第 1 章  緒論

1.1 選題背景

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛，社會經(jīng)濟水平飛速提升，國民生活水平和國家綜合國力都有了大幅提高�？萍及l(fā)展帶來社會進步的同時，也增加了人類和社會對科研活動的投入，以及科研產(chǎn)出的期望。目前的科研活動發(fā)展趨勢有三個特點：

（1）國家和社會日益重視科研項目，經(jīng)費投入不斷增加。

（2）人們更加注重資源的合理分配與利用效果。

（3）科研活動對社會效益的影響不斷增加。這些趨勢的出現(xiàn)對科研項目管理既是機遇也是挑戰(zhàn)。

高校作為科研活動發(fā)展的重要基地，近年來在國家和社會的普遍關(guān)注下飛速發(fā)展，取得了卓越的成就，但也面臨著機遇和挑戰(zhàn)。

（1）高等院校知識與科技力量高度密集，是我國科技創(chuàng)新研究領(lǐng)域的重要力量，承載著國家科技創(chuàng)新能力提升的重要任務(wù)。近十年來，中國高校研發(fā)經(jīng)費絕對數(shù)額逐步增加，2010 年高校執(zhí)行研發(fā)經(jīng)費為 597.3 億元，比上年增長 27.6%，約占國家研發(fā)投入的 8.5%。2010 年，中國共投入研發(fā)經(jīng)費 7062.6 億元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 1.76%；其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入為 324.5 億元，約占研發(fā)經(jīng)費總額的 4.6%。自 2011 年開始，國家醞釀并實施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃（以下簡稱“2011 計劃”）�！�2011 計劃”的根本出發(fā)點是“國家急需、世界一流”；核心任務(wù)是人才、學(xué)科、科研三位一體創(chuàng)新能力提升；實施載體是建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心；實施主線是創(chuàng)新發(fā)展方式轉(zhuǎn)變�！�2011 計劃”的建設(shè)目的是：構(gòu)建面向科學(xué)前沿、文化傳承、行業(yè)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展重大需求的協(xié)同創(chuàng)新模式，推進高校組織管理體系、人事管理制度、人才培養(yǎng)模式、評價機制、科研組織模式、資源配置方式、國際交流和協(xié)同創(chuàng)新文化等八個方面的機制體制改革，并通過任務(wù)牽引和中心建設(shè)推動轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新發(fā)展方式，促進高等教育質(zhì)量的提高，支撐我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展�！�2011 計劃”的推行，要求高校在科研管理的機制體制改革、科研組織模式等多方面深層次地進行思考和實踐。

（2）高等院�？蒲袑嵙Σ粩嗵嵘�，管理內(nèi)容不斷豐富，但管理方法依然落后�？蒲泄芾砉ぷ魇歉咝９芾砗桶l(fā)展的核心內(nèi)容之一，是科研活動順利進行并取得預(yù)期結(jié)果的重要前提和基礎(chǔ)保障�？茖W(xué)規(guī)范的科研管理，有助于提高科研的質(zhì)量和水平，提升科研人員的積極主動性，促進高�？蒲兴降陌l(fā)展。近年來，隨著我國對科學(xué)研究投入的加大，高校承擔(dān)的科研項目、籌措的科研經(jīng)費以及創(chuàng)造的科研成果等等，都呈現(xiàn)出大幅增長的趨勢，高校的科技創(chuàng)新能力和核心競爭力也得到了很大提高，如表 1-1 所示：

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1.2 研究目的與意義

本文研究的主要目的是用精細(xì)化管理理論來分析高�？蒲泄芾淼默F(xiàn)狀和特點，找出存在的問題，提出新的對應(yīng)管理方案，加強高�？蒲谢顒拥目茖W(xué)管理，進而增強科研人員、科研管理人員和科研管理部門的責(zé)任感和使命感，促進科研活動產(chǎn)生更大的效益，發(fā)現(xiàn)具有前景的研究領(lǐng)域，為管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。

在精細(xì)化管理理念盛行的當(dāng)今時代，將精細(xì)化管理理論引入高�？蒲泄芾砉ぷ饔兄匾蜕钸h的意義。

（1）精細(xì)化管理作為一種新興的管理理念和管理方法，引入到高�？蒲泄芾砉ぷ髦衼�，是學(xué)習(xí)先進管理理念和順應(yīng)社會發(fā)展形勢的突出表現(xiàn)；

（2）將該理念運用到高�？蒲泄芾碇�，并進行理論上的探索，可以為我國高�？蒲泄芾砉ぷ魈峁├碚撋系闹笇�(dǎo)性、建設(shè)性意見；

（3）精細(xì)化管理作為一種全新的理念，與高�？蒲泄芾砉ぷ飨嘟Y(jié)合，可以豐富和完善我國在高校科研管理方面的理論研究，具備重要的研究價值； 

（4）精細(xì)化的科研管理可以促進管理工作的規(guī)范化、制度化、信息化以及效益最大化和質(zhì)量最優(yōu)化；

（5）精細(xì)化管理可以有效改善我國高�？蒲泄芾泶址诺默F(xiàn)狀，為科技創(chuàng)新提供良好的管理平臺；

（6）精細(xì)化管理主張全員參與，可以提升科研管理人員的精細(xì)化管理意識和隊伍的整體素質(zhì)。

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第 2 章  高�？蒲许椖烤�(xì)化管理及評價基本理論

2.1 項目管理理論

2.1.1 項目管理的定義

美國項目管理協(xié)會有限公司，簡稱為美國項目管理協(xié)會 PMI（Project Management  Institute），成立于 1969 年，是全球領(lǐng)先的項目管理行業(yè)的倡導(dǎo)者，它創(chuàng)造性地制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由 PMI 組織編寫的《項目管理知識體系 PMBOK 指南》已經(jīng)成為項目管理領(lǐng)域最權(quán)威教科書，被譽為項目管理“圣經(jīng)”。該組織頒布的《項目管理知識體系指南（PMBOK 指南）（第五版）中文版》對項目管理的定義是：“項目管理就是將知識、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用于項目活動，以滿足項目的要求”。項目管理通過合理運用與整合 47 個項目管理過程得以實現(xiàn)�？筛鶕�(jù)其邏輯關(guān)系，把這 47 個過程歸類成五大過程組，即：啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾。管理一個項目通常包括識別需求；在規(guī)劃和執(zhí)行項目時，處理干系人的各種需要、關(guān)注和期望；在干系人之間建立、維護和開展積極、有效和合作性的溝通；為滿足項目需求和創(chuàng)建項目可交付成果而管理干系人；平衡相互競爭的項目制約因素。

2.1.2 項目管理的特點

通過對中國知網(wǎng)上相關(guān)研究文獻進行檢索，關(guān)于高�？蒲泄芾矸矫娴难芯抗灿�7000 余篇文章，從不同角度對高�？蒲泄芾淼膬�(nèi)涵、方法、模式、特點和發(fā)展趨勢，以及目前存在的問題和對應(yīng)的解決辦法，作了相應(yīng)的思考和探討。僅有 9 篇文章從精細(xì)化的角度針對高�？蒲泄芾淼恼w或各個環(huán)節(jié)進行了探討，研究非常有限。所以，在精細(xì)化管理日益吸引管理者視線的背景下，將其引入高�？蒲泄芾砉ぷ髦衼�，在理論及實踐層面，都有十分重要的意義。

對項目管理的研究已經(jīng)進行了將近 50 年，通過學(xué)者的研究得出項目管理主要有以下五點特點：

（1）項目管理具有普遍性

項目作為一種一次性和獨特性的社會活動而普遍存在于我們?nèi)祟惿鐣母黜椈顒又�，甚至可以說是人類現(xiàn)有的各種物質(zhì)文化成果最初都是通過項目的方式實現(xiàn)的，因為現(xiàn)有各種運營所依靠的設(shè)施與條件最初都是靠項目活動建設(shè)或開發(fā)的。

（2）項目管理具有目的性

項目管理的目的性要通過開展項目管理活動去保證滿足或超越項目有關(guān)各方面明確提出的項目目標(biāo)或指標(biāo)和滿足項目有關(guān)各方未明確規(guī)定的潛在需求和追求。

（3）項目管理具有獨特性

項目管理的獨特性是項目管理不同于一般的企業(yè)生產(chǎn)運營管理，也不同于常規(guī)的政府和獨特的管理內(nèi)容，是一種完全不同的管理活動。

（4）項目管理具有集成性

項目管理的集成性是項目的管理中必須根據(jù)具體項目各要素或各專業(yè)之間的配置關(guān)系做好集成性的管理，而不能孤立地開展項目各個專業(yè)或?qū)I(yè)的獨立管理。

（5）項目管理具有創(chuàng)新性

項目管理的創(chuàng)新性包括兩層含義：其一是指項目管理是對于創(chuàng)新（項目所包含的創(chuàng)新之處）的管理，其二是指任何一個項目的管理都沒有一成不變的模式和方法，都需要通過管理創(chuàng)新去實現(xiàn)對于具體項目的有效管理。

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2.2 高�？蒲许椖抗芾砝碚�

2.2.1 高�？蒲许椖抗芾淼亩x

1985 年由國家科委教育委員會和中國科研管理研究會組織編寫的《科研管理概論》給科研管理下的定義是：“科研管理是指對科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中研究和發(fā)展活動的管理”。

1988 年由薛天祥主編的《高等學(xué)�？蒲泄芾怼方o高�？蒲泄芾硐碌亩x是：“按照科學(xué)技術(shù)和高等教育發(fā)展規(guī)律和管理學(xué)原理，為實現(xiàn)既定目標(biāo)，通過科研過程的各個環(huán)節(jié)對學(xué)�？蒲谢顒又械娜�、財、物、時間、信息和效果進行計劃、組織、控制、總結(jié)，使科研目標(biāo)達到最佳完成程度的一種組織活動”。

趙云云認(rèn)為：“高�？蒲泄芾砉ぷ靼C構(gòu)管理、項目管理、成果管理、科研情報管理、科研設(shè)備管理、實驗室管理、基地管理等”。

李想姣認(rèn)為：“高等學(xué)�？蒲泄芾硎前凑湛茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的規(guī)律和管理的原理，制定高等學(xué)�？蒲邪l(fā)展規(guī)劃，對科研活動進行科學(xué)分析，建立有利于科研活動的運行機制和管理辦法，合理有效地管理科研人員和科研經(jīng)費，從而使科研任務(wù)的完成達到最佳程度。有序的科研管理是科研活動規(guī)范高效的保障”。

綜上所述，本文認(rèn)為高�？蒲许椖抗芾砭褪枪芾碚邽榱舜龠M高�？蒲许椖康囊�(guī)范化和科學(xué)化，提高高�？蒲械馁|(zhì)量和水平，調(diào)動教師開展科研的積極性，按照科學(xué)技術(shù)和高等教育發(fā)展規(guī)律和管理學(xué)原理，通過協(xié)調(diào)和服務(wù)，使用現(xiàn)代化和信息化手段，，對高�？蒲许椖康母鱾�環(huán)節(jié)進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，并使之有序進行的過程。

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第 3 章  高�？蒲许椖抗芾憩F(xiàn)狀 ................. 21

3.1 高�？蒲许椖抗芾韮�(nèi)容 .................. 21

3.1.1 從管理手段角度劃分 ................. 21

3.1.2 從組織結(jié)構(gòu)角度劃分 .................. 23

第 4 章  高�？蒲许椖烤�(xì)化管理實施 ........ 35

4.1  高�？蒲许椖烤�(xì)化環(huán)境建設(shè) .................... 35

4.1.1  科研項目管理精細(xì)化意識 ................ 35

4.1.2  科研項目管理精細(xì)化規(guī)劃 ................. 36

4.1.3  科研項目管理精細(xì)化制度 ......... 37

第 5 章  高�？蒲许椖烤�(xì)化管理評價 .................... 45

5.1  高�？蒲许椖烤�(xì)化管理評價指標(biāo)體系構(gòu)建 ............. 45

5.2  高�？蒲许椖烤�(xì)化管理評價模型 .................... 46

第 5 章  高�？蒲许椖烤�(xì)化管理評價

5.1 高�？蒲许椖烤�(xì)化管理評價指標(biāo)體系構(gòu)建

從以上三個層次之間的關(guān)系來看，核心層指高�？蒲许椖繉嵤┑恼麄�過程，而環(huán)境層與監(jiān)控層是高�？蒲许椖烤�(xì)化管理的實施環(huán)境和管理方面，因此對高�？蒲许椖烤�(xì)化管理的評價指標(biāo)體系可以以環(huán)境層、監(jiān)控主體和監(jiān)控手段為二級指標(biāo)。具體指標(biāo)體系如圖 5-1 所示：

下面分別介紹各指標(biāo)的含義：

（1）環(huán)境層

1）精細(xì)化管理意識主要是至精細(xì)化管理思想在整個高�？蒲许椖窟M行的過程中，所有人對此項目進行精細(xì)化管理的認(rèn)識，在思想上接受精細(xì)化管理。以便在管理過程中精細(xì)化管理的進行。

2）精細(xì)化管理規(guī)劃是指在科研項目展開之前對整個項目實施過程中的精細(xì)化管理人員智能、管理措施等的規(guī)劃情況。也就是在規(guī)劃過程中充分考慮精細(xì)化管理思想。

3）精細(xì)化管理制度是指在科研項目實施前相關(guān)精細(xì)化管理制度的建立情況，制度是否涉及科研項目管理的各個方面，每個方面是否制定的詳實，是否合理合法。

4）精細(xì)化管理執(zhí)行是指在科研項目管理過程中所制定的精細(xì)化管理制度的實施情況。

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第 6 章  結(jié)論與展望

本文在參考大量文獻的基礎(chǔ)上介紹了高�？蒲许椖康姆诸惡吞攸c，并在介紹項目管理的發(fā)展、特點、過程和內(nèi)容的基礎(chǔ)上引出了項目精細(xì)化管理的概念。高�？蒲许椖抗芾韽墓芾硎侄谓嵌葎澐挚梢苑譃榭蒲心繕�(biāo)管理、保障制度管理、項目需求管理、項目過程管理、檔案信息管理和素質(zhì)提升管理；從組織結(jié)構(gòu)角度分可以分為綜合管理、縱向項目管理、橫向項目管理、成果與知識產(chǎn)權(quán)管理、平臺管理、科技園管理和學(xué)術(shù)管理。我國高�？蒲许椖抗芾泶嬖跈n案管理、信息系統(tǒng)不完善、學(xué)術(shù)不規(guī)范、知識產(chǎn)權(quán)不明等多種問題。針對這些問題，本文提出應(yīng)對高�？蒲许椖繉嵤┚�(xì)化管理。精細(xì)化管理主要包括精細(xì)化環(huán)境管理和精細(xì)化制度建設(shè)。精細(xì)化環(huán)境建設(shè)主要包括科研項目管理精細(xì)化意識、科研項目管理精細(xì)化規(guī)劃、科研項目管理精細(xì)化制度、科研項目精細(xì)化執(zhí)行；高校精細(xì)化管理制度主要包括項目成果精細(xì)化管理、項目經(jīng)費精細(xì)化管理、項目信息系統(tǒng)精細(xì)化管理、科研人員評價精細(xì)化管理和項目質(zhì)量精細(xì)化管理。本文在此基礎(chǔ)上建立了高�？蒲许椖烤�(xì)化管理效果評價指標(biāo)體系并以某高�？蒲许椖烤�(xì)化管理為例應(yīng)用模糊層次分析法進行了綜合評價，得出評價得分為 81.18。說明此高�？蒲许椖烤�(xì)化管理處于較高水平。由于篇幅有限，本文在以下兩個方面介紹的不是很完善，尚有研究的空間：

（1）高�？蒲许椖烤�(xì)化管理的流程為精細(xì)化管理實施的具體過程，本文由于篇幅有限，沒有進行深入研究，通過研究精細(xì)化管理流程可以發(fā)現(xiàn)實施層的精細(xì)化管理的問題，具有很深的研究意義。

（2）在評價方法方面本文僅介紹了模糊層次分析法，近年來學(xué)術(shù)界研究的比較多的智能算法本文并未涉及，智能算法在高�？蒲许椖烤�(xì)化管理效果的評價中應(yīng)用值得深入研究。

參考文獻（略）