 農(nóng)戶對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策服務(wù)的滿意度 26
第四章 完善我國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策的對(duì)策 27
4.1 加大土地流轉(zhuǎn)政策實(shí)施資金投入 27
4.2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策改革要穩(wěn)中求進(jìn) 27
4.2.1 切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的根本利益 27
4.2.2 保護(hù)稀缺土地資源,實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用 28
4.3 完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制 28
4.4 加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的評(píng)估 28
第一章 緒論
1.1.1 研究背景
三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定安康的基礎(chǔ)。農(nóng)民問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,而農(nóng)民的核心則是土地問(wèn)題。土地問(wèn)題解決的好壞,不僅直接關(guān)系到農(nóng)民的權(quán)利和切身利益能否得到保障,還關(guān)系到農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步、城市工業(yè)化的推進(jìn)以及城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大,,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度小規(guī)模、分散化的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)民的生活成本,并且大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)行業(yè)就業(yè),農(nóng)村土地閑置拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
在此背景下,加強(qiáng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)成為中國(guó)農(nóng)村土地改革的必然選擇。2008年,胡錦濤主席在安徽小崗村考察期間提出:“允許流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”。十七屆三中全會(huì)也將“推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展”作為其主要議題之一。十七屆三中全會(huì)明確指出,“按照依法、自愿、有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)! 2013年,十八屆三中全會(huì)提出,“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作”,為農(nóng)地流轉(zhuǎn)入股指明方向。一時(shí)間,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題成為萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn),甚至有人稱中國(guó)將迎來(lái)第三次土地革命。作為新興的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式,農(nóng)地流轉(zhuǎn)入股有其他農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式不具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
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