摘 要

本文以流動人口最為集聚的珠三角地區(qū)重要城市—深圳市為例，選取其中具有典型代表性的XX辦事處作為樣本進(jìn)行研究。在具體研究中綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、問卷調(diào)查法、訪談法等多種方法，深入分析流動人口就業(yè)服務(wù)中街道這一基層政府的職責(zé)履行情況，分析其存在的問題及原因，制定切實可行的對策。
全文共分為六個組成部分：第一章是緒論，闡述此次研究的背景、目的、意義、使用研究方法，以及國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀及綜述等。第二章是對流動人口就業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀的分析，包括流動人口就業(yè)服務(wù)相關(guān)政策分析和流動人口就業(yè)服務(wù)體系功效分析，主要是對當(dāng)前國內(nèi)、廣東省、深圳市等不同層面的流動人口就業(yè)服務(wù)政策進(jìn)行探究。社會、企業(yè)、政府不同主體在就業(yè)服務(wù)體系中的功效進(jìn)行分析。第三章是針對XX街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查分析，包括此次調(diào)查問卷的設(shè)計、開展情況，XX街道辦辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)狀，，XX街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)的變遷等。第四部分是XX街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)職責(zé)履行概況，包括在流動人口就業(yè)服務(wù)中基層政府職責(zé)取得成績和存在不足等。第五章是在上述分析和研究基礎(chǔ)上，得出強(qiáng)化街道在流動人口就業(yè)服務(wù)中職責(zé)的建議，包括細(xì)化流動人口就業(yè)服務(wù)政策措施，明晰街道的基本職責(zé)；完善流動人口就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，提升街道的服務(wù)效率；健全流動人口就業(yè)服務(wù)溝通渠道，充分發(fā)揮市場與社會作用等三個方面。最后一部分是結(jié)論，主要是對此次研究存在不足進(jìn)行反思，同時對未來研究趨勢進(jìn)行預(yù)期和探討。
關(guān)鍵詞：流動人口就業(yè)；XX街道辦事處；基層政府職責(zé)

Abstract
In this paper, the most important city in the Pearl River Delta region, Shenzhen City as an example, the typical representative of the XX office as a sample of the study. In the specific research, questionnaire survey, interview and other methods, in-depth analysis of the flow of population employment services in the streets of this basic level of government responsibility performance, analysis of the existing problems and reasons, to develop practical measures. 
The full text is divided into six parts: the first chapter is the introduction, describes the background, purpose, significance, research methods, as well as domestic and foreign related research status and review, etc.. The second chapter is the analysis of the current situation of the employment service system, including the analysis of the relevant policies of the floating population and the effect of the employment service system, which is mainly to explore the employment service policies of the current domestic, Guangdong, Shenzhen and other different levels. Social, business, government, different subjects in the employment service system to analyze the effectiveness of the. The third chapter is about the investigation and analysis of the current status of the XX Street office, including the design and development of the questionnaire, the current situation of the floating population in XX Street office, the change of the floating population in the XX street office. The fourth part is the implementation of the employment service of the floating population in the XX Street office, which includes the achievements and shortcomings of the basic government functions in the flow of population and employment services. The fifth chapter is based on the above analysis and research, to strengthen the streets in the flow of employment services in the job, including the detailed flow of employment services policy measures, clear the basic responsibilities of the streets, improve the flow of information system, improve the service efficiency of the streets, improve the employment service of mobile population, and give full play to the role of the market and the social three aspects. The last part is the conclusion, mainly for the research of the existing problems, and the future research trends are expected and discussed.
Key words:Employment of Floating Population;XX Street Office;Local Government Responsibility

目 錄
摘 要 I
Abstract II
第一章 緒論 1
第一節(jié) 研究背景、目的與意義 1
一、研究背景 1
二、研究目的 1
三、研究意義 2
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述 2
一、關(guān)于流動人口就業(yè)政府管理的研究 2
二、關(guān)于流動人口就業(yè)服務(wù)問題的研究 3
三、相關(guān)研究述評 3
第三節(jié) 研究思路與方法 4
一、研究思路 4
二、研究方法 5
第二章 流動人口就業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀 6
第一節(jié) 流動人口就業(yè)服務(wù)相關(guān)政策分析 6
一、縣級以上政府對流動人口就業(yè)服務(wù)的政策 6
二、基層政府部門涉及流動人口就業(yè)服務(wù)政策 10
第二節(jié) 流動人口就業(yè)服務(wù)體系功效分析 13
 一、企業(yè)在流動人口就業(yè)服務(wù)中的功能及不足 13
二、社會在流動人口就業(yè)服務(wù)管理中的作用及缺點 16
三、政府在流動人口就業(yè)服務(wù)管理中的職責(zé)與問題 18
第三章 XX街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查分析 20
第一節(jié) XX街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查概況 20
一、XX街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)狀況調(diào)查設(shè)計 20
二、XX街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)狀況調(diào)查整體分析 21
第二節(jié) XX街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)狀 24
一、政策措施的完善與健全 24
二、流動人口就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升 25
三、流動人口就業(yè)服務(wù)滿意度持續(xù)增長 27
第三節(jié) XX街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)管理的變遷 30
一、流動人口就業(yè)服務(wù)管理觀念上的改變 30
二、流動人口就業(yè)服務(wù)管理措施上的更迭 30
三、流動人口就業(yè)服務(wù)管理中心上的轉(zhuǎn)變 31
第四章 XX街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)職責(zé)履行概況 32
   第一節(jié) 流動人口就業(yè)服務(wù)中基層政府職責(zé)取得的成績 32
一、完善了管理機(jī)構(gòu) 32
二、強(qiáng)化了信息化措施的運(yùn)用 33
三、通過合作多種方式開展服務(wù)管理工作 33
   第二節(jié) 流動人口就業(yè)服務(wù)中基層政府職責(zé)存在的不足 34
一、信息宣傳力度不足 35
二、流動人口就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)組織力度還有不足 35
三、流動人口就業(yè)服務(wù)效果不佳 36
第五章 強(qiáng)化XX街道辦事處在流動人口就業(yè)服務(wù)中職責(zé)的建議 37
第一節(jié) 細(xì)化就業(yè)服務(wù)政策措施，明晰街道的基本職責(zé) 37
一、突出就業(yè)培訓(xùn)職能 37
二、積極開展勞動者素質(zhì)提升行動 37
三、有效解決欠薪問題和群體性事件 38
第二節(jié) 完善信息系統(tǒng)，提升街道的服務(wù)效率 38
一、夯實信息收集系統(tǒng) 38
二、及時處置各類信息 39
三、及時解決相關(guān)信息所反映的問題 39
四、聯(lián)動配合加強(qiáng)工作落實 40
第三節(jié) 健全服務(wù)渠道，充分發(fā)揮市場與社會作用 41
一、做好廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)流動人口就業(yè)和服務(wù)管理工作 41
二、營造良好的計生環(huán)境和氛圍 42
三、積極發(fā)揮非營利組織和青年志愿者作用 42
結(jié) 論 45
    第一節(jié) 研究存在的不足 45
    第二節(jié) 研究未來的趨勢 45
致 謝 47
附 錄 49
參考文獻(xiàn) 51
  
第一章 緒論
    隨著流動人口數(shù)量不斷增加，其就業(yè)問題日漸受到社會各界關(guān)注。街道辦事處作為政府基層組織結(jié)構(gòu)，在此項工作和內(nèi)容擔(dān)負(fù)著非常重要的作用，為此，對街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)管理工作進(jìn)行研究具有較大的意義和價值。
第一節(jié) 研究背景、目的與意義
    研究街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)管理內(nèi)容有著較強(qiáng)的背景、深遠(yuǎn)的目的和重要的意義，體現(xiàn)如下：
一、研究背景
    自上世紀(jì)80年代以來,我國國內(nèi)政府部門和學(xué)者對于流動人口的關(guān)注度就一直持上升趨勢。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國流動人口規(guī)模愈發(fā)龐大，活躍程度也空前提高，目前流動人口社會管理、留守兒童、留守老人等社會現(xiàn)象表明流動人口已經(jīng)成為突出的社會問題。流動人口作為隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而迅速變化的龐大群體飽受關(guān)注。當(dāng)前，在全國范圍內(nèi)對流動人口總數(shù)、性別、學(xué)歷等多方面基本信息進(jìn)行登記和系統(tǒng)調(diào)查難度較大，由此引起的數(shù)據(jù)偏差及數(shù)據(jù)滯后使得對流動人口情況反映存在失真，這也使得國家和社會無法有效解決流動人口管理中存在的“底數(shù)不明、情況不清”等狀況，也自然難以制定與流動人口自身實際情況高度符合的公共政策和社會公共服務(wù)措施。
  與流動人口數(shù)量激增相伴隨的是流動人口就業(yè)問題日益突出。數(shù)量龐大的流動人口群體不僅要與流入地民眾爭奪本就緊張的工作崗位，而且還要面臨來自全國各地流動人口群體的競爭，在其本身法律知識較少、文化水平較低的情況下，就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。從當(dāng)前形勢來看，流動人口就業(yè)層次低、就業(yè)保障少、就業(yè)難度大等問題較為突出，已經(jīng)成為困擾流動人口群體乃至地方基層政府的頭等難題。在這種情況下，黨的十八屆三中全會提出加快基層行政體制改革，指引并倡導(dǎo)基層政府尤其是街道更好發(fā)揮自身職能，為解決流動人口就業(yè)問題、提升其就業(yè)質(zhì)量提供了有利契機(jī)。
結(jié) 論
    XX街道辦事處流動人口就業(yè)服務(wù)管理問題是一個綜合性課題，其所涉及的主體包括XX街道辦事處、企業(yè)、社會組織和流動人口就業(yè)者等，因此內(nèi)容非常復(fù)雜，系統(tǒng)性和邏輯性需求較高。從此次研究結(jié)果來看，其存在的不足和未來發(fā)展趨勢如下：

參考文獻(xiàn)

本文編號：186210