一、 緒論

（一）研究背景和意義

1. 研究背景

中國自 1978 年改革開放以來，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人民的生活水平得到很大改善，其中建筑業(yè)扮演著至關(guān)重要的角色。建筑業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重近年來不斷攀升，逐漸成為影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。此外，建筑業(yè)與化工業(yè)、冶金業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等眾多部門密切相關(guān)，建筑業(yè)的發(fā)展壯大不僅為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供大量的市場需求，而且吸納大量的社會(huì)勞動(dòng)力，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。

目前我國正處于城鎮(zhèn)化加速階段，大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完成，建筑業(yè)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中獲得更大發(fā)展，但是其仍然是粗放式的發(fā)展模式。建筑業(yè)本身就是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)憑借其技術(shù)門檻較低、市場需求大、收入相對(duì)較高等特點(diǎn)而吸納大量勞動(dòng)力，根據(jù)2014年國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，中國建筑業(yè)共吸納了約為4500多萬社會(huì)勞動(dòng)力，占就業(yè)人員總量的 6%左右。

當(dāng)前很多專家學(xué)者把我國近些年飛速發(fā)展的部分原因歸結(jié)于對(duì)人口紅利的有效利用，然而，當(dāng)前我國正在面臨著人口紅利逐漸消失這一嚴(yán)峻形勢。在人口紅利逐漸消失的背景下，勞動(dòng)力供給降低、社會(huì)負(fù)擔(dān)不斷增加，儲(chǔ)蓄率不斷降低，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再加上建筑業(yè)本身勞動(dòng)強(qiáng)度高、資本需求大、人員流動(dòng)快等特點(diǎn)，使得建筑業(yè)在人口紅利逐漸消失下受到的沖擊較大。本文擬在一般性地分析我國人口紅利逐漸消失的現(xiàn)狀和走勢的基礎(chǔ)上，將研究的重點(diǎn)聚焦到建筑業(yè)，就我國建筑業(yè)人口紅利逐漸消失的現(xiàn)狀、原因和影響進(jìn)行深入剖析，并試圖找到有效的應(yīng)對(duì)策略。

......................

（二）文獻(xiàn)綜述

1.關(guān)于人口紅利概念

Bloom 等（1997、1998）將東亞經(jīng)濟(jì)奇跡成因概括為人口紅利作用的發(fā)揮，指出人口紅利表現(xiàn)為一方面適齡勞動(dòng)力供給增加，另一方面少兒及老年負(fù)擔(dān)減輕；并且進(jìn)一步指出人口紅利主要通過較高勞動(dòng)力供給、高儲(chǔ)蓄率和人力資本增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生推動(dòng)作用。①Ronald Lee 等（2006）把人口紅利區(qū)分為第一人口紅利和第二人口紅利。前者是指由于適齡勞動(dòng)人口比重增長較快導(dǎo)致的人均收入的增長，后者是指由于個(gè)人對(duì)未來老齡化的預(yù)期，他們傾向于提高儲(chǔ)蓄以應(yīng)對(duì)退休后的花費(fèi)，從而增加儲(chǔ)蓄率和投資率導(dǎo)致國民收入增加。

蔡昉、于學(xué)軍、王德文等學(xué)者對(duì)人口紅利的研究側(cè)重點(diǎn)各有不同，但他們對(duì)人口紅利的定義基本一致，他們認(rèn)為人口紅利是指在人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)過程中，被撫養(yǎng)人口（0-14 歲和 65 歲以上人口）比例不斷下降、勞動(dòng)年齡人口（15-64 歲）比例不斷升高，這樣的人口年齡結(jié)構(gòu)有利于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，這一時(shí)期亦被稱為“人口紅利期”。在這段時(shí)期中，勞動(dòng)年齡人口比重較高使得勞動(dòng)力供給相對(duì)充足，被撫養(yǎng)人口比重較低使得社會(huì)負(fù)擔(dān)較輕，財(cái)富積累速度快于財(cái)富消耗速度，對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有利機(jī)會(huì)。他們還進(jìn)一步指出，充足的勞動(dòng)力供給只有在社會(huì)充分就業(yè)的前提下才能夠發(fā)揮作用，即就業(yè)率是充分利用人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。還有一些學(xué)者認(rèn)為人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變形成的人口紅利期還需要很多其他因素配合才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。如張車偉（2010）認(rèn)為人口機(jī)會(huì)期與人口紅利并不是統(tǒng)一的，就業(yè)如果并不充分，人口結(jié)構(gòu)繼續(xù)轉(zhuǎn)變導(dǎo)致人口紅利期結(jié)束，未就業(yè)的勞動(dòng)力仍然可以代替剩余勞動(dòng)力發(fā)揮作用。穆宗光（2008）認(rèn)為“人口紅利是否充分利用是由一國擁有的人口年齡結(jié)構(gòu)、社會(huì)就業(yè)率和人力資本及其開發(fā)等因素共同決定”。

綜上所述，人口紅利是指適齡勞動(dòng)人口比重較大，少兒與老年人口比重相對(duì)較低的時(shí)期或者機(jī)會(huì)。在此期間，人口紅利能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長，其主要原因有以下幾個(gè)方面：（1）適齡勞動(dòng)人口比重較高且能充分就業(yè)；（2）社會(huì)負(fù)擔(dān)輕導(dǎo)致高儲(chǔ)蓄率和高投資率；（3）財(cái)富積累速度高于財(cái)富消耗速度，使得社會(huì)資源更加傾向于提高人力資本。

........................

二、關(guān)于中國建筑業(yè)人口紅利逐漸消失的判斷

（一）人口紅利的含義、拐點(diǎn)及其判斷標(biāo)準(zhǔn)

綜合之前專家學(xué)者對(duì)人口紅利的定義，本文認(rèn)為，人口紅利主要是指一個(gè)國家適齡勞動(dòng)人口比重較大，少兒與老年人口比重相對(duì)較小，撫養(yǎng)率比較低，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件，整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高儲(chǔ)蓄、高投資和高增長的局面，從而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

其實(shí)，圍繞人口紅利及其拐點(diǎn)，學(xué)術(shù)界不僅尚有不同觀點(diǎn)，而且也存在著一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。至于人口紅利的判斷標(biāo)準(zhǔn)，在國內(nèi)外學(xué)者中也沒有完全達(dá)成一致。

1.“劉易斯拐點(diǎn)”理論與第一、二人口紅利拐點(diǎn)

關(guān)于人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)，學(xué)者們絕大部分都是從劉易斯的二元結(jié)構(gòu)理論出發(fā)進(jìn)行探討，認(rèn)為劉易斯拐點(diǎn)是判斷中國人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)的重要理論依據(jù)。在劉易斯人口流動(dòng)模型中，整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)力由過剩向短缺轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即是劉易斯拐點(diǎn)，劉易斯拐點(diǎn)揭示了在工業(yè)化過程中，農(nóng)業(yè)中過剩的勞動(dòng)力向工業(yè)、服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少，最終枯竭的變化規(guī)律，具體表現(xiàn)為在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代的工業(yè)部門并存的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)部門人口相對(duì)較多，生產(chǎn)率偏低，存在大量的剩余勞動(dòng)力，當(dāng)工業(yè)部門提供大于維持農(nóng)村人口最低生活水平的“生計(jì)工資”①時(shí)，農(nóng)業(yè)中存在的過剩勞動(dòng)力就開始向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移。工業(yè)部門根據(jù)其發(fā)展需要會(huì)將所獲得利潤轉(zhuǎn)化為再投資，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，直到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)束。此時(shí)，工業(yè)部門提供的工資仍然是“生計(jì)工資”，工業(yè)部門要想繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，就必須提供高于“生計(jì)工資”的工資，“劉易斯第一拐點(diǎn)”即在此出現(xiàn)。由于工業(yè)部門的持續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力會(huì)逐漸緊缺，從而使得農(nóng)業(yè)部門工資水平不斷上升，直到與工業(yè)部門工資相等，即到達(dá)“劉易斯第二拐點(diǎn)”。至此，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程徹底完成。

劉易斯在提出該理論時(shí)有四個(gè)前提假設(shè)：一是在一國發(fā)展之初，其勞動(dòng)力無限供給；二是一國發(fā)展初期存在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代工業(yè)部門并存的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；三是工業(yè)部門的工資取決于維持生計(jì)的收入水平，即“生計(jì)工資”；四是勞動(dòng)力的流動(dòng)不受任何阻礙、城鄉(xiāng)人口享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)與勞動(dòng)權(quán)利、城市中不存在失業(yè)。

..........................

（二）中國建筑業(yè)人口紅利逐漸消失的實(shí)證考察

根據(jù)前面的闡述，我們分別運(yùn)用人口撫養(yǎng)比（總撫養(yǎng)比、少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比）、建筑業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重和建筑業(yè)用工成本三個(gè)指標(biāo)，對(duì)中國建筑業(yè)人口紅利的變化情況分析如下。

1.人口撫養(yǎng)比

從宏觀上，要了解中國建筑業(yè)人口紅利的情況，必須弄清楚近年來中國社會(huì)總體的紅利情況。按照前文所述的中國人口紅利的判斷標(biāo)準(zhǔn)，這里分別從少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和社會(huì)總撫養(yǎng)比三個(gè)方面分析如下（見表 2 和圖 2）。

根據(jù)表2 和圖 2可以看出，中國少兒撫養(yǎng)比在2005 年到 2011 年前持續(xù)下降，在 2011 年后有上升趨勢；老年撫養(yǎng)率從 2005 年到 2014 年的十年間一直在上升，其趨勢還將繼續(xù)延續(xù)下去；全社會(huì)總撫養(yǎng)率在 2005 年到 2010 年前持續(xù)下降，在010 年后出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從 2010 到 2014 年之間的五年里上漲了 2.0%。對(duì)照人口紅利判斷指標(biāo)可以看出，中國一直處于人口紅利期，但是鑒于少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比的發(fā)展趨勢都是上漲，由此可以判斷中國人口紅利將逐漸減少，如沒有特殊情況發(fā)生，中國將從人口紅利走向人口負(fù)債。

........................

三、中國建筑業(yè)人口紅利逐漸消失的成因..............18

（一）人口政策因素...............18

（二）戶籍制度因素..................20

四、人口紅利逐漸消失對(duì)中國建筑業(yè)發(fā)展的影響...............27

（一）勞動(dòng)力成本上升............27

（二）國民儲(chǔ)蓄率提高.................30

五、中國建筑業(yè)人口紅利逐漸消失的應(yīng)對(duì)策略................34

（一）改革現(xiàn)有人口政策.....................34

（二）破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)...................35

四、人口紅利逐漸消失對(duì)中國建筑業(yè)發(fā)展的影響

（一）勞動(dòng)力成本上升

中國人口紅利逐步減少帶來的直接后果就是勞動(dòng)力供給減少，而建筑業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力供給變化的反應(yīng)尤其敏感。與一般性的勞動(dòng)力供求關(guān)系一樣，建筑業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系也是勞動(dòng)供給隨著工資率的提高而提高。

在競爭性市場條件下，建筑業(yè)勞動(dòng)力供給曲線是向上傾斜的，其需求曲線則是向下傾斜的，兩條曲線共同構(gòu)成建筑業(yè)勞動(dòng)力供求曲線（見圖 5）。只有在兩條曲線的交點(diǎn) W 處，即達(dá)到均衡工資率時(shí)，建筑業(yè)勞動(dòng)力供給和需求才能達(dá)到平衡。當(dāng)建筑業(yè)勞動(dòng)力供給減少時(shí)，供給曲線會(huì)向左上方移動(dòng)，與需求曲線相交于 W1。同理，當(dāng)建筑業(yè)勞動(dòng)力供給增加時(shí)，供給曲線會(huì)向右下方移動(dòng)，與需求曲線相交于 W2。當(dāng)建筑業(yè)勞動(dòng)力需求變化時(shí)，需求曲線的移動(dòng)與供給曲線相反。綜合近十年的建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)據(jù)與全社會(huì)就業(yè)人員數(shù)據(jù)（如表 4 和圖 6），發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員數(shù)量在近十年不斷增加，說明建筑業(yè)勞動(dòng)需求不斷增強(qiáng)，同時(shí)中國人口紅利正在逐漸減少直至消失，，這兩種因素的綜合結(jié)果必然是建筑業(yè)勞動(dòng)力的工資會(huì)持續(xù)上漲，建筑業(yè)工資率不斷上升，最終會(huì)對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

.......................

五、中國建筑業(yè)人口紅利逐漸消失的應(yīng)對(duì)策略

（一） 改革現(xiàn)有人口政策

人口政策改革已經(jīng)成為中國全面深化改革中的一個(gè)重要和特殊的組成部分，改革中國現(xiàn)有人口政策，學(xué)界一直有兩種觀點(diǎn)爭論不休。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為中國人不是生得太多，而是生得太少，從 1972 年以來的全面計(jì)劃生育政策已經(jīng)到了不得不調(diào)整的時(shí)候，中國應(yīng)該全面放開生育，鼓勵(lì)生育，否則將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的負(fù)作用。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為中國人口總量依舊龐大，人口多、底子薄的基本國情并沒有改變，中國應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育政策，這樣才能繼續(xù)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，增加全民福祉。本文認(rèn)為中國的人口政策改革應(yīng)該走第三條路，即面對(duì)新形勢、新環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有人口政策既不能棄之如敝履，也不能墨守成規(guī)，而應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有人口政策，循序漸進(jìn)地改革人口政策。

第一，中國依舊是個(gè)人口大國，人口多、底子薄的基本國情在很長時(shí)間內(nèi)都不會(huì)改變，這個(gè)判斷應(yīng)該是制定人口政策最基本的指導(dǎo)原則。截止到 2016 年 1月 1 日，中國總?cè)丝谶_(dá)到十三億七千多萬，是世界上人口最多的國家，中國雖然地大物博，但是平均到每個(gè)人所占資源份額仍然居于世界末尾，人口因素依舊嚴(yán)重制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，計(jì)劃生育的基本國策不容改變。

第二，面對(duì)中國人口年齡結(jié)構(gòu)的新變化和人口紅利逐漸消失的新挑戰(zhàn)，人口政策必須適當(dāng)調(diào)整。從全面實(shí)施計(jì)劃生育至今，已經(jīng)過去了四十多年，中國人口的基本國情雖然沒有改變，但是也出現(xiàn)了很多新情況，人口年齡結(jié)構(gòu)的改變對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了很多不利的影響，人口紅利逐漸消失使得很多產(chǎn)業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，如勞動(dòng)力供給短缺、企業(yè)用工成本上升等等，所以需要適時(shí)地改革中國人口政策。

參考文獻(xiàn)（略）