第一章緒論

1.1研究背景及意義

1.1.1選題背景

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展勢頭正盛，在此過程中，人們的生活方式也由于網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)而變化著，通信、娛樂、工作等方式都因網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)而趨于多元化。在社會(huì)學(xué)研究領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)哲學(xué)、網(wǎng)絡(luò)政治、網(wǎng)絡(luò)心理等研究課題比比皆是。

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)勢地進(jìn)入了人們生活的各個(gè)方面，改變了人們生活狀態(tài)、思維方式、交往模式等，在現(xiàn)代政治體制方面，為明顯的影響和沖擊表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)政治參與的出現(xiàn)和應(yīng)用。在數(shù)字移動(dòng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)下，政務(wù)也從傳統(tǒng)政務(wù)模式向數(shù)字信息化的新型政務(wù)模式逐步過波，電子政務(wù)的出現(xiàn)和應(yīng)用更是提高了我國城鎮(zhèn)居民參與政治的意識(shí)和便捷度。

我國現(xiàn)階段處于社會(huì)主義初級(jí)階段，伴隨著近年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必然要求政治體制建設(shè)與之適應(yīng)。作為參與主體的我國城鎮(zhèn)居民必將更深、更廣地參與到政治實(shí)踐活動(dòng)中，這是我國政治生態(tài)建設(shè)的趨勢。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，＂加快推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化的社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，開展更加廣泛、充分、健全的人民民主。＂政治文明建設(shè)既要有宏偉藍(lán)圖的設(shè)計(jì)規(guī)劃，也需要制度化的落實(shí)，建立健全我國人民民主制度，要為普通民眾創(chuàng)造良好的政治參與環(huán)境。具有高效性、低成本性、參與平等性、跨地域性等特性的網(wǎng)絡(luò)政治參與，使以投票選舉、信訪等為主要方式的傳統(tǒng)政治參與模式黯然失色，公眾在追求方便快捷表達(dá)訴求的同時(shí)，也保護(hù)了參與主體的個(gè)人隱私，表達(dá)更加自由、真實(shí)。

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1.2研究方法及創(chuàng)新

1.2.1研究方法

（一）文獻(xiàn)歸納法

對(duì)于相關(guān)的政治新聞及評(píng)述、期刊報(bào)道、文獻(xiàn)、雜志等資料進(jìn)行大量閱讀和整理，在了解國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上選擇了本文的理論框架體系及分析基礎(chǔ)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與主體活動(dòng)及其成因相關(guān)內(nèi)容資料的收集整理與歸納總結(jié)，為后文中現(xiàn)狀及對(duì)策分析提供理論支持。

（二）信息研究法

收集、和整理網(wǎng)絡(luò)上的一些熱點(diǎn)事件、社會(huì)事件的信息，并得出網(wǎng)絡(luò)政治參與最新動(dòng)態(tài)信息的總結(jié)，著重于網(wǎng)絡(luò)政治參與系統(tǒng)渠道和功能的研究，揭示事件現(xiàn)象下更深一層次的內(nèi)在規(guī)律，助總結(jié)、提高認(rèn)識(shí)和掌握普遍的發(fā)展規(guī)律。

（三）案例分析法

對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境下我國參與型政治文化建設(shè)的研究，將大量借鑒和參考中國互聯(lián)網(wǎng)中心2015年及2016年最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果，及中國統(tǒng)計(jì)年鑒2015年的相關(guān)新興媒體的數(shù)據(jù)結(jié)果。并在本研究中積極介入部分實(shí)際案例的分析，以增強(qiáng)研究的實(shí)證性和說服力。

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第二章網(wǎng)絡(luò)政治參與和基本概念和理論基礎(chǔ)

2.1基本概念

2.1.1網(wǎng)絡(luò)政治參與的內(nèi)涵

政治，是現(xiàn)代政治學(xué)的核心；參與是政治學(xué)科作用于生產(chǎn)力的唯一方式，政治參與是人類從城邦時(shí)期的城市維形發(fā)展到真正意義上的國家的歷史產(chǎn)物。政治參與普及率是國家政治文明的標(biāo)志之一，在全世界范圍內(nèi)，政治參與雖然發(fā)展程度不同，但卻普遍存在于現(xiàn)代政治生活中，其本質(zhì)是對(duì)人民民主的追求，同時(shí)也是人民用以牽制國家權(quán)利的工具，是一個(gè)國家民主化進(jìn)程在實(shí)踐上的具體表現(xiàn)形態(tài)，正是基于不同政治體制中的政治參與程度及內(nèi)容形式的不同，因此，很難給政治參與一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的概念。

＂能影響政府決策的公民個(gè)人的活動(dòng)＂，即為美國政治學(xué)者亨廷頓對(duì)于政治參與的定義。一方面，該定義所關(guān)注的重點(diǎn)是參與主體的行為，而不是其態(tài)度或方法。另一方面，他堅(jiān)持認(rèn)為政治參與即為平民作用于政府決策活動(dòng)的行為，無論結(jié)果是否成功；手段是否合法、合理，甚至使用簡單粗暴的方式，只要其目的是為了改變政府決策，都被認(rèn)定為政治參與活動(dòng)。

被動(dòng)的行為是否屬于政治參與，邁倫維納認(rèn)為：把非主觀意愿的的政治行為定義為政治參與是不合理的，治參與應(yīng)是主觀怠應(yīng)的反映。相反，亨廷頓則將主觀意愿下做出的行為及非主觀意愿下受其他因素影響做出的行為均定義為政治參與。他強(qiáng)調(diào)，政治參與的核心是參與主體做出能影響政治決策的行為。對(duì)于這個(gè)因素的討論，我國學(xué)者更多認(rèn)同亨廷頓的觀點(diǎn)，認(rèn)為無論是自發(fā)還是受他人影響，只要是影響到國家公共政治生活或政府決策的行為，都可以界定為政治參與行為。

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2.2理論基礎(chǔ)

2.2.1理性選擇理論

近年來隨著越來越多的學(xué)者借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行社會(huì)學(xué)研究，理性選擇理論作為最為重要且常用的理論之一，被應(yīng)用于各類社會(huì)學(xué)問題的研究分析中。該理論的核心在于肯定了人在很大程度上是理性行為的主體，人以理性的態(tài)度分析和計(jì)算行為的成本和收益，從而做出滿足自身喜好，確使自身利益最大化的決定。

在理性選擇理論中，最核心的部分即為＂理性＂，這便不得不提到馬克斯韋伯。在社會(huì)學(xué)理論中，主要分成了兩大派系，，理解社會(huì)學(xué)路線和實(shí)證社會(huì)學(xué)路線，其代表人物分別是在方法論上主張個(gè)體主義的韋伯和在方法論上主張整體主義的迪爾凱姆。韋伯更偏重于研究人的行為，尤其是人的理性行為。他認(rèn)為：社會(huì)學(xué)本來就是以社會(huì)行為的過程及產(chǎn)生的結(jié)果解釋社會(huì)行為的動(dòng)機(jī)和原因的學(xué)＂同時(shí)，理性選擇也繼承了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密的經(jīng)典假設(shè)：即在一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，的行為都是最低的經(jīng)濟(jì)成本追求個(gè)人利益最大化為行動(dòng)目的的。所以說，性選擇理論是一種理想狀態(tài)下解釋人類活動(dòng)的理論。簡述之，理性選擇理論是在有其他選擇機(jī)會(huì)的前提下，行為主體認(rèn)為任何決策都將導(dǎo)致結(jié)果的變化并將起其結(jié)果進(jìn)行分析排序，最終作出個(gè)人利益最大化的決策。在方法論上，以韋伯為代表的與整體主義相對(duì)的個(gè)人主義是理性選擇理論者堅(jiān)持的方法論。

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第三章我國城鎮(zhèn)居民網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀............16

3.1網(wǎng)絡(luò)政治參與成為新常態(tài)............16

3.2網(wǎng)絡(luò)政治參與實(shí)踐形式豐富多樣...............17

第四章我國城鎮(zhèn)居民網(wǎng)絡(luò)政治參與面臨的問題及原因...............22

4.1我國城鎮(zhèn)居民網(wǎng)絡(luò)政治參與面臨的問題..............22

4.1.1網(wǎng)絡(luò)政治參與的非均衡性...............22

4.1.2網(wǎng)絡(luò)政治參與的無序化..............23

第五章完善我國城鎮(zhèn)居民網(wǎng)絡(luò)政治參與對(duì)策.............31

5.1促進(jìn)價(jià)值體系重構(gòu).................31

第五章完善我國城鎮(zhèn)居民網(wǎng)絡(luò)政治參與對(duì)策

5.1促進(jìn)價(jià)值體系重構(gòu)

5.1.1從網(wǎng)絡(luò)立法上規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政治參與秩序

我國城鎮(zhèn)居民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用不斷細(xì)化和深化在政治參與中，廣大人民群眾和相關(guān)職能部門享受便捷、高效政治參與方式的同時(shí)，其帶來的負(fù)面問題也越發(fā)突出，參與主體非制度化和非理性政治參與現(xiàn)象頻現(xiàn)，嚴(yán)重影響社會(huì)發(fā)展的正常秩序。法律因其具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，是有效管理、預(yù)防犯罪行為，保證參與主體網(wǎng)絡(luò)政治參與活動(dòng)沿著積極、理性的方向發(fā)展的重要手段。因此，保障城鎮(zhèn)居民有序參與政治生活、保證參與主體信息安全、預(yù)防和遏制網(wǎng)絡(luò)暴力、抵制和降低無序網(wǎng)絡(luò)政治參與的負(fù)面效應(yīng)，政府必須以立法者，相關(guān)職權(quán)部門以執(zhí)法者，參與主體以守法者的角色分工來共同完善法律體系，建立規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

值得肯定的是，對(duì)于我國現(xiàn)行涉及到網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)，截止2014年已超過80部，這是一個(gè)傲人的成績，國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起步晚，能在這樣短的時(shí)間里迅速對(duì)新型事物做出反應(yīng)并付諸以現(xiàn)實(shí)，離不開相關(guān)部門及人民群眾的共同努力。其中諸如《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的多項(xiàng)法律法規(guī)都致力于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，其他如《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等也都在不同角度和專業(yè)層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施監(jiān)管。

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第六章總結(jié)

網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展僅在近十年間，卻給我們的生產(chǎn)生活帶來難以比擬的變化，尤其是近期，網(wǎng)絡(luò)已從虛擬走向現(xiàn)實(shí)，影響著人們生活的方方面面。從政治實(shí)踐的角度來看，網(wǎng)絡(luò)所顛覆的包括參與形式、參與功能、參與主體角色轉(zhuǎn)變等方面，以往政治參與領(lǐng)域從未有過的。網(wǎng)絡(luò)政治參與作為新的參與形式因其全球信息即時(shí)共享，高度的開放性及整合再造功能令傳統(tǒng)政治參與方式越發(fā)顯得黯然失色。

網(wǎng)絡(luò)是時(shí)代的產(chǎn)物，政治參與實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合是民主政治發(fā)展的必然趨勢。無論是網(wǎng)絡(luò)政治參與主體還是政府都應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，行之有效地利用其優(yōu)勢，發(fā)揮其功能，為我國政治民主化建設(shè)找到新的出路。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)如所有新興事物一樣，雖以優(yōu)化人類生活，提高生產(chǎn)力為目的出現(xiàn)，但卻不可避免地暴露其在應(yīng)用中出現(xiàn)的弊端。網(wǎng)絡(luò)政治參與因其隱匿性、去中心化等特點(diǎn)打破了交流和參與互動(dòng)的壁壘，但也由于這些特點(diǎn)導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)社會(huì)新形式的混亂。

參考文獻(xiàn)（略）