本文關(guān)鍵詞：杭州市小客車總量調(diào)控管理信息系統(tǒng)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　如果你要買車，明天起可以登錄“杭州市小客車總量調(diào)控管理信息系統(tǒng)”()或“杭州市小客車總量調(diào)控競(jìng)價(jià)系統(tǒng)()去申請(qǐng)搖號(hào)或競(jìng)價(jià)。

　　為治理大氣污染，緩解交通擁堵，杭州市從今年3月26日零時(shí)起，對(duì)行政區(qū)域范圍內(nèi)的小客車實(shí)行總量調(diào)控管理，即俗稱的“限牌”。

　　按照計(jì)劃，首次競(jìng)價(jià)放在5月26日，首次搖號(hào)將放在5月27日。

　　征集各界意見(jiàn)建議6761條

　　七易其稿最終出臺(tái)《暫行規(guī)定》

　　昨天，杭州市召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布明天(5月1日)起，經(jīng)過(guò)修改的《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)正式實(shí)施。

　　杭州市小客車總量調(diào)控辦公室說(shuō)，從3月25日發(fā)布《暫行規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》至4月9日，他們通過(guò)96520、12345、85460100值班電話、交通運(yùn)輸局網(wǎng)站郵箱、征求意見(jiàn)座談會(huì)和對(duì)各區(qū)(縣、市)組織的意見(jiàn)征集、市民來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)收集、專家論證會(huì)等多種渠道征求了社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議共計(jì)6761條。

　　在充分考慮社會(huì)各界意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，對(duì)求意見(jiàn)稿進(jìn)行了較大幅度的修改，其中，內(nèi)容調(diào)整23處，段落調(diào)整30處，字句修改130余處，集中審定5次，七易其稿。

　　《暫行規(guī)定》修改過(guò)程中，體現(xiàn)治理大氣污染、緩解交通擁堵的目的，貫徹“一人一車”的政策導(dǎo)向，同時(shí)突出服務(wù)理念和便民原則。

　　申請(qǐng)條件放寬

　　可以沒(méi)有駕駛證年齡無(wú)上限

　　與之前的征求意見(jiàn)稿相比，，《暫行規(guī)定》最大的變化是：申請(qǐng)條件取消了是否有駕駛證的限制，而且在年齡上，也只要求“年滿18周歲”，不設(shè)上限。

　　這樣會(huì)不會(huì)導(dǎo)致?lián)u號(hào)基數(shù)大大增加？

　　調(diào)控辦說(shuō)，年齡放開，再加上無(wú)需駕照，預(yù)計(jì)參與搖號(hào)的人會(huì)大大增加，搖中的比率也要比之前預(yù)測(cè)的1比4點(diǎn)幾更低。但這也是變數(shù)很大的事情，具體怎么樣，還要看5月26日、27日的首輪競(jìng)拍、搖號(hào)情況。

　　至于為什么要放開年齡和駕照的限制條件，調(diào)控辦說(shuō)，主要是考慮公平的問(wèn)題。比如沒(méi)有駕照的市民，他可能實(shí)際上也有用車的需求；而老年人可能自己開不了車，但他們可能會(huì)請(qǐng)人來(lái)開，不能剝奪他們這個(gè)權(quán)利。

　　昨天下午，本報(bào)官方微博發(fā)布了申請(qǐng)條件放寬的消息后，很多網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題是，那么如果現(xiàn)在沒(méi)有駕照，去申請(qǐng)搖號(hào)搖中了，可不可以暫時(shí)不買車？這個(gè)指標(biāo)有沒(méi)有有效期？

　　調(diào)控辦說(shuō)，指標(biāo)的有效期是6個(gè)月。以搖號(hào)方式取得的指標(biāo)逾期未使用的，自有效期屆滿次日起，2年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)。

　　個(gè)人名下有兩輛以上小客車的

　　只有一輛可以直接取得更新指標(biāo)

　　除了申請(qǐng)條件放寬，《暫行規(guī)定》還有以下七大變化——

　　1.降低企業(yè)申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)的資格條件。

　　把企業(yè)納稅總額的起點(diǎn)從5萬(wàn)元降到1萬(wàn)元，并把企業(yè)納稅總額的范圍從增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅四個(gè)主要稅種，擴(kuò)大為向本市國(guó)稅、地稅部門實(shí)際繳納的全部稅收。

　　調(diào)控辦說(shuō)，主要是考慮本著地位平等、區(qū)域平衡、機(jī)會(huì)均等的原則，結(jié)合當(dāng)前鼓勵(lì)和扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策精神，給予相關(guān)企業(yè)以政策傾斜。

　　根據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我市國(guó)稅、地稅納稅1萬(wàn)元以下企業(yè)的比例都在60%左右。

　　2.增加了黃標(biāo)車更新條款。

　　規(guī)定黃標(biāo)小客車在2015年1月1日之后辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記的，不再產(chǎn)生更新指標(biāo)。

　　3.加大對(duì)“一人多車”情況的限制。

　　將征求意見(jiàn)稿中“個(gè)人名下有三輛以上小客車的，只有兩輛可以直接取得更新指標(biāo)，其他需要更新的小客車須通過(guò)競(jìng)價(jià)方式取得更新指標(biāo)。”修改為“個(gè)人名下有兩輛以上小客車的，只有一輛可以直接取得更新指標(biāo)，其他需要更新的小客車須通過(guò)競(jìng)價(jià)方式取得指標(biāo)。”

　　(另外，夫妻雙方中，一方有多輛車，另一方?jīng)]車，可以按規(guī)定轉(zhuǎn)移到?jīng)]車的一方。如果都是雙號(hào)，可以更新為單號(hào)。)

　　4.確定了其他營(yíng)運(yùn)小客車的指標(biāo)類型。

　　規(guī)定需要辦理使用性質(zhì)為“教練”、“旅游客運(yùn)”、“租賃”小客車登記的，可以申領(lǐng)其他指標(biāo)，具體辦法另行制定。

　　5.解除購(gòu)車時(shí)間選擇的限制。

　　刪除了征求意見(jiàn)稿第四十三條第一款中規(guī)定的單位和個(gè)人購(gòu)買車輛后必須在60日內(nèi)辦理注冊(cè)登記的內(nèi)容。

　　6.取消增量指標(biāo)不得跨周期配置的規(guī)定。

　　每一個(gè)配置周期未能成功配置和逾期未使用的增量指標(biāo)，可以轉(zhuǎn)入下一個(gè)配置周期。

　　7.明確了《暫行規(guī)定》的有效期為一年。

　　調(diào)控辦說(shuō)，這主要考慮小客車總量調(diào)控管理政策是一個(gè)新生事物，實(shí)施一段時(shí)間后，需要根據(jù)實(shí)施情況加以修改；另外出于現(xiàn)實(shí)性和操作性問(wèn)題，目前還有部分社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題需要進(jìn)一步研究落實(shí)。

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