第一章緒論

1.1研究背景
我國職業(yè)教育承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能�？谌瞬诺钠D巨任務(wù)。近年來,黨和政府更是把職業(yè)教育的發(fā)展提高到國家戰(zhàn)略的高度。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中指出,要推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)必須要大為發(fā)展職業(yè)教育;在《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》中提出,"到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,建立人才培養(yǎng)立交橋,形成合理教育結(jié)構(gòu),推動現(xiàn)代教育體系基本建立、教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)'"的建設(shè)目標(biāo)。在國家大政方針的指導(dǎo)下,山西省職業(yè)教育的改革與發(fā)展也在有序推進(jìn)。2010年,山西省被國務(wù)院批準(zhǔn)為"國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)"。山西省借此契機(jī),著重進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),對山西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理化的調(diào)整,并對山西省進(jìn)行資源型的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整,要求人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不僅與生產(chǎn)型企業(yè)而且要同服務(wù)型企業(yè)特別是知識密集型服務(wù)企業(yè)建立愈來愈緊密的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的轉(zhuǎn)型必然要求有充足的人力資源,W滿足山西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程對多元人才的需要。因此,山西省制定了《山西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,明確確立政府在山西省職業(yè)教育發(fā)展過程中的主導(dǎo)作用。如何使職業(yè)教育的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng),職業(yè)教育為企業(yè)培養(yǎng)出所需要的人才,使職業(yè)教育與企業(yè)都能健康的發(fā)展,這就需要我們從理論上進(jìn)行研究,探索出一條職業(yè)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展雙贏的道路。
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1.2研究意義

大力發(fā)展職業(yè)教育的重大現(xiàn)實(shí)意義在于將科研成果推廣到生產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域,加速生產(chǎn)技術(shù)更新,培養(yǎng)適合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的各類人才。山西省作為一個資源大省,長期以來,存在著產(chǎn)業(yè)單一的嚴(yán)重缺陷,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下,也存在著巨大的人力資源的轉(zhuǎn)化,這樣山西省就更需要大力發(fā)展職業(yè)教育。只有這樣,才能為山西省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供充足的人為資源保障,為提升山西省的綜合競爭力,落實(shí)科教興省和人才強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。因此,探索山西省職業(yè)教育發(fā)展的道路,推動職業(yè)教育的大力發(fā)展是普惠山西廣大民眾、促進(jìn)再就業(yè)的需要,是實(shí)現(xiàn)人為資源強(qiáng)省的需要,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要。德國的"雙元制"教學(xué)模式是世界職業(yè)教育發(fā)展的典范,近年來,德國嘗試構(gòu)建一個名為"跨教育領(lǐng)域且學(xué)習(xí)結(jié)果導(dǎo)向"的資格體系框架(DQR),該框架的目的是為了拓寬職業(yè)教育的升學(xué)與進(jìn)修渠道,使其可與普通教育進(jìn)行有效的對接和互通,通過學(xué)校和企業(yè)的共同參與來對學(xué)生的能力進(jìn)行培養(yǎng)。德國政府將為鼓勵行業(yè)企業(yè)積極參與職業(yè)教育的辦學(xué),特別提供4.5么歐元給企業(yè)作為補(bǔ)貼資金。據(jù)德國研究報吿顯示,僅2008-2009年度,有將近四成的高等學(xué)校増設(shè)了"雙元制"課程,接受該課程的學(xué)生人數(shù)増加了11%。

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第二章山西省職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

2.1辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)步增加
近年來,山西省職業(yè)教育得到了較快的發(fā)展,至2013年,全省職業(yè)院校達(dá)到562所,其中包括民辦高職院校在內(nèi)的高職院校共有55所,中職院校507所飽括普通中專92所、職業(yè)高中234所、成人中專119所和技工學(xué)校的所),初職院校83所3。山西省職業(yè)教育辦學(xué)層次的逐步提高,具體體現(xiàn)在中等職業(yè)院校的數(shù)量和招生規(guī)模呈現(xiàn)下降趨勢,高等職業(yè)院校的數(shù)量和招生規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢。從表2.1可以看出,2005-2013年山西省中等職業(yè)教育規(guī)模在2009年出現(xiàn)高峰期,有逐漸下滑趨勢。2013年中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量為507所,比2012年減少了49所,比2009年減少了81所;2013年招生人數(shù)為化萬人,比2012年減少了近5萬人,比2009年減少了近11萬人;2013年在校生為50萬人,比2012年減少了10萬人,比2009年減少了18萬人;中等職業(yè)學(xué)校校均規(guī)模2013年為995人,比2012年減少了84人,比2009年減少了14乂個百分點(diǎn)。從圖2.1可以看出,山西省中職招生人數(shù)占普通高中階段招生人數(shù)的比例呈現(xiàn)起伏狀態(tài),2005年比例是68.62%,在2009年山西省中職院校的招生數(shù)量與普通高中招生數(shù)量大體相當(dāng),但到2013年比例卻變?yōu)榱?7.03%。從2005年到2013年,山西省中等職業(yè)教育招生人數(shù)不斷減少,與此同時,普通高中的招生人數(shù)卻一直保持?jǐn)?shù)量穩(wěn)定的現(xiàn)狀。把表2.1和表2.2結(jié)合起來可W看出,雖然這一時期中等職業(yè)教育出現(xiàn)萎縮,普通高中招生數(shù)量有所增加,但同期的離等職業(yè)教育規(guī)模卻在不斷地擴(kuò)大,這說明普通高中的畢業(yè)生也有很大一部分考入了高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
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2.2辦學(xué)設(shè)施逐年改善
近年來,山西省不斷增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)職業(yè)院�；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使職業(yè)院校辦學(xué)條件逐漸得到改善,生均校舍面積、固定資產(chǎn)值、教學(xué)儀器設(shè)備數(shù)量都呈現(xiàn)上升趨勢,實(shí)訓(xùn)條件與相鄰省份相比也開始居于領(lǐng)先地位。從表2.3可以看出,山西省中等職業(yè)教育的教育事業(yè)性經(jīng)費(fèi)從2009年的20.59億元增長至2013年的29.10億元,增加了8.51億元;個人部分由2009年的11.99億元增長至2013年的15.87億元,增加了3.88化元;公用部分由2009年的8.60億元增長至2013年的13.23化元,增加了4.63億元;基建支出由2009年的0.44億元增長至2013年的2.35億元,增加了1.91化元。基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用所占比重的多少體現(xiàn)了教育投資是否關(guān)注長遠(yuǎn)發(fā)展,2013年山西省中等職業(yè)院校的基本建設(shè)支出與2012年相比增長了巧.%%。從圖23可以看出,2009年至2013年中等職業(yè)院校教育事業(yè)費(fèi)支出金額呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。
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第三章山西省職業(yè)教育發(fā)展存在的問題.......17
3.1職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略意識不強(qiáng).......17
3.2山西省。地方特色"尚不明顯.......17
3.3重普教輕職教的現(xiàn)象依然存在.......18
3.4多元化辦學(xué)模式未能開多成.......20
3.5專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng).......21
3.6師資隊伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化.......23
3.7畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀.......26
第四章山西省職業(yè)教育發(fā)展的對策.......29
4.1大力提升職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位.......29
4.2構(gòu)建山西省。地方特色"的職業(yè)教育.......30
4.3建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制.......31
4.4提升"四項(xiàng)建設(shè)"為主的基礎(chǔ)能力.......32
4.5強(qiáng)化就業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)改革.......34
4.6建立一支結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍......36

第四章山西省職業(yè)教育發(fā)展的對策

4.1大力提升職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位
現(xiàn)代職業(yè)教育體系是發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)社會的重要基礎(chǔ),是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分。加快建設(shè)現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系,深入探索職教集團(tuán)的建設(shè),促進(jìn)校企合作,深化產(chǎn)教融合,培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才,是十八屆王中全會對職業(yè)教育提出的發(fā)展方向。因此,山西省在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系時,要以深化全面改革為統(tǒng)領(lǐng),大力提升職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前,在山西省的社會環(huán)境中,對職業(yè)教育的認(rèn)識與過去相比雖然已經(jīng)有了很大的改觀,但在多數(shù)人的意識中,精英教育仍占據(jù)著統(tǒng)治地位,重"學(xué)術(shù)"、輕"技能"的思想仍然是普遍存在著。受其影響,在升學(xué)考試中,人們更愿意選擇普通的學(xué)歷教育而不愿選擇職業(yè)教育,職業(yè)院校往往成為分?jǐn)?shù)低、成績差的學(xué)生的無奈選擇。這就需要政府采取相應(yīng)的措施,營造全社會尊重職業(yè)教育的環(huán)境,從根本上轉(zhuǎn)變對職業(yè)教育的認(rèn)識。首先,要加大宣傳為度,通過各種有效形式和宣傳方式加深公眾對職業(yè)教育的認(rèn)識,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體的力量對職業(yè)教育進(jìn)行積極正面的宣傳,讓大眾了解什么是職業(yè)教育。宣傳職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式,宣傳職業(yè)教育的重要地位及戰(zhàn)略意義,引導(dǎo)公眾對職業(yè)教育樹立正確的價值觀,充分認(rèn)識到職業(yè)教育是中國教育體系中不可或缺并十分重要的一部分,引導(dǎo)社會成員從內(nèi)也深處尊重職業(yè)教育,正確對待職業(yè)教育。其次,在學(xué)校層面,積極改善職業(yè)院校的辦學(xué)條件,提高職業(yè)院校的師資水平、教學(xué)質(zhì)量,為職業(yè)院校學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境;在社會層面,政府要對企業(yè)的用人行為起到監(jiān)督和指導(dǎo)的作用,要制定相應(yīng)的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,把職業(yè)能力作為人才培養(yǎng)、使用和管理的重要依據(jù),同等條件下,優(yōu)先錄用具有從業(yè)資格證書或職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證書的人員。
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結(jié)語

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢日益顯著,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,綜合國力的競爭隨之日益加劇,要提升我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步,歸根結(jié)底的競爭力就是人才。對于山西省綜合競爭力的提升來說,亦是如此。山西省目前正處于經(jīng)濟(jì)與化會轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,要推動山西省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,這就需要加快人力資源的開發(fā),提高勞動者的素質(zhì)。職業(yè)教育是為山西省提供應(yīng)用型、技能型人才的重要教育途徑之一,職業(yè)教育的健康發(fā)展和穩(wěn)步前進(jìn),是職業(yè)教育體系發(fā)展的必然方向,也是推動山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的直接動力。因此,山西省的職業(yè)教育必須走上改革發(fā)展的道路。政府要明確責(zé)任,加強(qiáng)對職業(yè)教育的宏觀管理與統(tǒng)籌,提升職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位,積極推進(jìn)"四項(xiàng)建設(shè)",為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。職業(yè)院校與企業(yè)要形成良好的職教集團(tuán)模式,保證職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入,提升職業(yè)教育的師資水平,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),設(shè)置符合企業(yè)需要、符合市場需求的專業(yè)課程,深化教育教學(xué)改革,提升人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會需求的吻合度。只有走出具有山西特色的職業(yè)教育發(fā)展路線,才能用人才實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)化會的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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參考文獻(xiàn)(略)

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本文編號：37506