1  緒論

1.1 研究背景與意義

從實踐角度來看，中國具有特殊的國情，建設新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型信息化、農業(yè)現(xiàn)代化社會任重道遠。2001 年黨的“十六大”報告便提出要“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”。中國“十一五”規(guī)劃同樣重視這個問題，提出“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，提高經(jīng)濟社會信息化水平”。2012 年黨的“十八大”報告提出“推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展�！笨梢�，“四化”的協(xié)調發(fā)展問題已日益得到重視。

從理論角度來看，“四化”之間的協(xié)調發(fā)展問題凸顯并受到學術界的關注�！八幕眳f(xié)調發(fā)展的水平測算、如何科學構建“四化”指標體系、其發(fā)展變化有何特點等問題是城市經(jīng)濟學的熱門問題。以城鎮(zhèn)化的評價指標體系為例，以往學者多使用城鎮(zhèn)人口比重這一指標來衡量城鎮(zhèn)化水平，在中國特有的戶籍制度限制下，測算出來的城鎮(zhèn)化率偏低；部分學者開始使用非農人口比重作為城鎮(zhèn)化率的衡量指標，但沒考慮到教育、醫(yī)療、住房等社會保障因素的作用，測算出來的城鎮(zhèn)化率與真實水平存在偏頗；有些地方打著“加快城鎮(zhèn)化進程”的旗號，盲目進行土地城鎮(zhèn)化建設，亂設開發(fā)區(qū)致使耕地面積日漸衰減，但農民及其家屬卻未能真正享有城鎮(zhèn)保障制度，導致城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計虛高、土地城鎮(zhèn)化速度快于人口城鎮(zhèn)化速度的情況，同時也造成大量失地農民和城市邊緣人群。由此可見，對“四化”協(xié)調問題的學術研究，有助于豐富城市經(jīng)濟學理論、工業(yè)經(jīng)濟學理論的研究領域，對城市信息學、工業(yè)信息學等新興經(jīng)濟研究學科的創(chuàng)立和發(fā)展都有良好的推動作用。

現(xiàn)實中有關城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化與農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展次序存在較大的差異。從絕大部分發(fā)達國家的實踐來看，一般是先工業(yè)化后信息化的模式，但一些趕超型發(fā)達國家則是工業(yè)化與信息化同時發(fā)展并舉推進的模式。孰優(yōu)孰劣，需要根據(jù)具體國情做出選擇。發(fā)展中國家，尤以中國為代表，目前的共識是其城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化、信息化滯后于工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化滯后于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，“四化”發(fā)展具有階段性和非均衡性。改革開放 30 多年來，中國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化都在穩(wěn)步推進，但各自的發(fā)展水平、發(fā)展進度有所差異，呈現(xiàn)“工業(yè)先行”、信息化發(fā)展迅速、城鎮(zhèn)化緩慢推進、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢等特點，先行發(fā)展的工業(yè)化又由于產業(yè)結構不合理、資源短缺、環(huán)境惡化等限制而陷入發(fā)展瓶頸。另一方面，中國各省市的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化存在著發(fā)展參差不齊、協(xié)調程度不一的問題，存在明顯的區(qū)域差異。經(jīng)濟較為發(fā)達的東部地區(qū)“四化”發(fā)展均走在前列；西部地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展起步慢、開放程度低，工業(yè)化、信息化發(fā)展遠遠落后于東部沿海地區(qū)。但能否斷言東部地區(qū)“四化”協(xié)調發(fā)展程度一定高于中部、西部地區(qū)？這需要構建科學合理的評價指標體系模型，進行系統(tǒng)測算，方能分析比較其協(xié)調發(fā)展差距。

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1.2  主要研究內容、研究方法及研究框架

本文使用了數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計分析、因子分析法、耦合度模型對“四化”發(fā)展水平、協(xié)調發(fā)展度進行測算。首先，基于“四化”的相關理論，使用數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計對目前“四化”發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題進行簡要分析。其次，搜集、整理相關數(shù)據(jù)，構建科學合理的“四化”評價指標體系，采用因子分析法計算城鎮(zhèn)化率、工業(yè)化率、信息化率與農業(yè)現(xiàn)代化率。再次，借鑒物理學上的容量耦合概念，構建“四化”協(xié)調發(fā)展耦合模型，用于測算四者之間的協(xié)調度、發(fā)展度和綜合協(xié)調發(fā)展度，并進行區(qū)域差異性分析，挖掘“四化”之間的內在聯(lián)系，分析存在問題。最后，提出對應的政策建議。

研究框架如圖 1-1 所示。

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2  相關理論和文獻綜述

2.1 概念內涵及評價指標

2.1.1  城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化，國外一般稱之為“城市化”，普遍認為其發(fā)展過程呈現(xiàn)不同階段。Friedman（1966）將城市化進程劃分為城市化Ⅰ和城市化Ⅱ兩個階段。部分學者（AU 等，2006）則關注城市化水平與不同發(fā)展水平的關系。目前關于城鎮(zhèn)化這一概念尚無統(tǒng)一的定義，參考何念如、吳煜（2007）在《中國當代城市化理論研究》一書，城鎮(zhèn)化（又稱“城市化”，本文不作區(qū)分）在不同國家有不同的定義（見表 2-1），國內對城鎮(zhèn)化的定義也不盡相同。

簡單來說，“城市化是一個農業(yè)人口轉化為非農業(yè)人口、農村地域轉化為非農業(yè)地域、農業(yè)活動轉化為非農業(yè)活動的過程”。部分學者如姜愛林（2002）、簡新華（2010）、周戰(zhàn)強（2012）等，多使用單一指標作為其評價指標，即非農人口的比重。還有一些學者則提倡從多角度出發(fā)評價城鎮(zhèn)化。陳明星（2009）從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、土地城市化、社會城鎮(zhèn)化四個角度建立城鎮(zhèn)化的評價指標體系。劉靜玉等（2012）則從經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境資源三個角度來衡量城鎮(zhèn)化。但非農人口比重仍是衡量城鎮(zhèn)化的一個基本指標。

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2.2本章小結

側重點。國外學者更側重于理論模型的構建，關注城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化與農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展歷程及動力機制，強調后三者對城鎮(zhèn)化的促進作用，部分學者如錢納里的“多國發(fā)展模型”、阿爾溫的“三階段論”，具有較高的科學性和理論性，之后有很多學者都沿著這些方向進行相關探索。而國內學者更多關注中國特殊的城鎮(zhèn)化進程以及工業(yè)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調關系，部分學者（謝康、周先波等）開始關注工業(yè)化與信息化的融合質量及趨同；實證研究較多，且集中在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與農業(yè)現(xiàn)代化方面，對信息化的實證研究較為缺乏。 

不足之處。第一，關于工業(yè)化、信息化與工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的研究很多，但鮮有把“四化”作為一個整體進行的研究；且現(xiàn)有成果多集中于文件解讀，系統(tǒng)性、理論性較差，實證研究較少。第二，尚未形成系統(tǒng)科學的指標選取體系，不同學者根據(jù)自己不同的研究角度，選取不同的指標，所以常常出現(xiàn)相同的樣本而結論不一致的情況。尤其是在信息化率的指標選取上，由于中國信息化起步晚、數(shù)據(jù)記錄不完善，導致該方面的數(shù)據(jù)獲取較難，有些指標的數(shù)據(jù)根本無法獲得，于是很多研究只能選取單一指標衡量信息化率，從而降低研究結果的可信度。第三，研究方法比較局限，除了文件解讀、現(xiàn)狀分析類的研究外，大多數(shù)文獻僅僅進行簡單的回歸分析，其科學性亟待加強。

研究發(fā)展趨勢。“四化”的互動機制及協(xié)調發(fā)展、“四化”協(xié)調發(fā)展的區(qū)域性差異、如何科學測算“四化”的協(xié)調發(fā)展，都將是今后研究的主要發(fā)展方向。本文將“四化”聯(lián)系起來，在定量分析的基礎上，構建評價指標體系，建立協(xié)調發(fā)展模型，測算“四化”發(fā)展指數(shù)及協(xié)調發(fā)展度，綜合進行縱向分析和橫向分析，力求對該領域的空白之處有所彌補，這也是本研究預期的邊際貢獻。

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3  城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化與農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀分析 .............. 12

3.1  城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀分析 ........ 12

3.2  工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析 ..................... 13

4  評價指標體系及協(xié)調發(fā)展耦合模型 ............... 19

4.1  指標體系構建基本原則 ............... 19

4.2  指標體系設置 ................ 20

5  城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展水平測算............... 27

5.1  數(shù)據(jù)搜集與整理 .................. 27

5.2  城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展測算結果 ............. 29

5  城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展水平測算

5.1 城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展測算結果

根據(jù)因子分析法的分析原理，使用統(tǒng)計軟件 SPSS13.0 分別對 “四化”的標準化數(shù)據(jù)進行因子分析，提取特征值大于 1 的主成分，將主成分的貢獻率代入對應公式中進行計算。其中，主成分的特征根和方差貢獻率如表 5-3 所示�？梢姡擎�(zhèn)化的前兩個因子、工業(yè)化的第一個因子、信息化的前兩個因子、農業(yè)現(xiàn)代化的第一個因子的方差累計貢獻率均超過 85%，表明按表 5-3 提取公共因子是較為科學的。表 5-4 表示旋轉后的因子載荷矩陣，有助于增強因子的解釋性。

信息化發(fā)展指數(shù)保持了穩(wěn)定增長，且呈現(xiàn)出“先快后緩”的發(fā)展特點。1999—2003 年間信息化指數(shù)增長迅速，年均增長速度達到 57.15%；2004 年突破0.50，之后增長速度開始放緩。從信息化的評價指標角度來看，隨著經(jīng)濟全球化和信息化發(fā)展蔓延，中國互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率迅速提高，移動電話、電視、電腦等“奢侈品”逐漸走進普通百姓生活，加上服務產業(yè)的快速發(fā)展，人們生活水平和人均可支配支出得到普遍提高，“信息消費比重”、“ 每百戶電視機擁有量”、“人均郵電業(yè)務量”等指標得到加快提高，進而體現(xiàn)在信息化發(fā)展指數(shù)的提高上。

農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)在“四化”指數(shù)之中增長最為緩慢，平均增長速度僅為 6.22%，“農業(yè)現(xiàn)代化滯后”特征逐漸顯著。1999—2005 年間農業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)保持在 0.30—0.40 之間，期間伴隨著緩慢增長和緩慢下降；2006 年突破 0.40 大關（0.43），開始保持緩慢上升態(tài)勢，到 2012 年達到最高值 0.66。2003 年之前，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)雖然增長緩慢，但一直位于“四化”之首，領先城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化發(fā)展指數(shù)；2007 年開始，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)變成“四化”中的最低者，且該滯后趨勢依然持續(xù)。2006 年之前，中國大部分地區(qū)農業(yè)發(fā)展的機器化和自動化程度還很低，農業(yè)發(fā)展滯后于工業(yè)發(fā)展，農村發(fā)展滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展。2006 年中國取消了農業(yè)稅，延續(xù)千年的農業(yè)稅成為歷史，農民稅費負擔大大降低，單 2006 年便減輕農民稅費負擔 1200 多億元；再加上近些年來政府陸續(xù)出臺的工業(yè)支持農業(yè)、城市反哺農村等相關政策，農業(yè)現(xiàn)代化得到一定的發(fā)展。

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6  結論與啟示

6.1 結論

城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化是一個完整的系統(tǒng)工程，“四化”協(xié)調發(fā)展是中國現(xiàn)代化建設的大趨勢。工業(yè)化發(fā)展為城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟基礎，城鎮(zhèn)化發(fā)展引領工業(yè)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化往均衡健康的方向前進，信息化發(fā)展為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強大的智力支持，農業(yè)現(xiàn)代化則有助于解決城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程中出現(xiàn)的問題。四者相輔相成，必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展。

本文首先基于相關理論，在分析中國“四化”現(xiàn)狀的基礎上，遵循系統(tǒng)性、可比性、相對獨立性、可操作性原則，構建了包括 4 個一級指標、18 個二級指標和 42 個基礎指標的“四化”的評價指標體系；借鑒物理學上的容量耦合系數(shù)模型，構建“四化”協(xié)調發(fā)展的耦合度模型。其次，搜集、整理相關數(shù)據(jù)，計算 1999—2012 年中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化與農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)，對四者之間的協(xié)調度、發(fā)展度和綜合協(xié)調發(fā)展度進行測算，進行縱向水平分析。再次，基于 2012 年“四化”的省際數(shù)據(jù)，測算出中國 31 省（市）“四化”發(fā)展水平及協(xié)調發(fā)展指數(shù)，通過協(xié)調發(fā)展模型衡量和判斷不同區(qū)域“四化”協(xié)調發(fā)展情況，進行橫向水平分析。通過對評價結果進行實證分析，主要有以下結論：

（1）從動態(tài)角度來看，1999—2012 年中國“四化”發(fā)展水平均保持了上升態(tài)勢，但上升速度各有差異。其中，工業(yè)化發(fā)展指數(shù)增長表現(xiàn)最為明顯，信息化發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)“先快后緩”的發(fā)展特點，城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)穩(wěn)定增長，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)增長最為緩慢，“農業(yè)現(xiàn)代化滯后”特征漸趨明顯。

（2）可將中國“四化”時序數(shù)列劃分為失調衰退階段（1999—2000）、過渡階段（2001—2004）、協(xié)調發(fā)展階段（2005—2012）三個階段。失調衰退階段呈現(xiàn)“工業(yè)化滯后”的特征，，發(fā)展度、協(xié)調發(fā)展度較低；過渡階段工業(yè)化發(fā)展仍然滯后，城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展進程開始加快；協(xié)調發(fā)展階段有兩大轉變，一是由過渡階段步入?yún)f(xié)調發(fā)展階段，二是由“工業(yè)化滯后型”轉變?yōu)椤稗r業(yè)現(xiàn)代化滯后型”。

參考文獻（略）