本文關(guān)鍵詞：當(dāng)前就業(yè)形勢，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

索 引 號： 451366087/2014-00037

主題分類： 勞動、人事、監(jiān)察／15A勞動就業(yè)

發(fā)布機(jī)構(gòu)： 市就業(yè)局

發(fā)布日期： 2014-06-30

文　　號：

主 題 詞： 熱點(diǎn),形勢,分析

當(dāng)前就業(yè)形勢與熱點(diǎn)問題分析

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年以超過10%的速度增長，就業(yè)形勢不斷好轉(zhuǎn)。當(dāng)前勞動供求基本平衡，勞動供給略大于需求�？偟膩砜矗袊壳暗膭趧庸┣箨P(guān)系正在發(fā)生根本性變化。隨著人口老齡化不斷加速，勞動供給壓力正在減弱。目前勞動年齡人口總量仍在增長，但每年增加量正在減少。與勞動供給變化不同的是，勞動需求增長強(qiáng)勁。隨著以國有企業(yè)改革為標(biāo)志的結(jié)構(gòu)調(diào)整接近尾聲以及勞動力資源市場配置能力的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)向著更加有利于利用勞動的方向轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的吸納作用逐漸增強(qiáng)，就業(yè)需求增長迅速，部分地區(qū)和行業(yè)甚至已經(jīng)受到勞動力供給不足的困擾。上述變化意味著我國的勞動供求形勢正發(fā)生根本性變化，勞動的供求矛盾正在減弱，但結(jié)構(gòu)性矛盾正變得越來越突出。文章作者對于當(dāng)前就業(yè)形勢與熱點(diǎn)問題進(jìn)行了分析。

　　一、當(dāng)前的就業(yè)形勢

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年以超過10%的速度增長，就業(yè)形勢不斷好轉(zhuǎn)。2007年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)創(chuàng)實施積極就業(yè)政策以來最好水平，達(dá)到1204萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的134%。下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)為近年來最高。2007年下崗失業(yè)人員再就業(yè)515萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的103%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率繼續(xù)穩(wěn)中有降。2007年底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%，比2006年底下降0.1個百分點(diǎn)。

　　當(dāng)前勞動供求基本平衡，勞動供給略大于需求。根據(jù)中國勞動力市場信息網(wǎng)監(jiān)測中心對全國94個城市的勞動力市場職業(yè)供求信息統(tǒng)計分析，2007年第四季度用人單位通過勞動力市場招聘各類人員約412萬人，進(jìn)入勞動力市場的求職者約422萬人，求人倍率約為0.98。79.1%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)，以上各行業(yè)的用人需求比重分別為30%、16.2%、11.8%、9.1%、7.5%和4.5%。其中，制造業(yè)和建筑業(yè)的用人需求約占第二產(chǎn)業(yè)全部用人需求的93.1%；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求約占第三產(chǎn)業(yè)全部用人需求的73.1%。

　　總的來看，中國目前的勞動供求關(guān)系正在發(fā)生根本性變化。隨著人口老齡化不斷加速，勞動供給壓力正在減弱。目前勞動年齡人口總量仍在增長，但每年增加量正在減少。15－59歲年齡段勞動人口預(yù)計會增長到2011年，15－64歲年齡段勞動人口增長會持續(xù)到2014年左右，之后，勞動年齡人口絕對數(shù)量將不再增長，規(guī)模會逐漸縮小。與勞動供給變化不同的是，勞動需求增長強(qiáng)勁。隨著以國有企業(yè)改革為標(biāo)志的結(jié)構(gòu)調(diào)整接近尾聲以及勞動力資源市場配置能力的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)向著更加有利于利用勞動的方向轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的吸納作用逐漸增強(qiáng)，就業(yè)需求增長迅速，部分地區(qū)和行業(yè)甚至已經(jīng)受到勞動力供給不足的困擾。上述變化意味著我國的勞動供求形勢正發(fā)生根本性變化，勞動的供求矛盾正在減弱，但結(jié)構(gòu)性矛盾正變得越來越突出。

　　二、當(dāng)前就業(yè)矛盾的突出特點(diǎn)：“短缺”與“過剩”共存

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)“招工難”：勞動力短缺了嗎

　　自2004年沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)開始出現(xiàn)“招工難”以來，這一現(xiàn)象不僅沒有得到緩解，而且還呈愈演愈烈之勢，甚至在勞動力的主要輸出地如中部的一些省份，也陸續(xù)出現(xiàn)勞動力供不應(yīng)求的現(xiàn)象。調(diào)查表明，珠江三角洲地區(qū)是缺工最為嚴(yán)重的地區(qū)，目前有近200萬人的缺口，缺工比率約為10%。據(jù)勞動社會保障部的企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，在2006年春季的用工需求中，僅有31.7%的企業(yè)全部招滿，32.2%企業(yè)招到所需工人的75%，20.9%的企業(yè)招到50－75%的工人，15.1%的企業(yè)的用工需求有一半沒有得到滿足。中國真的已經(jīng)進(jìn)入了勞動力短缺時代嗎？

　　一般來說，當(dāng)一個國家勞動年齡人口增長停止后，勞動力數(shù)量不足的問題會很快到來。但中國的情況和其他國家有很大不同，城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)使得中國大多數(shù)人口仍然居住在農(nóng)村。在勞動年齡人口增長停止后，農(nóng)村人口仍然能夠在相當(dāng)長的時間內(nèi)為城鎮(zhèn)提供勞動供給的來源。事實上，我國目前正經(jīng)歷著世界上最為迅速的城鎮(zhèn)化過程。1990－2002年間，中國平均城鎮(zhèn)化速度為1%左右，而1995年至今這一速度增加到1.4%左右。1%的城鎮(zhèn)化速度意味著2007年城鎮(zhèn)會新增15－64歲勞動年齡人口1300萬左右，而1.4%城鎮(zhèn)化意味著這一數(shù)字超過1700萬。假設(shè)中國步入比較發(fā)達(dá)的階段時大多數(shù)人口如70%的人口會選擇居住在城鎮(zhèn)，那么，農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移似乎還能持續(xù)20年以上時間。因此，從總量上來看，中國在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)仍然擁有充足的勞動供給。

　　在總量供給充足的情況下，勞動力短缺的發(fā)生更多地來自于結(jié)構(gòu)性的原因，也就是說當(dāng)前的勞動力短缺更多地是一種結(jié)構(gòu)性的矛盾。所謂結(jié)構(gòu)性矛盾，簡單說來就是勞動力市場上供給和需求之間存在的不匹配現(xiàn)象，這種既可以來自于地區(qū)、行業(yè)之間的不匹配，也可以表現(xiàn)為勞動者素質(zhì)技能與崗位技能需求之間不匹配。由于無法實現(xiàn)供給和需求之間的配合，勞動力市場上既會出現(xiàn)有人無崗的現(xiàn)象（“過剩”），也會出現(xiàn)有崗無人（“短缺”）的現(xiàn)象。

　　當(dāng)前的“農(nóng)民工短缺”就是勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾的具體反映。造成這一矛盾的原因首先是因為勞動供求在地域間存在著不匹配。農(nóng)民工的供給主要在農(nóng)村和中西部地區(qū)，而需求則發(fā)生在城鎮(zhèn)和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。改革開放以來，我國農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快，2006年農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)量大約1.32億，其中從中西部流出的勞動力中絕大多數(shù)都流入了東部地區(qū)。但是，農(nóng)民工要實現(xiàn)向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，不僅要克服各種制度性和非制度性障礙，而且還面臨著城鎮(zhèn)社會的排斥，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力不得不更多地選擇像“候鳥”一樣在輸入地和輸出地流動，難以實現(xiàn)在輸入地的穩(wěn)定居住和就業(yè)。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，農(nóng)村收入水平不斷提高，農(nóng)民外出務(wù)工的機(jī)會成本越來越高，農(nóng)村對農(nóng)民的推力開始減弱，在這種情況下，如果農(nóng)民工在流入地的待遇難以改善，，必然導(dǎo)致流入地的拉力降低，企業(yè)陷入招工難也就不可避免。造成當(dāng)前“農(nóng)民工短缺”的另一個重要原因，是農(nóng)民工素質(zhì)技能與需求的不匹配。目前農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中，大約16%的人只有小學(xué)以下教育程度，大約83%的人只受過初中及初中以下教育，受過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)的比例僅有15%左右。教育程度不足和缺乏技能使得很多企業(yè)即使出高價也難以招到合格的工人。

　　（二）大學(xué)生“就業(yè)難”：大學(xué)生過剩了嗎

　　自1999年中央政府做出擴(kuò)招決策后，高等院校的數(shù)量和在校生數(shù)量迅速增加。2005年普通高等學(xué)校已經(jīng)發(fā)展到1792所，在校本、�？茖W(xué)生數(shù)量達(dá)到1562萬人，研究生97.9萬人。從1998到2006 年，高等教育招生人數(shù)從108萬增至546萬人，高等教育毛入學(xué)率由9.8 %上升到22%；2005年普通高等學(xué)校在校生與1993年相比，本、�？茖W(xué)生增加了5倍，研究生增加了8倍。隨著大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量迅速擴(kuò)大，就業(yè)難度日益增加。1996－2004年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率分別為93.7 %、97.1 %、76.8 %、79.3 %、82.0 %、90.0 %、80.0 %、70 %和73 %。大學(xué)生就業(yè)難的直接后果是工資難以增長。依據(jù)北京大學(xué)“高等教育規(guī)模擴(kuò)展與勞動力市場”課題組對全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查，2005 年包括大專、本科、碩士和博士的畢業(yè)生起薪平均月收入為1588元，僅比2003年的1551元增加37元，其中�？飘厴I(yè)生為1333元，本科畢業(yè)生為1549元。與此相對照，農(nóng)民工工資水平迅速上升，根據(jù)勞動和社會保障部對農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況的調(diào)查，2006年農(nóng)村外出務(wù)工人員的平均工資為1226元/月，比2005年增加181元，增長17.3%。農(nóng)民工和大學(xué)生工資水平差距快速縮小并開始趨同。

　　我國大學(xué)生數(shù)量真過剩了嗎？我國目前擁有大學(xué)適齡青年1.2億之多，雖然從毛入學(xué)率看已經(jīng)進(jìn)入了高等教育大眾化階段，但大多數(shù)的適齡青年仍然被拒之在高等院校大門之外，大學(xué)生招生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)并不能滿足需要。從每萬人擁有的大學(xué)生數(shù)量來看，美國為520人，加拿大為580人，韓國為571人，而我國目前僅120多人，甚至落后于南美的巴西。即使從高等教育毛入學(xué)率來看，我國22%的比率同樣遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本的48%和美國的52%。很顯然，與我國經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展的要求相比，中國大學(xué)生數(shù)量不是太多而是太少，大學(xué)生就業(yè)難從本質(zhì)上來說仍然是一種結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　造成大學(xué)生就業(yè)難的原因，簡單說來，就是大學(xué)生教育體系與勞動力市場之間存在嚴(yán)重脫節(jié)。自1990年代中期時候以來，我國勞動力市場化改革進(jìn)程不斷加快，經(jīng)過10年多的發(fā)展，市場已經(jīng)在我國勞動力資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用。但大學(xué)生供給體系改革嚴(yán)重滯后，大學(xué)教育的計劃經(jīng)濟(jì)特征明顯，高等教育層次單一，課程內(nèi)容和設(shè)置僵化，與市場多樣化的需求相比，高等學(xué)校提供的畢業(yè)生同質(zhì)性強(qiáng)、就業(yè)能力差，反映在就業(yè)市場上，人們經(jīng)常可以看到一流大學(xué)、二流大學(xué)甚至三流大學(xué)的畢業(yè)生，都在爭搶同樣乃至同一個就業(yè)崗位。最近幾年的公務(wù)員招考人滿為患，有些崗位經(jīng)常是一個就業(yè)機(jī)會被數(shù)千人爭搶；相反，一些跨國公司需求大量經(jīng)營管理和技能人才，因中國本土難以招募到合格人才而不得不花更高的代價從海外雇傭。我國的高等教育改革確實給了更多人接受高等教育的機(jī)會，但并沒有帶來同樣多的就業(yè)機(jī)會，高等教育需要發(fā)展，但更需要健康發(fā)展。

　　三、熱點(diǎn)問題：《勞動合同法》對就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

　　經(jīng)過反復(fù)醞釀和討論，旨在構(gòu)建新時期和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的《勞動合同法》終于通過立法程序并已經(jīng)于2008年開始實施。這一法律的頒布實施在社會上引起巨大反響。一些企業(yè)視《勞動合同法》為洪水猛獸，千方百計規(guī)避，有些人批評這部法律矯枉過正、對勞動者保護(hù)過頭，認(rèn)為這部法律會嚴(yán)重?fù)p害中國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。那么，《勞動合同法》到底會對就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生什么影響呢？

　　（一）《勞動合同法》有利于調(diào)整利益分配格局

　　長期以來，我國經(jīng)濟(jì)雖然保持了高速增長，但收入差距不斷拉大，勞動者報酬占國民收入的比重不斷降低。造成國民收入分配格局不利于勞動者的原因在很大程度上需要從勞動力市場中去尋找。從勞動力市場角度來看，我國過去一直面臨著似乎是無限的勞動供給，勞動力供大于求的形勢決定了勞動者收入難以增長，勞動者工資增長缺乏客觀基礎(chǔ)。同時，我國過去一直處于由計劃體制向市場體制轉(zhuǎn)軌的過程中，保護(hù)勞動者的制度和法律缺失，勞動者權(quán)益無法得到有效保障。目前我國勞動供求關(guān)系正在發(fā)生根本性變化，勞動需求增長強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)效應(yīng)不斷增強(qiáng)，沿海地區(qū)和部分行業(yè)連續(xù)多年出現(xiàn)勞動力短缺，勞動力正從無限供給走向有限剩余，這就為實施《勞動合同法》提供了有利條件和客觀基礎(chǔ)，《勞動合同法》的出臺可以說恰逢其時，符合我國發(fā)展的階段性特征。同時，旨在保護(hù)勞動者權(quán)益的《勞動合同法》也具有調(diào)整收入分配格局的作用，它的實施將會有助于校正初次收入分配的市場失敗，有利于解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些深層次矛盾和問題。

　　（二）《勞動合同法》不會嚴(yán)重?fù)p害勞動力市場的靈活性

　　勞動力市場靈活性是保持經(jīng)濟(jì)活力和競爭力的重要保證。世界上許多發(fā)達(dá)國家尤其是歐洲國家因為過度保護(hù)勞動者，造成勞動力市場僵化、失業(yè)率攀升、勞動參與率下降和經(jīng)濟(jì)競爭力下降等嚴(yán)重問題。改革勞動力市場已經(jīng)成為這些國家重振經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略選擇，例如歐盟的《里斯本戰(zhàn)略》和德國的《哈茲改革法案》等都是這樣的改革。我國經(jīng)濟(jì)改革的深化打破了計劃體制的“鐵飯碗”，實現(xiàn)了勞動力市場的靈活，保證了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。我國勞動力市場因改革不徹底仍存在著對部分人群的過度保護(hù)問題，但與發(fā)達(dá)國家甚至一些發(fā)展中國家相比，更主要的問題是缺乏勞動力市場保護(hù)。歐洲國家的改革是希望在保證安全性的前提下增強(qiáng)勞動力市場靈活性，我國的改革方向則需要在保持靈活的前提下增強(qiáng)安全性，這就需要為勞動者提供基本保護(hù)。勞動者與雇主簽訂勞動合同就是對勞動者的最基本保護(hù)，這也是《勞動合同法》的核心內(nèi)容。《勞動合同法》鼓勵建立長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系，鼓勵無固定期限勞動合同的使用，但鑒定無固定期限勞動合同并不等于“鐵飯碗”，無固定期限勞動合同和固定期限勞動合同并沒有本質(zhì)區(qū)別，它僅僅意味著終止勞動合同的時間不確定，不意味著不能解除，實際上，解除無固定期限合同與接觸固定期限合同沒有本質(zhì)不同，因此，《勞動合同法》并不會必然導(dǎo)致勞動力市場僵化和“養(yǎng)懶人”。

　�。ㄈ秳趧雍贤ā凡粫黾诱�(guī)企業(yè)的勞動成本

　　很多人認(rèn)為實施《勞動合同法》會大大增加企業(yè)勞動成本，導(dǎo)致企業(yè)倒閉和外資撤離，中國經(jīng)濟(jì)增長的動力會因此喪失。事實并非如此。從《勞動合同法》相關(guān)規(guī)定來看，實施法律會從三個方面影響到勞動成本：一是裁員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，二是繳納社會保險的費(fèi)用，三是違法成本。對照我國1995年頒布實施的《勞動法》，上述三個方面的勞動成本同樣存在，但《勞動法》的有關(guān)規(guī)定比較籠統(tǒng)，執(zhí)行困難，致使一些企業(yè)尤其是非正規(guī)用人單位經(jīng)常不執(zhí)行《勞動法》，并把不執(zhí)行法律所帶來的“好處”或者“利潤”看成是理所當(dāng)然。即使如此，大多數(shù)的正規(guī)企業(yè)仍然很好地執(zhí)行了《勞動法》，對這些企業(yè)來說，實施《勞動合同法》并不會帶來勞動成本的額外增加，相反，《勞動合同法》因為新規(guī)定了對高薪員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的封頂，還會使這類企業(yè)的勞動成本有所減低。對于那些過去不執(zhí)行《勞動法》的企業(yè)來說，實施《勞動合同法》后，勞動成本大幅度增加是不爭的事實。具體來看，實施《勞動合同法》后，除了違法成本大大增加外，為員工繳納社會保險和裁員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償還會使勞動成本增加30－40%左右，這對那些靠逃避法律責(zé)任和義務(wù)為生存手段的企業(yè)來說無疑是嚴(yán)重打擊。但是，法律面前人人平等，遵守法律是市場競爭的基本前提，只有每個企業(yè)都遵守法律，企業(yè)間的競爭才是公平的競爭。世界上恐怕沒有任何國家會允許一些企業(yè)守法，而另外一些企業(yè)可以不守法�！秳趧雍贤ā窌皇胤ㄆ髽I(yè)的“超額利潤”，是一種對正規(guī)守法企業(yè)的保護(hù)。對于守法企業(yè)來說，《勞動合同法》不僅不會削弱其競爭力，而且還將給這些企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　�。ㄋ模秳趧雍贤ā凡粫觿∈I(yè)

　　很多人擔(dān)心嚴(yán)厲執(zhí)行《勞動合同法》會導(dǎo)致嚴(yán)重的失業(yè)，這似乎也是一種危言聳聽的說法。我國目前就業(yè)形勢穩(wěn)定，失業(yè)率穩(wěn)中有降，失業(yè)最嚴(yán)重的時期已經(jīng)過去，同時，隨著每年新創(chuàng)造的就業(yè)崗位不斷增多，生產(chǎn)部門中勞動力供不應(yīng)求的現(xiàn)象不斷加劇，《勞動合同法》有利于緩解當(dāng)前很多地方出現(xiàn)的“民工荒”，更有利于提高就業(yè)的穩(wěn)定性。勞動關(guān)系脆弱和不穩(wěn)定所導(dǎo)致的是就業(yè)的非正規(guī)化趨勢是當(dāng)前勞動力市場所面臨的突出問題之一。在這種情況下，勞動者一份工作結(jié)束后常常需要重新找工作，有時不得不從一個地方遷移到另一個地方找工作，這不僅加大勞動者的工作搜尋成本，也是造成失業(yè)率難以進(jìn)一步下降的原因。《勞動合同法》鼓勵建立穩(wěn)定和長期的勞動關(guān)系，不僅會減少勞動者找工作的成本，也從制度上保證了人力資本投資的激勵機(jī)制。在缺乏穩(wěn)定勞動關(guān)系的情況下，企業(yè)常常擔(dān)心培訓(xùn)后勞動者會離開而不愿意在培訓(xùn)上投資，《勞動合同法》專門規(guī)定對由用人單位提供專項經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的員工可以約定服務(wù)期和違約金，這在很大程度上保護(hù)了用人單位人力資本投資的積極性。當(dāng)然，很多非正規(guī)企業(yè)可能會因《勞動合同法》的實施導(dǎo)致經(jīng)營困難，這在短期內(nèi)也許造成一定程度失業(yè)上升，但它并不會從根本上影響我國的勞動供求格局，更不會造成嚴(yán)重失業(yè)。

　　從長期來看，《勞動合同法》會大大促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定性，有利于國家的長期發(fā)展。首先，《勞動合同法》通過規(guī)范勞動關(guān)系起到從制度上調(diào)整收入分配格局的作用，有助于縮小日益擴(kuò)大的收入差距和不平等，促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定，從這個意義上說，《勞動合同法》是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的重要的基礎(chǔ)性法律之一。其次，《勞動合同法》的實施會加大不守法企業(yè)的勞動成本，減少企業(yè)因為不守法律而獲得的超額“利潤”，間接保護(hù)了守法企業(yè)，有利于建立更加公平的競爭環(huán)境；公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的核心，只有公平競爭才會保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和活力。第三，《勞動合同法》鼓勵建立長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系，有利于企業(yè)和勞動者的人力資本投資，這必然增強(qiáng)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長的后勁。總的來看，實施《勞動合同法》利大于弊。

　　當(dāng)前社會上存在著對《勞動合同法》的嚴(yán)重誤讀，迫切需要澄清誤解，統(tǒng)一認(rèn)識。《勞動合同法》已經(jīng)通過并開始付諸實施，意味著全社會已經(jīng)形成共識，現(xiàn)在討論法律應(yīng)該如何的問題顯然已不合時宜，當(dāng)務(wù)之急是如何執(zhí)行。從這個意義上說，目前面臨的問題非常多。首先，執(zhí)法力量不足可能難以保證《勞動合同法》得到有效執(zhí)行，無論多么好的法律條文，如果得不到執(zhí)行，就等于一張白紙。其次，隨著《勞動合同法》的實施，勞動爭議案件會增多，迫切需要完善勞動爭議處理程序，加快勞動仲裁制度的建設(shè)步伐。第三，對《勞動合同法》的誤解不僅體現(xiàn)在用工方，甚至很多勞動者也不愿意簽訂勞動合同，認(rèn)為這樣會束縛自己，這顯然不利于勞動者自身權(quán)益的保護(hù)，勞動者和用人單位的守法意識都亟待加強(qiáng)。

　　當(dāng)然，一部法律的真實效果需要時間來檢驗，我國的《勞動合同法》剛剛開始實施，實際效果同樣需要實踐來檢驗和評判。

本文關(guān)鍵詞：當(dāng)前就業(yè)形勢，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。