當污染物進入河流、湖泊或地下水等水體后，其含量超過了水體的自然凈化能力，使水體的水質和水體底質的物理、化學性質或生物群落組成發(fā)生變化，從而降低了水體的使用價值和使用功能的現(xiàn)象，被稱為水體污染。大量的無機、有機污染物進入水體，不僅破壞水生生態(tài)系統(tǒng)，而且危害及到人體健康，造成水質性缺水使人們工農業(yè)生產、生活受到影響. 要解決我國的水污染問題要從多方面著手綜合考慮，經過堅持不懈的努力。其對策措施有： 1、減少耗水量：當前我國的水資源的利用，，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費又很嚴重。同工業(yè)發(fā)達國家相比，我國許多單位產品耗水量要高得多。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費，而且是造成水環(huán)境污染的重要原因。 通過企業(yè)的技術改造，推行清潔生產，降低單位產品用水量，一水多用，提高水的重復利用率等，都是在實踐中被證明了是行之有效的。 2、建立城市污水處理系統(tǒng)：為了控制水污染的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必須單獨處理或預處理。隨著工業(yè)布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善，可逐步實現(xiàn)城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業(yè)廢水治理結合起來。 3、產業(yè)結構調整：水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業(yè)布局可以充分利用自然環(huán)境的自然能力，變惡性循環(huán)為良性循環(huán)，起到發(fā)展經濟，控制污染的作用。關、停、并、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業(yè)。也要對耗水大的農業(yè)結構進行調整，特別是干旱、半干旱地區(qū)要減少水稻種植面積，走節(jié)水農業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之路。 4、控制農業(yè)面源污染：農業(yè)面源污染包括農村生活源、農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產養(yǎng)殖的污染。要解決面源污染比工業(yè)污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態(tài)農業(yè)示范工程等措施進行控制。 5、開發(fā)新水源：我國的工農業(yè)和生活用水的節(jié)約潛力不小，需要抓好節(jié)水工作，減少浪費，達到降低單位國民生產總值的用水量。南水北調工程的實施，對于緩解山東華北地區(qū)嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的影響。 6、加強水資源的規(guī)劃管理：水資源規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、工農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要組成部分，應與其他規(guī)劃同時進行。 合理開發(fā)還必須根據水的供需狀況，實行定額用水，并將地表水、地下水和污水資源統(tǒng)一開發(fā)利用，防止地表水源枯竭、地下水位下降，切實做到合理開發(fā)、綜合利用、積極保護、科學管理。 利用市場機制和經濟杠桿作用，促進水資源的節(jié)約化，促進污水管理及其資源化。為了有效地控制水污染，在管理上應從濃度管理逐步過渡到總量控制管理。