《對(duì)比分析德國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理與三產(chǎn)發(fā)展特點(diǎn)》
本文關(guān)鍵詞:德國(guó)經(jīng)濟(jì)論文,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《對(duì)比分析德國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理與三產(chǎn)發(fā)展特點(diǎn)》-德國(guó)經(jīng)濟(jì)論文免費(fèi)資料下載
【摘要】關(guān)于《對(duì)比分析德國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理與三產(chǎn)發(fā)展特點(diǎn)》的德國(guó)經(jīng)濟(jì)論文免費(fèi)資料下載:研究德國(guó)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理與第三產(chǎn)業(yè),必須以馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),本著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,對(duì)資本主義國(guó)家先進(jìn)的東西加以吸收德國(guó)的技術(shù)與管理比較先進(jìn),自動(dòng)化程度高,第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá),值得我國(guó)學(xué)習(xí)與借鑒,了解和研究德國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)管理,探索其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)化大生產(chǎn)的一般規(guī)律,可以為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】德國(guó)和中國(guó);經(jīng)濟(jì)管理;三產(chǎn)發(fā)展
一、德國(guó)和中國(guó)的宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)管理
1.宏觀經(jīng)濟(jì)管理德國(guó)現(xiàn)有人口8000萬(wàn),面積35.7萬(wàn)平方公里,位于世界強(qiáng)國(guó)之列。德國(guó)統(tǒng)一以后,政府開(kāi)始實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行總體調(diào)節(jié)。德國(guó)與我國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理上具有一定的相似之處,都是國(guó)家通過(guò)預(yù)算、稅收、社會(huì)福利及競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)節(jié)。德國(guó)的調(diào)控目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)適當(dāng)增長(zhǎng)的同時(shí),確保物價(jià)穩(wěn)定、高就業(yè)率及國(guó)外經(jīng)濟(jì)平衡而我國(guó)則是不斷發(fā)展生產(chǎn)力,推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的自我完善和發(fā)展,逐步提高全體勞動(dòng)者的生活水平,代表了廣大人民群眾的利益。德國(guó)參與制定與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的機(jī)構(gòu)有:(1)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展理事會(huì)。由國(guó)家經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)、每個(gè)州政府的一名成員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合會(huì)的代表組成聯(lián)邦銀行每年至少參加兩次的商討會(huì),謀求經(jīng)濟(jì)景氣政策的參加者行動(dòng)一致。(2)財(cái)政與計(jì)劃理事會(huì)。人員組成與以上相似,其任務(wù)是協(xié)調(diào)聯(lián)邦、州、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政計(jì)劃。(3)鑒定宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家理事會(huì)。該會(huì)由5個(gè)專家組成,每年提出一份關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)狀況及預(yù)測(cè)與發(fā)展的鑒定書(shū),便于經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)部門(mén)及公共作業(yè)判斷。每年一月,聯(lián)邦政府向聯(lián)邦議院和參議院提交一份年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告,包括政府本年度經(jīng)濟(jì)、財(cái)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和預(yù)定財(cái)政政策說(shuō)明,并對(duì)專家理事會(huì)年會(huì)鑒定書(shū)表態(tài)我國(guó)從實(shí)際出發(fā),在建立良好合理的經(jīng)濟(jì)管理模式的同時(shí),深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),正確提出國(guó)有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié);明確提出調(diào)節(jié)和完善所有制結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù);創(chuàng)造性地提出要全面理解公有制的含義,公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化;公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分;國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上;提出股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種組織形式。這些都是新的經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵,代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。
2.微觀經(jīng)濟(jì)管理德國(guó)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié):一是保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用;二是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,刺激企業(yè)提高生產(chǎn),增加積累,擴(kuò)大出口,增加利潤(rùn)和外匯收人;三是穩(wěn)定流通,使商品和流通得以正常和順利地進(jìn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府負(fù)有調(diào)節(jié)的任務(wù),它規(guī)定市場(chǎng)的基礎(chǔ)條件,生產(chǎn)與消費(fèi)由企業(yè)自由決定,生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少以及誰(shuí)從中得到多少由市場(chǎng)決定,產(chǎn)品價(jià)格和人員工資不直接干預(yù),通過(guò)市場(chǎng)間接地調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)。新中國(guó)成立后,由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循,沿蘇聯(lián)的模式,我國(guó)建立了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的、集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們黨根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,不斷沖破教條主義的條條框框,解放思想,實(shí)事求是,以解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù),不斷改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,揭開(kāi)了經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的新篇章。
二、經(jīng)濟(jì)管理方法與管理手段
在經(jīng)濟(jì)管理方法與經(jīng)濟(jì)管理手段方面,我國(guó)和德國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理都是主要通過(guò)財(cái)政金融、產(chǎn)業(yè)政策等米干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),通過(guò)國(guó)民收人再分配來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾,用法制手段、經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施有效的管理。
1.法制手段德國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)行為首先從立法上予以制約。再如,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)所有的參加者是嚴(yán)酷的,企業(yè)家一再試圖競(jìng)爭(zhēng)者之間通過(guò)協(xié)議或公司聯(lián)合等方式,減輕竟?fàn)幵斐傻膲毫Χ䴙榇藝?guó)家制定了(反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》,,禁止訂立以限制競(jìng)爭(zhēng)來(lái)影響市場(chǎng)的協(xié)議與合同等中國(guó)政府也在法律上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行一系列的管理,教育、法律咨詢等方面的申請(qǐng)者必須專業(yè)的資格考試并制定《勞動(dòng)保護(hù)法》、《反不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)》等法律法規(guī),保護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展
2.經(jīng)濟(jì)手段在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,德國(guó)政府和我國(guó)政府都通過(guò)貨幣、信貸、貿(mào)易、關(guān)稅、稅收、投資等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)生活給予適當(dāng)?shù)、一定限度的干預(yù)、國(guó)家對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)品通過(guò)減稅或免稅來(lái)調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的積極性,對(duì)限制發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)品主要采取增加稅收的方法,迫使企業(yè)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。如德國(guó)的汽車擁有量比較高,廢氣污染大,研制出的新汽車有廢氣凈化裝置,國(guó)家對(duì)生產(chǎn)新車的企業(yè)減稅,對(duì)購(gòu)新車的消費(fèi)者免稅。增加對(duì)鐵路建設(shè)的投資,對(duì)虧損的城市電車公司給予財(cái)政補(bǔ)貼,鼓勵(lì)乘客乘坐火車、電車。同時(shí),適當(dāng)提高石油價(jià)格以增加稅收,用這種方法進(jìn)行調(diào)節(jié)。財(cái)政補(bǔ)貼上,我國(guó)和德國(guó)將企業(yè)以經(jīng)營(yíng)目的不同而分類:一類是以向社會(huì)提供基礎(chǔ)設(shè)施與公共事業(yè)的服務(wù)為目的,這類企業(yè)可以享受政府給予的稅收與補(bǔ)貼的優(yōu)惠;另一類企業(yè)是以盈利為目的的,主要在工業(yè)領(lǐng)域中參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),這類企業(yè)不能享受稅收與補(bǔ)貼的優(yōu)惠。在行業(yè)上,政府主要對(duì)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等三產(chǎn)行業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼。2000年,我國(guó)科研費(fèi)用比往年有了大幅度增加,并在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占有一定的比重,另外,政府對(duì)一些獲獎(jiǎng)的新產(chǎn)品、文學(xué)作品、體育項(xiàng)目等給予資助和獎(jiǎng)勵(lì)。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快三產(chǎn)發(fā)展
1.立體的交通運(yùn)輸網(wǎng)發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸業(yè)是德國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要支撐條件。隨著歐洲內(nèi)部大市場(chǎng)的形成,德國(guó)作為歐洲心臟地區(qū),交通運(yùn)輸?shù)霓D(zhuǎn)車臺(tái)作用更加突出。其中公路運(yùn)輸占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),形成了立體化、高密度、縱橫交錯(cuò)的公路網(wǎng)站。公路總長(zhǎng)為50萬(wàn)公里,其中高速公路有1.1萬(wàn)公里,僅次于美國(guó)和中國(guó),密度為世界第一。全國(guó)公路貨運(yùn)量占貨運(yùn)總量的80%。公路運(yùn)輸采用現(xiàn)代化的技術(shù)和管理。營(yíng)運(yùn)效率、效益很高。我國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái),研究制定了“乓主一支持”(即公路主骨架、水運(yùn)主通道、港口主樞紐和支持保障系統(tǒng))長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)的方針,采取國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)集資、利用外資”的政策。這些戰(zhàn)略和政策的實(shí)施,對(duì)于我們集中力量加快公路、港口、航道建設(shè)起到了重要作用,使我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后面貌發(fā)生了巨大變化到2001年底公路總里程達(dá)143.5萬(wàn)公里,比1978年凈增54萬(wàn)公里,高速公路從零起步,達(dá)1.9萬(wàn)公里,居世界第二位;一批專業(yè)化、現(xiàn)代化的樞紐港口相繼建成。新戰(zhàn)略的制定和實(shí)施,使交通發(fā)展的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)更加清晰
2.強(qiáng)有力的金融滲透力德國(guó)的銀行主要有兩大類:一是聯(lián)邦銀行。這是國(guó)家的中央銀行,董事長(zhǎng)由中央政府提名。組織上相對(duì)獨(dú)立,其主要任務(wù)是保證國(guó)家金融穩(wěn)定,業(yè)務(wù)上控制所有商業(yè)銀行的儲(chǔ)備金,作為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段,商業(yè)銀行必須無(wú)條件服從。中央銀行的主要職能是發(fā)行鈔票、儲(chǔ)備外匯和開(kāi)設(shè)政府帳戶。二是商業(yè)銀行。全部為私有企業(yè),有四個(gè)特點(diǎn):第一,滲透力強(qiáng)。第二,企業(yè)或個(gè)人向銀行貸款主要是用固定資產(chǎn)或股票作抵押。貸款前、銀行需要對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。第三,銀行不承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)向銀行作的貸款抵押超過(guò)貸款額。第四、金融壟斷,由于商業(yè)銀行的資本積聚,實(shí)力不斷增強(qiáng),不少銀行都辦有或兼并一些其他企業(yè)。與德國(guó)相比,我國(guó)金融領(lǐng)域仍存在很多問(wèn)題,金融秩序混亂的情況相當(dāng)嚴(yán)重。其主要表現(xiàn)為:第一,社會(huì)信用基礎(chǔ)薄弱。在間接融資領(lǐng)域、企業(yè)以各種形式逃廢金融債務(wù)現(xiàn)象相當(dāng)普遍。從而給銀行帶來(lái)了巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第二,金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)操作嚴(yán)重,在實(shí)際工作中,有的機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,大搞帳外經(jīng)營(yíng),造成資金體外循環(huán),大量國(guó)有資產(chǎn)流人私設(shè)的小金庫(kù)等。第三,非法集資、金融詐騙活動(dòng)猖撅。第四,外匯犯罪活動(dòng)猖撅。這些問(wèn)題的存在,不僅給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)巨大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)法則,而且很容易導(dǎo)致整個(gè)金融系統(tǒng)的危機(jī),影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)家安全。因此,我國(guó)目前已逐步加大了整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序的力度。
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本文編號(hào):182180
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