本文關(guān)鍵詞：商業(yè)秘密的法律保護，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

論商業(yè)秘密的法律保護

[摘　要]隨著知識經(jīng)濟時代的到來，對商業(yè)秘密的侵犯日益增多。為了保證社會主義市場經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，維護市場經(jīng)濟秩序，防止惡性競爭，需要加大對商業(yè)秘密保護力度。本文通過對商業(yè)秘密的界定，論述我國商業(yè)秘密保護立法的現(xiàn)狀，分析我國現(xiàn)行立法存在的問題，提出了在現(xiàn)有立法模式的基礎(chǔ)上，應(yīng)明確商業(yè)秘密的保護范圍，增設(shè)懲罰性賠償責(zé)任，完善相關(guān)法律制度。并針對我國對商業(yè)秘密的保護措施還處于立法零散，不便操作階段，提出應(yīng)當(dāng)盡快制定《商業(yè)秘密保護法》，從根本上解決對商業(yè)秘密保護的法律問題

[關(guān)鍵詞]商業(yè)秘密 法律保護 完善 立法

在工業(yè)化，信息化的現(xiàn)代社會，商業(yè)秘密已成為市場競爭的焦點。而能給權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益的商業(yè)秘密則成為了工商企業(yè)的殺手锏，商業(yè)秘密一旦被泄露或被他人使用，就會給權(quán)利人造成無法估量的損失。維護經(jīng)濟秩序，保證經(jīng)營者合理合法參與市場經(jīng)濟活動，尤其要在法律上要給予商業(yè)秘密充分有效的保護。

一、商業(yè)秘密的界定

所謂商業(yè)秘密，不同國家的學(xué)者對此有著各自的見解。有的學(xué)者將其稱為有關(guān)商務(wù)內(nèi)容的技術(shù)秘密；有的則稱之為不具有獨立性或整體性技術(shù)秘密，或泛指生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中為少數(shù)人獨占的非專利技術(shù)；還有的學(xué)者將其稱為工商秘密。我國《反不正當(dāng)競爭法》第8條第3款規(guī)定：商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。但并不是所有的技術(shù)信息和經(jīng)營信息都是商業(yè)秘密，商業(yè)秘密應(yīng)具備以下四個條件：（1）秘密性。不為公眾所知悉，是認定商業(yè)秘密最基本的要件和最主要的特征。（2）價值性。是認定商業(yè)秘密的主要要件，也是體現(xiàn)保護商業(yè)秘密的內(nèi)在原因。（3）實用性。商業(yè)秘密，具有現(xiàn)實的或潛在的使用價值，商業(yè)秘密在其權(quán)利人手里能應(yīng)用，被人竊取后別人也能運用。這是認定侵犯商業(yè)秘密違法行為的一個重要條件，（4）保密性。是指有關(guān)信息的所有人主觀上將該信息視為秘密，客觀上則采取適當(dāng)?shù)谋Ｃ艽胧┮跃S持信息的秘密性。權(quán)利人對其所擁有的商業(yè)秘密應(yīng)采取相應(yīng)合理的保密措施，如果權(quán)利人對擁有的商業(yè)秘密沒有采取保密措施，任何人都可以隨意得到，那么就無法認定是權(quán)利人的商業(yè)秘密。

二、現(xiàn)行法律對商業(yè)秘密的保護

商業(yè)秘密都是其權(quán)利人投入了一定的時間、資金或精力而得來的，對其權(quán)利人具有實際的或潛在的經(jīng)濟價值或競爭優(yōu)勢。正如美國可口可樂公司在其經(jīng)營信息中提出的“保住了商業(yè)秘密即保住了市場”。因此，商業(yè)秘密是一種特殊的知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)受到法律保護。商業(yè)秘密在我國法律中經(jīng)歷了一個從無到有，保護范圍從窄到寬，保護力度從弱到強的過程。我國采用以競爭法為主體的立法模式，對商業(yè)秘密的保護主要體現(xiàn)在一些單行法律，法規(guī)中。我國直接對商業(yè)秘密進行保護的單行法律主要有以下幾種：

（一）《反不正當(dāng)競爭法》對商業(yè)秘密的保護

我國1993年9月2日頒布的《反不正當(dāng)競爭法》第一次完整地規(guī)定了對商業(yè)秘密的具體保護措施，，這是當(dāng)前保護商業(yè)秘密的最主要的法律形式。其保護商業(yè)秘密的特點如下：（1）對商業(yè)秘密的概念進行了界定；（2）規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密的表現(xiàn)形式；（3）規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密的行政責(zé)任和民事責(zé)任。

（二）《勞動法》對商業(yè)秘密的保護

當(dāng)前我國在人員流動中侵犯商業(yè)秘密的現(xiàn)象較為普遍，主要是“跳槽”者將原單位的商業(yè)秘密作為重新?lián)駱I(yè)的砝碼。為此于1994年7月5日頒布的《勞動法》第22條和第102條對此作了明確的規(guī)定，將保守用人單位的商業(yè)秘密作為勞動合同條款之一。事實上就是由法律直接規(guī)定了合理競業(yè)禁止制度。實施保護商業(yè)秘密的合理競業(yè)禁止的方式主要有兩種：一是在合同約定競業(yè)禁止。二是在單位制定的內(nèi)部規(guī)章中明確規(guī)定競業(yè)禁止。但我國《勞動法》沒有對保護商業(yè)秘密的競業(yè)禁止具體作出規(guī)定，在實際操作中難以把握競業(yè)禁止的合法尺度。

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論商業(yè)秘密的法律保護

由此可見，我國上述單行法律，均從不同側(cè)面對商業(yè)秘密保護作了有關(guān)規(guī)定。

三、完善我國商業(yè)秘密立法的建議

（一）我國現(xiàn)行商業(yè)秘密保護法存在的問題

我國雖已初步建立起以《反不正當(dāng)競爭法》的頒布實施為標(biāo)志的商業(yè)秘密保護法律體系，但《反不正當(dāng)競爭法》和與之配套的法律還存在許多不完善之處。我國現(xiàn)行法律關(guān)于商業(yè)秘密的保護主要存在的問題。

1、侵犯商業(yè)秘密的主體范圍狹窄

《反不正當(dāng)競爭法》只規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的主體限于“經(jīng)營者”，對于非經(jīng)營者侵犯商業(yè)秘密的行為，不屬該法調(diào)整的范圍，實際上員工恰恰是侵害商業(yè)秘密的最主要主體，主體范圍狹窄，不能有效地保護商業(yè)秘密。

2、商業(yè)秘密保護范圍的規(guī)定過于原則性

《反不正當(dāng)競爭法》明確規(guī)定了商業(yè)秘密的概念及表現(xiàn)形式，但法律所保護的商業(yè)秘密究竟包括哪些內(nèi)容，保護范圍究竟有多寬，尚未作任何規(guī)定�！斗床徽�(dāng)競爭法》關(guān)于侵權(quán)方式的規(guī)定又采取完全列舉式，等于將其他侵權(quán)方式排除在外。由于缺乏具體的可操作規(guī)定，影響了法律執(zhí)行的效力，這種立法上的“空白地”在很大程度上影響了對商業(yè)秘密的有效保護。

3、缺乏懲罰性賠償金制度

《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的賠償損失為“侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤”，而不是以被侵權(quán)人所遭受的損失為依據(jù)。損失應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人開發(fā)商業(yè)秘密的成本，因被侵權(quán)造成的利潤的減少，調(diào)查侵權(quán)人的侵權(quán)行為所支付的合理費用，為訴訟付出的合理費用。這遠遠大于侵權(quán)人在侵權(quán)期間所獲得的利潤。

（二）完善我國商業(yè)秘密保護立法的建議

1、《反不正當(dāng)競爭法》的立法完善

（1）增加關(guān)于商業(yè)秘密具體內(nèi)容的規(guī)定

根據(jù)各國商業(yè)秘密保護的理論和實踐，結(jié)合我國的實際情況，商業(yè)秘密的保護范圍包括以下幾個方面：①技術(shù)信息，指人們從生產(chǎn)實踐經(jīng)驗或技術(shù)中得來的具有實用性的技術(shù)知識。②經(jīng)營信息。是指與經(jīng)營活動密切相關(guān)的產(chǎn)銷政策、價格調(diào)整、貨源情報等。③管理信息，指一切與營銷活動有關(guān)管理技術(shù)，包括管理模式、管理步驟等。

（2）增設(shè)懲罰性賠償責(zé)任

關(guān)于行為人實施侵權(quán)行為的民事責(zé)任問題。在商業(yè)秘密立法方面世界各國多采用補償性賠償金與懲罰性賠償金相結(jié)合的制度。在補償性懲罰金制度下，加害人的賠償責(zé)任范圍，只限于補償受害者所受到的實際損失。在懲罰性賠償金制度下，加害人除賠償受害方的實際損失外還要對其實施處罰，向受害人支付懲罰性賠償金。增設(shè)懲罰賠償責(zé)任，一方面以彌補單一補償性賠償金制度的不足，以加強對權(quán)利人的保護。另一方面，懲罰性賠償金制度的積極作用在于它大大加重了對過錯加害人的經(jīng)濟制裁，使加害方體會到實施商業(yè)秘密的侵權(quán)成本遠遠高于其所得的經(jīng)濟效益，從而增強其在競爭中嚴(yán)格按市場標(biāo)準(zhǔn)進行商業(yè)活動的自覺性，盡可能減少侵權(quán)糾紛。

2、完善相關(guān)配套法規(guī)

（1）增加競業(yè)禁止的規(guī)定

競業(yè)禁止已成為保護商業(yè)秘密的一面堅強盾牌，但是我國的競業(yè)禁止的條款與商業(yè)秘密保護條款零零散散，沒有形成一個完整的體系，并且不宜操作。目前勞動力流動和業(yè)余兼職成為侵犯商業(yè)秘密的最主要形式，應(yīng)在《勞動法》中規(guī)定，勞動合同應(yīng)包含競業(yè)禁止條款。所謂競業(yè)禁止，就是禁止員工在工作期間和離職后與雇用單位業(yè)務(wù)競爭，包括職業(yè)性禁止和離職競業(yè)禁止。離職的雇員，離職帶走商業(yè)秘密是經(jīng)常出現(xiàn)的，例：上海蘭生股份有限公司訴上海寶山進出口公司侵犯商業(yè)秘密案。原告上海蘭生股份有限公司長期經(jīng)營文教體育用品進出口貿(mào)易業(yè)務(wù)。在國內(nèi)外市場享有一定的信譽。其中中東和歐洲地區(qū)的吹塑玩具貿(mào)易客戶為蘭生公司帶來既得或潛在利益，同時蘭生公司內(nèi)部掌握的商品價格、折扣、傭金等經(jīng)營信息奠定其在市場中的競爭優(yōu)勢，也系維持穩(wěn)定客戶關(guān)系的重要手段。為此蘭生公司制定了《公司保密制度》對員工進行保護商業(yè)秘密教育。1992年，被告王海瀾進入該公司從事審單員工作，負責(zé)聯(lián)系部分出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，知悉公司飲塑玩具貿(mào)易的客戶名單、價格資料等經(jīng)營信息，1995年12月18日，王海瀾向蘭生公司提出辭職。1996年元月19日，王海瀾與被告上海寶宸有限公司訂立“勞動合同書”，約定雙方自1996年1月1日起建立勞動關(guān)系，王海瀾被安排在寶宸公司國內(nèi)貿(mào)易部從事業(yè)務(wù)員工作。被告寶宸公司在聘用王海瀾后，以寶山公司名義（寶宸公司無進出口經(jīng)貿(mào)權(quán)，約定由寶山公司為寶宸公司代理出口輕工等產(chǎn)品）與原告吹塑玩具客戶接洽業(yè)務(wù)，以低于原告同種商品的價格經(jīng)營吹塑玩具出口貿(mào)易業(yè)務(wù)。本案蘭生公司通過制定《公司保密制度》，對單位職工進行保密教育，對其客戶資料、價格機動幅度、傭金、數(shù)量折扣等經(jīng)營信息采取相應(yīng)的保密措施。故蘭生公司所指的客戶名單和價格資料應(yīng)屬原告商業(yè)秘密，其相應(yīng)權(quán)利受法律保護。對此寶宸公司不能舉證證明其系合法獲得上述客戶名單和價格資料。王海瀾、寶宸公司侵犯了商業(yè)秘密，構(gòu)成了不正當(dāng)競爭行為。由于我國《反不正當(dāng)競爭法》沒有對基于保護商業(yè)秘密競業(yè)禁止從法律上具體規(guī)定時間、主體、范圍等合理限制，在實際操作中難以把握競業(yè)禁止的合理尺度，埋下引發(fā)糾紛的可能，我認為應(yīng)對《勞動法》進行修改，規(guī)定勞動合同中的“競業(yè)限制”條款，對企業(yè)的高層管理人員和知悉商業(yè)秘密的人員，離開所在企業(yè)另行擇業(yè)時，進行必要的限制，規(guī)定其在一定期限內(nèi)不得到與原來所在企業(yè)形成競爭的企業(yè)或者行業(yè)任職。

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論商業(yè)秘密的法律保護

（2）在未來的民法典中，明確商業(yè)秘密的權(quán)屬性質(zhì)，即把商業(yè)秘密作為一種民事權(quán)利來保護

目前，我國商業(yè)秘密的侵權(quán)現(xiàn)象十分突出，我國對商業(yè)的秘密的保護還處于不完整零散階段，過于原則，不便操作。在世界范圍內(nèi)普遍越來越重視商業(yè)秘密保護的今天，應(yīng)借鑒世界主要國家對商業(yè)秘密保護的立法，例：美國1979年制訂了《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》，經(jīng)過1985年修訂，已為大多數(shù)州所采用。還有瑞典也頒布《商業(yè)秘密保護法》，進一步完善我國的立法體系，根據(jù)中國的國情學(xué)習(xí)借鑒外國商業(yè)秘密保護立法的經(jīng)驗，盡早制定《商業(yè)秘密保護法》。維護經(jīng)營者的合法權(quán)益，以保證有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟與時俱進健康發(fā)展。

參考文獻

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吳亞肖

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