本文關(guān)鍵詞：克強經(jīng)濟學(xué)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　

　　和任何時候都一樣，烈日炎炎下的中國，依然新聞不斷。四川暴雨成災(zāi)，淹沒北川老縣城、浙江高中女生因乘韓亞航空班機而殞命、銀行鬧“錢荒”、河南濟源城管集體到市政府門前“要尊嚴(yán)”、英國有好事者弄出個新詞“李克強經(jīng)濟學(xué)”……

　　這些看似風(fēng)馬牛不相及的新聞事件，其實有著某種奇妙的聯(lián)系。而且這不是偶然的，因為相同的環(huán)境總會長出相同的花朵。即便是過上一段時間或者換個季節(jié)，上演另一批新聞，很多事情依然可以做同樣的解讀。

　　如你所知，一家叫巴克萊資本的英國投行創(chuàng)造了一個新詞——“李克強經(jīng)濟學(xué)”(Likonomics)。

　　這本來沒什么稀奇的，老外就喜歡鼓搗些新詞出來，沒幾天大家都忘記了，誰也不會再想起。但這次可不一樣，一夜之間，“李克強經(jīng)濟學(xué)”成了一個很強勢的詞匯，引起各界的廣泛關(guān)注和熱議。

　　不過，一般以領(lǐng)導(dǎo)人命名的經(jīng)濟學(xué)，多半不是某種“新物種”或者某個新學(xué)術(shù)分支的橫空出世。它們之所以能被叫響，都是因為一些國家在某種政策軌道上運行的時間太久，積弊越來越多，不滿聲音越來越大，，迫切需要方向性的、系統(tǒng)的修正。其實，這些“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟學(xué)”只是一系列有針對性的經(jīng)濟政策。

　　昔日美國的“里根經(jīng)濟學(xué)”、“克林頓經(jīng)濟學(xué)”，以及今日日本的“安倍經(jīng)濟學(xué)”都是如此。比如“安倍經(jīng)濟學(xué)”，就是針對日本連續(xù)兩個10年經(jīng)濟萎靡不振，消費與投資長年極度低迷，安倍一改以往政府想刺激經(jīng)濟又投鼠忌器的做法，上臺后加速實施一系列經(jīng)濟刺激政策，最引人注目的就是寬松貨幣政策，加速日元匯率貶值。目前，安倍取得了初步的預(yù)期效果，企業(yè)和消費者受到鼓舞，金融市場也重現(xiàn)了久違的活力。

　　不過，與“安倍經(jīng)濟學(xué)”相比，“李克強經(jīng)濟學(xué)”有著背道而馳的方向選擇。在過去多年的經(jīng)濟刺激下，中國經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)能過剩、泡沫化等多種亟待解決的弊端。

　　去杠桿化、結(jié)構(gòu)性改革和避免大規(guī)模刺激計劃，被外界稱為“李克強經(jīng)濟學(xué)”概念的三大支柱。這正是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、去泡沫化、去產(chǎn)能過剩，使中國走上一條重質(zhì)量、重效益、重各生產(chǎn)要素效率全面提高、可持續(xù)性之路所急需的。

　　顯然，這些一臉嚴(yán)肅的抽象術(shù)語，有礙于大家對“李克強經(jīng)濟學(xué)”的理解。

　　也許，下面發(fā)生的這些新聞，更能幫助我們明白“李克強經(jīng)濟學(xué)”是從哪里來，又要到哪里去。

　　自娛自樂的“經(jīng)濟空轉(zhuǎn)”

　　7月8日，河南濟源的幾十名城管因為收入太低，每月只有1200元左右，拉著橫幅，到市政府門口抗議，上書“如此工資待遇，何以養(yǎng)家糊口”。

　　雖然濟源連個地級市都還算不上，但在新聞圖片上，我們看到，其市政府大樓占地面積之大、造型之恢宏，足以讓美國人的白宮頓時遜色無數(shù)倍。

　　在一定程度上，這種現(xiàn)象正是“李克強經(jīng)濟學(xué)”要面對的現(xiàn)實背景：一群人迫切想提高自己及家人的生活質(zhì)量卻缺乏門路，而在他們背后，矗立著一片自顧自運行的繁華場面，卻與大家的衣食住行和現(xiàn)實生活不太相關(guān)。

　　這讓人想起一個詞——“經(jīng)濟空轉(zhuǎn)”。

　　我們的經(jīng)濟，在相當(dāng)長的時間里，片面追求GDP和發(fā)展速度，呈現(xiàn)出為了發(fā)展而發(fā)展的狀況。很多企業(yè)，尤其是國有企業(yè)甚至包括各級地方政府，熱火朝天做的事情，往往與老百姓的衣食住行毫無瓜葛，缺乏真正的消費者，純屬自娛自樂。

　　房地產(chǎn)業(yè)就是一個很突出的例子�，F(xiàn)在房地產(chǎn)供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有購買力的消費者需求，“鬼城”現(xiàn)象此起彼伏，是個典型的“經(jīng)濟空轉(zhuǎn)”。

　　7月初，有位經(jīng)濟學(xué)者斷言，即使中國以后50年不用建房子，也絕對不會缺房子，這是他從去年開始跑到長三角、珠三角和內(nèi)地五個省的20多個城市的觀感。“我去威海的乳山，銀灘上25萬套住宅，空空如也。整個乳山市只有60萬人不到，城區(qū)已經(jīng)住了30萬人，很多人都有3套房子，或者更多，銀灘上25萬套房子根本就不可能有人住，100年后都不可能。”

　　“我也去過內(nèi)地一個小縣城，30多萬人口，縣城已經(jīng)有20萬人居住，縣里到機場接我的司機告訴我，他本人在縣城就有3套房子，縣里除了留守老人基本所有家庭在縣城都有房子，而縣里在建的房子至少有5萬套，政府在上級的要求下還建了3萬套廉租房，這個廉租房在縣城根本沒有用。”

　　7月8日至9日，四川持續(xù)暴雨，北川老縣城地震遺址全部浸泡在洪水中，老城區(qū)積水最深處超過7米。國人提出質(zhì)疑，地震遺址根本不具備建設(shè)條件，“幾億元打了水漂”、“勞民傷財”。

　　讓人料想不到的是，官方專家的回應(yīng)居然是，當(dāng)初在設(shè)計、建設(shè)北川地震遺址時就知道“這種遺址本來就會慢慢消失”，因此投入資金還不到1億元，并沒有花幾億元那么多。

　　在有些人看來，“還不到1億元，居然還值得一提?”殊不知，這1億元足以讓7000名月薪1200元的低收入者收入翻倍，達(dá)到2400元，然后實實在在提高7000個家庭、2萬余名國民的生活水平。

　　不過，由于大家都懂的原因，很多資金往往寧肯“空轉(zhuǎn)”，投入到房地產(chǎn)、豪華超前甚至是華而不實的市政設(shè)施、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)中，也不會被投入到真正需要的地方去。

　　也正是這個原因，就在各級政府一臉興奮地向上級匯報著GDP增長率、財政收入增長率的時候，大多數(shù)老百姓感受，卻是除了通貨膨脹，別無其他好處。

　　“錢荒”背后

　　2013年6月20日，中國銀行業(yè)出現(xiàn)了多年來最極端的“錢荒”。那天，如果一家銀行向另一家銀行借錢，1天的利率，按年折算最高達(dá)30%!

　　消息一出，股市頓時大跌，各界輿論沸沸揚揚。

　　要知道，眼下各行各業(yè)的生意都并不好做，企業(yè)的貸款意愿和需求也并不高昂。在這種背景下，銀行居然出現(xiàn)“錢荒”，豈非咄咄怪事?背后的一個重要原因，就是影子銀行的存在。大量的銀行理財產(chǎn)品、信托以及其他金融機構(gòu)紛紛采取借短期投資長期和杠桿投資的策略，投資房地產(chǎn)、地方債、民間借貸等，來賺取超額利潤。與此同時，很多有市場前景的新興行業(yè)，卻由于投資周期長、見效慢，和眾多的中小企業(yè)一樣，很難得到融資。

　　這又不得不說到“四萬億”了。本來，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，一直是我國經(jīng)濟的戰(zhàn)略方向。2008年，全球金融危機爆發(fā)(現(xiàn)在，國際上終于給它起了個正式的名字，叫“大衰退(Great Recession)”)，“四萬億”刺激計劃推出，在政府大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資支出下(2009年的投資增長率高達(dá)32%)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向不僅被干擾扭曲，而且那些在結(jié)構(gòu)調(diào)整中會被逐步壓縮和淘汰的產(chǎn)能反而又得到了進(jìn)一步的加固與擴張。

　　7月13日，國務(wù)院參事夏斌在2013年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人會議上評價：“我們看到有些企業(yè)該破產(chǎn)沒破產(chǎn)，我們有些地方融資平臺早就資不抵債，是增加了貸款在維持著。所以現(xiàn)在只是危機沒有引爆，壞賬沒有暴露，是在靠多發(fā)貨幣在掩蓋，所以我說作為決策者，現(xiàn)在不是一般地再去討論中國經(jīng)濟是否存在系統(tǒng)性風(fēng)險問題，而是應(yīng)該盡快地尋找如何逐步刺破泡沫，逐步?jīng)_銷實際已經(jīng)造成的損失，來擺脫大面積危機的爆發(fā)。”

　　從這次對于“錢荒”不同以往的強硬處置中，我們看到“李克強經(jīng)濟學(xué)”正在或計劃清理過去5年投資擴張的遺產(chǎn)，擠出“四萬億”激發(fā)的泡沫，壓縮那些阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)能和矯正被扭曲的投資結(jié)構(gòu)，讓中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的窗口重新開啟。

　　而要做到這一點，就必須改變以前逢危機就印鈔票的做法。為讓市場機制發(fā)揮作用，限制地方政府的盲目投資沖動，讓資金服務(wù)于實體經(jīng)濟和中小企業(yè)。

　　市場化改革下半場
　
　　中國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型升級，“去泡沫”、“去杠桿”，必然要落腳到國人的衣食住行上，做有人愿意埋單的事情。

　　那么，如今的國人最愿意為什么來埋單呢?物美價廉的醫(yī)療、放心的嬰兒奶粉、不亂添加各種有害毒素的食品、國內(nèi)外旅游、更人性化的教育、更快捷的通訊和信息服務(wù)……這個名單可以很長很長。

　　不過，它們不會自動到來，必須啟動“下半場”的市場化改革。

　　回望1978年以來中國改革的進(jìn)程，路徑很清晰：盡管中國早已加入WTO，市場化改革成就舉世矚目。但很多關(guān)鍵性領(lǐng)域，例如資源性產(chǎn)品領(lǐng)域以及電信、鐵路、金融、航空等行業(yè)，并沒有市場化或完全市場化。

　　以航空為例，7月10日，韓亞航空公司飛機在舊金山出事奪走中國3名學(xué)生的生命，此事就非常值得我們深思。

　　中國是全球最大的出境游市場。2012年，我國出境旅游人數(shù)為8318.27萬人次。預(yù)計2013年出境旅游人數(shù)9430萬人次，同比增長15%，消費額將達(dá)1176億美元，同比增長20%。

　　然而，這么火熱的市場居然喚不醒我國航空公司的市場意識，在全球國際航線競爭中節(jié)節(jié)敗退。與此同時，美國、法國 、日本、韓國、新加坡、阿聯(lián)酋、澳大利亞等國航空公司，在中國市場上如魚得水。

　　7月10日，韓亞航空公司飛機在舊金山出事。讓人詫異的是，全部291名乘客有141名中國人，其中70名是中學(xué)師生，到美國參加為期半個月的暑期夏令營。一架從首爾起飛的飛機為何搭乘了這么多的中國人?

　　原因在于低價和便捷的服務(wù)。韓國早就開始布局中國通往世界的航線，在中國各大城市開辟航線，而后從首爾中轉(zhuǎn)到歐美，票價比國內(nèi)三大航空與美國航空公司便宜1/3左右。

　　出事后，有記者查詢7月12日上海飛往紐約的航班，東方航空有直飛航班，價格為16800元。而如果在東京中轉(zhuǎn)，美國航空的票價是8300元，可以節(jié)約8500元!

　　2012年全球航空業(yè)利潤51億美元，2013年預(yù)計127億美元。全球受益于中國航空客流，國內(nèi)航空公司卻泥足深陷。2012年，國航、東航、南航獲得共計超過40億元的政府補助，補貼數(shù)額均超過2011年。

　　補貼、虧損航線、虧損機場、地方政府推動、航班延誤，構(gòu)成了中國航空業(yè)的主基調(diào)。而這，居然發(fā)生在全球客運增長率最快的地方�？梢�，中國缺的不是市場，缺的是體制與管理。

　　國有企業(yè)一再得到不應(yīng)有的照顧，乃至今天出現(xiàn)大幅度的國進(jìn)民退。正是因為政府介入經(jīng)濟太深，才會出現(xiàn)中小企業(yè)發(fā)展艱難、大學(xué)生就業(yè)困難等一系列的矛盾。

　　上任后，李克強提出要用開放促進(jìn)新一輪改革，通過改革最大限度釋放出制度紅利，打造“廉價政府”，看好錢袋子，取消和下放行政審批權(quán)，簡化程序等一系列舉措。

　　7月12日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求“提升3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，推動年內(nèi)發(fā)放4G牌照。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國推廣。鼓勵民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運營市場。”

　　不過，千萬不要低估改革的難度。任何改革，都是利益的調(diào)整和博弈。所以我們會看到，“錢荒”之后，一些金融機構(gòu)立刻集體向央行施壓，制造銀行股的恐慌性拋售，以倒逼決策層讓步。

　　中國經(jīng)濟之所以遲遲未能實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，既因為受制于原有增長模式的極強慣性效應(yīng)，也因為改革由整體推進(jìn)向深層次攻堅過程中遭遇的既得利益者維護自身利益的巨大阻力。

　　從各國的發(fā)展經(jīng)驗來看，當(dāng)國家面臨深層次經(jīng)濟危機時，到了不改革不行的時候，往往是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟政策取得突破性進(jìn)展的大好機會。也許，這正是“李克強經(jīng)濟學(xué)”如此讓人們充滿期待的原因。

　　□文/特約撰稿 屈騰龍
　　《商界》

2013/8/9 10:13:00

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