抗戰(zhàn)時期國民黨新聞政策衍變下的民營報紙發(fā)展策略
一、民營報紙在抗戰(zhàn)前的發(fā)展概況
(一)關于抗日戰(zhàn)爭和民營報紙的界定
1.抗日戰(zhàn)爭的時期界定
1937 年“七七事變”爆發(fā)后,日本開始大舉侵略中國,中國全面抗日的序幕就此拉開。但當時由于國民黨政府的抗戰(zhàn)決心不堅定以及決策失誤加上當時共產黨的力量比較弱小,導致大片國土淪陷。東北、華北、華南等地相繼落入日本人手中,這些地區(qū)也被稱為淪陷區(qū),而國民黨的統(tǒng)治區(qū)域就被稱為國統(tǒng)區(qū)。在國統(tǒng)區(qū)內,國民黨采取了一系列政治、經(jīng)濟、法律措施來對其治理。當時處于其統(tǒng)治范圍內的報紙發(fā)展受到政局的影響也在不斷發(fā)生的變化。
2.民營報紙的界定
民營報紙是在晚清民國時期開始出現(xiàn),它是伴隨著當時國內社會經(jīng)濟的發(fā)展和辦報條件的好轉而產生的。當時民間資本開始進入報紙,使得社會開始形成一種新的不同以往的報業(yè)種類,那就是后來的民營報紙。然而學界對于民營報紙的界定有著不同的解說,曾憲明在《論偽民營報紙》一文中給出了民營報紙的概念,他認為,所謂民營報紙,“可以從廣義和狹義兩個方面去界定。廣義概念應是,凡以民營形式經(jīng)營的報紙都是民營報紙。狹義的概念,應是專指既為民有也為民營的報紙”。在甘惜分所主編的《新聞學大辭典》中并沒有“民營報紙”這一詞條,但是與之相似的“民間報紙”是這樣定義的:“私人獨資或集資,編輯方針和言論相對獨立,報業(yè)行政自主,經(jīng)過登記注冊出版發(fā)行的報紙,同官方報紙相區(qū)別”?梢哉f,這個定義也可以作為對民營報紙的解釋。本文認為的民營報紙就是以民營形式經(jīng)營的,出版發(fā)行的與官方報紙相區(qū)別的所有報紙。
3.新聞政策的界定
抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,國民黨在國統(tǒng)區(qū)內采取了一系列的新聞檢查措施,用以控制輿論,鞏固自身的統(tǒng)治地位,本文所說新聞政策指得是在國統(tǒng)區(qū)內,國民黨借由戰(zhàn)爭原因,頒布的對新聞業(yè)進行管理的一系列新聞法律法規(guī)政策。國民黨為推行其政策以形成新聞統(tǒng)制思想來壓制與國民黨獨裁統(tǒng)治和持有不同政見的新聞事業(yè)。國民黨寄希望于憑借自身所具有的政治權利,對能夠利用的報紙進行利用,對不能夠利用的報紙進行打擊壓制,“徹底完成新聞一元主義之任務”。
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(二)民營報紙在抗戰(zhàn)前的發(fā)展
中國近代的民營報紙在半殖民地半封建社會的近代中國歷經(jīng)政權更迭,它的發(fā)展在抗戰(zhàn)前大體可以分為以下三個階段。
1.創(chuàng)立期(1873年——1894年)
中國最早的民營報紙是商業(yè)報刊,它最先是由外國人在中國創(chuàng)辦的。中國境內第一份近代化中文報刊是 1833 年 8 月 1 日由普魯士傳教士郭士立在廣州創(chuàng)辦的《東西洋考每月統(tǒng)記傳》。后來,隨著西方辦報思想和經(jīng)驗對中國人的影響,19 世紀 70 年代以后,國人開始了自辦民營報刊的艱難探索實踐。中國人自己創(chuàng)辦的第一份民營報紙是《昭文新報》,它由艾小梅 1873 年在漢口創(chuàng)辦。緊接著王韜于 1874 年在香港創(chuàng)辦了《循環(huán)日報》,它是早期國人自己創(chuàng)辦的民營報紙中對社會影響較大的一份,一直出版到 1947年?,歷時七十多年,同時它也是一份以政論為主的報紙。據(jù)統(tǒng)計從 19 世紀 70 年代到 1894 年中日甲午戰(zhàn)爭期間,國人自辦的民營報刊大約有 30 種。因為在洋務運動“自強”、“求富”的目標推動下,中國民族資產階級得以產生和發(fā)展,所以在這一時期創(chuàng)辦的民營報刊商業(yè)性質比較明顯,并且很多不是私人自己獨資創(chuàng)辦而是集資與他人合作創(chuàng)辦。這一時期私營性質的民辦商業(yè)報刊在帝國主義列強的侵略以及近代資本主義工商業(yè)的發(fā)展中于 19 世紀 70 年代在中國破土而出,生根發(fā)芽。
2.發(fā)展期(1914年——1921年)
1914 年 7 月第一次世界大戰(zhàn)在歐洲爆發(fā),帝國主義列強為重新瓜分世界和爭奪霸權忙于戰(zhàn)爭無暇東顧,這就使得中國民族資本主義暫時進入了快速發(fā)展期。而對于國內來說,武昌起義勝利后,產生了中國歷史上第一部具有現(xiàn)代意義的憲法草案《鄂州公約》。兩個月之后,中華民國臨時政府得以成立,這就為當時的中國人帶來了民主的思想和短暫的言論出版自由。一時間,報紙的數(shù)目急劇增加。據(jù)統(tǒng)計,“民國元年,全國報紙陡增至 500 家,總銷數(shù)達 4200 萬份!边@其中大部分是通過民間獨資或集資創(chuàng)辦的民營報紙。例如湖北地區(qū)第一家民營報紙《大漢報》就是在武昌起義后的第五天,由胡石庵獨資創(chuàng)辦的。此外,一些傳統(tǒng)的民營大報在這一時期也開始注重報紙的經(jīng)營管理和發(fā)行等業(yè)務,并且不斷改進技術,因此使得報業(yè)規(guī)模有了很大的發(fā)展。例如《申報》在 1912年 9 月,由國人購買了股份,次年由史量才獨資接辦,使得《申報》的事業(yè)有了迅猛的發(fā)展。然而從 1912 年下半年開始,袁世凱政府開始對報紙進行大力打擊和壓制。到 1913年底,全國繼續(xù)出版的報紙由 500 多家銳減到 139 家。一些新創(chuàng)立的小報由于缺乏生存經(jīng)驗加上資金不足紛紛停刊。但是相比之前還是有了長足的發(fā)展。
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二、民營報紙抗戰(zhàn)時在國統(tǒng)區(qū)的發(fā)展概況
(一)上海、南京地區(qū)
抗戰(zhàn)全面爆發(fā)前,上海是中國第一大商港,每年對外貿易額占全國二分之一以上。南京當時是國民政府首都,也是我國的經(jīng)濟重心,是國民政府經(jīng)濟和財政利益聚集之地,所以報業(yè)發(fā)達,成為當時國民黨統(tǒng)治區(qū)的新聞中心。但是七七事變之后,日本企圖進一步侵占上海、南京,1937 年 8 月 13 日開始大舉進攻上海。當時中日雙方共有 100 萬軍隊投入戰(zhàn)斗,戰(zhàn)役持續(xù)了三個月。但是蔣介石集團內部沒有全盤計劃,更無長期抗戰(zhàn)的打算!肮伦⒁粩S”了三個月后,只得“戰(zhàn)略轉移”。從此上海成為孤島,越來越遠地被拋在敵后!肮聧u”里的三百多萬居民,頓時成了孤兒,開始在腥風血雨下艱苦掙扎、奮斗。幾家不愿接受敵方新聞檢查的報紙,于 12 月 14 日宣布自動?!洞蠊珗蟆房偨(jīng)理胡政之在報紙?拇稳,立即宣布:工廠暫時維持,其余職工,除留一部分清理善后外,一律遣散,給薪三個月作為遣散費。但是,持續(xù)的戰(zhàn)爭使得這兩地的民營報紙一部分被破壞或者是陷入日軍之手,一部分被迫將人員設備轉移到了內地。在這期間,報人胡政之、張季鸞都已經(jīng)敏銳的察覺到了“上海非可久守”,并斷定“滬版必將繼津版而犧牲”,于是在虹橋機場事件發(fā)生不久后就立即決定創(chuàng)辦《大公報》漢口版,以用來進行抗日救國的宣傳。
但是抗日報刊在上海這個歷來是全國新聞事業(yè)中心的城市被攻占期間開始迅猛發(fā)展,率先出現(xiàn)了一大批抗日愛國報刊,在其中民營報紙發(fā)揮了重要的作用。比如有重大影響的《救亡日報》就是上海文化界救亡協(xié)會在 1937 年 8 月 24 日作為群眾性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織創(chuàng)辦的。該報是一份小型報紙,四開四版,在編輯方面進行了一些突破,與一般報紙有了明顯的區(qū)別,如對新聞報道進行精編、縮編,由于其內容豐富、言論精辟、形式生動活潑,受到了廣大讀者的歡迎。同時一些傳統(tǒng)大報如《大公報》、《立報》、《申報》、《新聞報》等在抗戰(zhàn)的新形勢下也開始對報紙進行改編,積極報道抗日故事,加強抗日宣傳,,發(fā)揮了民營報紙在抗日中的重要作用。
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(二)武漢地區(qū)
武漢在當時的中國具有重要的地位,因為處于長江的中游,水路交通方便,地理位置優(yōu)越,所以經(jīng)濟十分發(fā)達,人口眾多,超過了二百萬,是中國僅次于上海的第二大城市。這個城市因為河流眾多,天然的被分成了武昌、漢口、漢陽三個部分。它們分別擔任著政治中心、商業(yè)集中地、工業(yè)重鎮(zhèn)等不同的職能。
南京、上海淪陷后,武漢實際成為當時全國軍事、政治、經(jīng)濟中心和戰(zhàn)時的首都,也因此成為了當時新聞機構的聚集地。從沿海遷來許多重要的新聞機構和報紙,如《大公報》創(chuàng)立的漢口版、《申報》,外加新創(chuàng)辦了一批民營報紙。然則當時武漢周邊戰(zhàn)火已起,人心惶然,商業(yè)不景氣,廣告刊登不多,報紙只能依靠原有的積累來勉強支撐抗日救國的宣傳工作,盈利甚微。另外還要應付日本的突然空襲,所以發(fā)展的很困難,但是很多報紙仍堅持出報,還經(jīng)常印號外,鼓舞人心。曹谷冰、金誠夫在寫于 1946 年的《大公報八年來的社難》一文中曾這樣說道:“漢版發(fā)刊之始,人員極少,社評僅季鸞先生一人執(zhí)筆。除闡述戰(zhàn)時性質,為爭取國族生存,不斷鼓舞軍心民氣之外,更強調意志集中,力量集中之必要,長期抗戰(zhàn)遂成國是……銷數(shù)竟達 53000 余份,創(chuàng)武漢報業(yè)史上發(fā)行最高之記錄!
但由于戰(zhàn)前武漢工商業(yè)十分發(fā)達,交通又便利,所以新聞事業(yè)得發(fā)展已具有相當規(guī)模,如《今日報》、《羅賓漢報》等。后遷入的民營報紙根基尚未牢固,因此影響力相對較弱,新聞影響力仍以本地報紙為主。
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三、民營報紙在國民黨新聞政策衍變下的發(fā)展策略................. 12
(一)抗戰(zhàn)初期民營報紙的發(fā)展策略轉變 ................... 13
1.抗戰(zhàn)初期國民黨采取的新聞政策 ................. 13
2.抗戰(zhàn)初期民營報紙發(fā)展策略的轉變 ........... 14
四、媒介生態(tài)學視角下民營報紙的轉變原因 .................. 28
(一)由民營報紙外生態(tài)環(huán)境決定 ................ 28
1.特殊的社會環(huán)境 .................. 28
2.嚴苛的政治環(huán)境 ......................... 28
四、媒介生態(tài)學視角下民營報紙的轉變原因
(一)由民營報紙外生態(tài)環(huán)境決定
民營報紙外生態(tài)環(huán)境就是民營報紙傳播活動的最外層部分,也就是它生存的外部環(huán)境,包括社會環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和報業(yè)環(huán)境等。它主要分為以下幾個方面的內容。
1.特殊的社會環(huán)境
中國的抗日戰(zhàn)爭從 1937 年 7 月盧溝橋事變爆發(fā)后到 1945 年 8 月 15 日日本宣布無條件投降為止,共歷時八年。在這漫長的時間里,中國的民眾處在水深火熱之中。由于日軍初期的瘋狂進攻策略,華北、華南、華東等經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)在短短的一年時間內,先后淪陷。大批民眾遷往西南、西北等經(jīng)濟落后地區(qū),吃不飽,穿不暖,條件十分艱苦。但是在各項物資緊缺的情況下,民眾依然支持抗戰(zhàn)。所有國人都在為救亡圖存努力,民營報紙也不例外。當時的中國愛國主義成為抗戰(zhàn)的最強音和主旋律,國家和民族的利益至上,同仇敵愾,萬眾一心,不畏強暴。民營報紙順應當時國家局勢的發(fā)展,轉變自己報道的重點。為了打敗日本帝國主義,民營報紙和其他報紙一起扛起了抗日宣傳的大旗,讓民眾了解抗戰(zhàn)信息,激發(fā)民眾的抗戰(zhàn)熱情,為抗戰(zhàn)的勝利做出貢獻。
2.嚴苛的政治環(huán)境
約翰.亞當斯曾經(jīng)說過“如果人類生存狀況能有什么改善的話,那么立法者、哲學家、倫理學家和政治家將會發(fā)現(xiàn),在他們不得不解決的最重要、最危險和最困難的問題中,對于新聞的管制居于首位。如果缺乏這種管制,治理人類就無從實現(xiàn)”?梢娦侣劽襟w在社會治理、社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。而當時的國民政府也是認識到了這一點,開始對新聞媒體實施管制,頒布一系列政策法令,對新聞媒體進行限制,尤其是民營報紙和共產黨報紙為甚,從而通過新聞媒體達到個人集權化。在這種情況下,民營報紙想要生存發(fā)展,只能改變自己的報道內容等來規(guī)避嚴苛的新聞檢查。比如《新民報》為了生存,湊出了“中間偏左,遇礁即避”的八字方針。中間偏左,要左到不至封門;在國民黨的高壓下,有時會偏右,但也不能右到與國民黨一個鼻子出氣,甚至罵國民黨。同時因為嚴苛的新聞檢查,日報沒有了發(fā)展空間,所以有些報紙開始以發(fā)展晚刊為主,從而讓記者編輯能夠更好地發(fā)揮。
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結語
在中國的歷史發(fā)展進程中,抗日戰(zhàn)爭可以說是一場影響深遠、具有重大意義的戰(zhàn)爭。在這場戰(zhàn)爭中,國統(tǒng)區(qū)民營報紙的發(fā)展歷經(jīng)波折?箲(zhàn)前民營報紙的發(fā)展已經(jīng)處于繁榮階段,但由于戰(zhàn)爭的爆發(fā)開始走向衰退?箲(zhàn)時期國民黨政府在國統(tǒng)區(qū)內出臺一系列法律法規(guī)來對新聞媒介進行管控,以此來控制社會輿論。國民黨所實施的新聞政策隨著戰(zhàn)爭的發(fā)展階段不斷進行調整。在抗戰(zhàn)初期由于全民族抗戰(zhàn)的需要,國民黨對新聞媒體的管控開始放松,使得民營報紙在這一階段有了相對寬松的社會環(huán)境,開始為全面抗戰(zhàn)積極宣傳報道,及時向社會民眾傳遞前線消息以及鼓舞士氣。但是到了抗戰(zhàn)中期,國民黨積極反共、消極抗日的面目開始顯現(xiàn),對新聞媒體采取了嚴格的新聞政策,這一階段的民營報紙為了生存不得不在發(fā)展策略上做出調整、在新聞報道上開始轉變,以使自己可以在嚴苛的新聞檢查中生存下來。到了后期,國民黨的新聞檢查更甚從前,民營報紙的生存舉步維艱,不得不進行反抗。民營報紙開始在發(fā)展策略上呼吁民主,反對國民黨的專制統(tǒng)治。在抗戰(zhàn)的三個不同階段,面對國民黨的新聞政策,民營報紙采取了不同的發(fā)展策略。而這些變化出現(xiàn)的原因,從媒介生態(tài)學角度來看,完全是由于當時民營報紙發(fā)展所面臨的外部生態(tài)環(huán)境、內部生態(tài)環(huán)境和原生態(tài)環(huán)境所決定的。
抗戰(zhàn)時期,國統(tǒng)區(qū)民營報紙的發(fā)展在整個新聞史發(fā)展中占有重要的地位,通過對這一時期國民黨所實施的新聞政策以及民營報紙在這種新聞政策衍變下所采取的發(fā)展策略進行研究,可以對民營報紙在抗戰(zhàn)這一特殊時期的發(fā)展有所認識,更好把握整個民營報紙的發(fā)展脈絡。民營報紙雖在建國后逐漸消失,但是它的一些發(fā)展策略以及有益嘗試對于今天仍然具有一定的借鑒意義。
參考文獻(略)
本文編號:106420
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